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江西省第五次全國經濟普查公報(第一號)——江西省第五次全國經濟普查順利完成
江西省統(tǒng)計局
江西省第五次全國經濟普查領導小組辦公室
(2025年3月1日)
根據(jù)《全國經濟普查條例》規(guī)定和《江西省人民政府關于認真做好第五次全國經濟普查工作的通知》(贛府字〔2022〕80號)要求,我省進行了第五次全國經濟普查,普查的標準時點為2023年12月31日,普查的時期資料為2023年度,普查對象是我省范圍內從事第二產業(yè)和第三產業(yè)活動的全部法人單位、產業(yè)活動單位和個體經營戶。按照黨中央、國務院統(tǒng)一部署,在國務院第五次全國經濟普查領導小組辦公室的精心指導下,在省委、省政府的正確領導下,在各地區(qū)、各有關部門和各級普查機構的共同努力下,經過廣大普查人員兩年來的艱辛努力以及全省范圍內普查對象的積極配合,我省第五次全國經濟普查全面完成實施方案制定、單位清查、普查登記、數(shù)據(jù)質量檢查、匯總評估等各項任務,取得豐碩成果和顯著成效。
一、加強組織領導
省委、省政府高度重視第五次全國經濟普查工作。省委十五屆四次全會強調,要依法依規(guī)開展好第五次全國經濟普查;省政府把第五次全國經濟普查列入《政府工作報告》進行重點部署。在普查登記關鍵節(jié)點,省委、省政府主要領導深入一線調研指導普查工作,提出工作要求。省政府舉辦江西省第五次全國經濟普查暨統(tǒng)計法治宣傳月活動,分管省領導出席啟動儀式,高位推動普查宣傳。2023年4月12日,省人民政府成立由省委常委、常務副省長任組長的江西省第五次全國經濟普查領導小組,領導小組辦公室設在省統(tǒng)計局,統(tǒng)籌部署第五次全國經濟普查工作。按照“全省統(tǒng)一領導、部門分工協(xié)作、地方分級負責、各方共同參與”的組織實施原則,各級人民政府均建立普查機構,構筑起健全、嚴密、高效的普查指揮體系。各級人民政府全面加強領導,精心組織實施,確保人員到位、經費到位、措施到位。參與普查工作的相關部門積極主動履職,充分發(fā)揮各自職能,強化信息共享,提供多方保障,共同推動普查順利實施。
二、全面摸清家底
第五次全國經濟普查是在我國邁上全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標進軍的關鍵時刻開展的一次重大國情國力調查。2024年1月1日至4月30日,全省近6萬名基層普查人員凝心聚力、攻堅克難,對我省范圍內從事第二產業(yè)和第三產業(yè)的法人單位、產業(yè)活動單位和抽取的個體經營戶,以及選中的投入產出調查單位逐一完成普查登記,根據(jù)普查對象的不同類別,相應采集其基本情況、組織結構、人員工資、財務狀況、生產經營、能源生產與消費、固定資產投資、研發(fā)活動、信息通信技術應用和數(shù)字化轉型情況、數(shù)字經濟活動、投入產出情況等有關數(shù)據(jù)。通過這次普查,全面調查了我省第二產業(yè)和第三產業(yè)發(fā)展規(guī)模、布局和效益,摸清了各類單位基本情況,掌握了國民經濟行業(yè)間經濟聯(lián)系,客觀反映了推動高質量發(fā)展、構建新發(fā)展格局、建設現(xiàn)代化經濟體系、深化供給側結構性改革以及創(chuàng)新驅動發(fā)展、區(qū)域協(xié)調發(fā)展、生態(tài)文明建設、高水平對外開放、公共服務體系建設等方面的新進展,為進一步全面深化改革,加快打造“三大高地”、深入實施“五大戰(zhàn)略”,奮力譜寫中國式現(xiàn)代化江西篇章提供真實可靠的統(tǒng)計信息支撐。
三、科學規(guī)范實施
按照“堅持質量標準、堅持統(tǒng)分結合、堅持手段創(chuàng)新、堅持協(xié)作共享、堅持依法普查”的基本原則,江西省第五次全國經濟普查領導小組辦公室(以下簡稱省經濟普查辦公室)深入總結以往普查經驗,進一步優(yōu)化方式方法,堅持系統(tǒng)與集成,突出改革與創(chuàng)新,切實提高普查工作科學性、規(guī)范性。在探索路徑上,選取6個市、縣(區(qū))主動承接兩項國家專項試點,組織1個縣開展省級綜合試點,經過專項試點和綜合試點的積極探索和全面檢驗,根據(jù)《第五次全國經濟普查方案》,制定了《第五次全國經濟普查方案--江西省實施方案》,為普查工作有序開展提供制度性保障。在方法運用上,采用先單位清查后普查登記方式,通過對我省范圍內全部法人單位、產業(yè)活動單位和從事第二產業(yè)、第三產業(yè)活動的個體經營戶進行“地毯式”清查,確保普查對象類型界定準確、普查單位不重不漏。單位清查之后,對從事第二產業(yè)、第三產業(yè)活動的法人單位和產業(yè)活動單位進行全面調查,對個體經營戶進行抽樣調查,對選中的投入產出調查單位同步開展投入產出調查。有關部門對本行業(yè)領域的普查對象進行調查。在技術手段上,采用全國統(tǒng)一、集成高效、安全可靠的普查數(shù)據(jù)采集處理平臺,使用手持移動終端小程序采集基層普查數(shù)據(jù),支持普查對象網絡自主填報,推進投入產出調查電子統(tǒng)計臺賬應用,提高普查人員管理與培訓信息化水平。我省首次開展“預清查”夯實單位清查基礎庫質量、首次制作個體經營戶底冊輔助單位清查、首次應用人工智能語音技術查找普查對象,積極創(chuàng)新方法提高普查工作質效。通過這次普查,整合優(yōu)化了統(tǒng)計調查項目,改進了統(tǒng)計制度方法,加強了重點領域統(tǒng)計監(jiān)測,進一步夯實了統(tǒng)計基礎,深化推進統(tǒng)計現(xiàn)代化改革,向更好服務高質量發(fā)展的統(tǒng)計工作目標邁出了堅實步伐。
四、確保數(shù)據(jù)質量
我省第五次全國經濟普查實行全過程數(shù)據(jù)質量控制。省經濟普查辦公室制定《預防風險工作預案》,建立健全普查數(shù)據(jù)質量崗位責任制和問題追溯機制,嚴格開展統(tǒng)計執(zhí)法檢查,持續(xù)壓實普查數(shù)據(jù)質量責任,確保普查工作規(guī)范有序開展。各級普查機構認真執(zhí)行普查方案,選優(yōu)配強普查隊伍,多措并舉開展培訓指導,組織基層普查人員嚴格按照普查流程、質量標準進行數(shù)據(jù)采集與審核;實時監(jiān)控普查數(shù)據(jù)采集、上報,堅持“即報即審”,及時消除差錯,進行監(jiān)測分析,開展數(shù)據(jù)檢查與核查,逐級做好審核驗收,確保源頭數(shù)據(jù)質量。為檢驗各地普查工作成效和普查數(shù)據(jù)質量,省經濟普查辦公室在單位清查和普查登記階段,對所有設區(qū)市分別開展了兩輪全覆蓋調研督導;組織省、市、縣三級普查機構對全省414個普查小區(qū),1.63萬家單位,8千余家個體經營戶開展數(shù)據(jù)質量檢查。普查登記結束后,積極配合國務院第五次全國經濟普查領導小組辦公室對我省9個縣(市、區(qū))39個普查小區(qū)開展事后質量抽查。事后質量抽查結果表明,普查數(shù)據(jù)填報綜合差錯率為4.1‰,普查數(shù)據(jù)質量符合控制標準。
總體來看,我省第五次全國經濟普查組織實施科學、規(guī)范、有序,普查全過程公開透明,全面摸清了我省第二產業(yè)和第三產業(yè)家底,能夠真實反映我省經濟社會發(fā)展狀況,達到了預期目標。普查結果顯示,2023年末,全省共有從事第二產業(yè)和第三產業(yè)活動的法人單位76.05萬個,與2018年末(2018年是第四次全國經濟普查年份,下同)相比,增長67.4%,從業(yè)人員1131.24萬人,增長14.7%;個體經營戶272.89萬個,從業(yè)人員517.51萬人。