新聞發(fā)布會(huì)現(xiàn)場(chǎng)（文穎 攝）

9月30日，江西省政府新聞辦、省國(guó)資委聯(lián)合召開“推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展”系列新聞發(fā)布會(huì)：江西省國(guó)企改革深化提升行動(dòng)新聞發(fā)布會(huì)。省國(guó)資委黨委委員、副主任馬健介紹江西省國(guó)企改革深化提升行動(dòng)進(jìn)展情況。省國(guó)資委規(guī)劃發(fā)展處處長(zhǎng)潘亮，省國(guó)資委企業(yè)改革改組處處長(zhǎng)胡志堅(jiān)，省國(guó)資委考核分配處副處長(zhǎng)揭忻，上饒市國(guó)資委黨委書記、主任鄧躍躍出席新聞發(fā)布會(huì)，并回答記者提問(wèn)。省委宣傳部對(duì)外新聞處副處長(zhǎng)徐承主持新聞發(fā)布會(huì)。

省委宣傳部對(duì)外新聞處副處長(zhǎng)徐承（文穎 攝）

徐承：

各位記者朋友：

　　大家下午好！歡迎出席省政府新聞辦新聞發(fā)布會(huì)。

今天我們舉行“推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展”系列發(fā)布會(huì)第21場(chǎng)，邀請(qǐng)省國(guó)資委黨委委員、副主任馬健先生，省國(guó)資委規(guī)劃發(fā)展處處長(zhǎng)潘亮先生，省國(guó)資委企業(yè)改革改組處處長(zhǎng)胡志堅(jiān)先生，省國(guó)資委考核分配處副處長(zhǎng)揭忻女士，上饒市國(guó)資委黨委書記、主任鄧躍躍先生，介紹“江西省國(guó)企改革深化提升行動(dòng)”有關(guān)情況，并回答大家的提問(wèn)。下面，先請(qǐng)馬健先生作介紹。

省國(guó)資委黨委委員、副主任馬健（文穎 攝）

馬健：

各位新聞媒體朋友：

　　大家下午好！很高興同大家見面，介紹江西省國(guó)有企業(yè)改革深化提升行動(dòng)進(jìn)展情況。首先，向大家長(zhǎng)期以來(lái)對(duì)江西國(guó)資國(guó)企工作給予的關(guān)心支持表示衷心地感謝！

實(shí)施國(guó)企改革深化提升行動(dòng), 是黨中央、國(guó)務(wù)院站在戰(zhàn)略全局高度,繼上一輪國(guó)企改革三年行動(dòng)之后,面向新時(shí)代新征程作出的重大決策。按照黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于實(shí)施國(guó)企改革深化提升行動(dòng)統(tǒng)一部署,省委、省政府印發(fā)了《江西省國(guó)有企業(yè)改革深化提升行動(dòng)實(shí)施方案(2023-2025 年)》，并召開全省國(guó)有企業(yè)改革深化提升行動(dòng)推進(jìn)會(huì)，對(duì)國(guó)有企業(yè)改革深化提升行動(dòng)各項(xiàng)工作進(jìn)行全面部署。一年來(lái)，全省國(guó)資系統(tǒng)和各級(jí)國(guó)有企業(yè)認(rèn)真貫徹省委、省政府部署，聚焦“走在前、勇爭(zhēng)先、善作為”目標(biāo)要求，扎實(shí)推進(jìn)國(guó)有企業(yè)改革深化提升行動(dòng)，建立工作臺(tái)賬，細(xì)化分解95項(xiàng)改革任務(wù)、225項(xiàng)落實(shí)舉措，深入開展調(diào)研評(píng)估，壓茬推進(jìn)各項(xiàng)改革任務(wù)落地落實(shí)，推動(dòng)我省國(guó)有企業(yè)核心功能不斷增強(qiáng)，核心競(jìng)爭(zhēng)力不斷提高，為全省高質(zhì)量發(fā)展作出積極貢獻(xiàn)。截至8月底，全省國(guó)有企業(yè)資產(chǎn)總額首次突破9萬(wàn)億元，實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入8794億元。

一是產(chǎn)業(yè)布局進(jìn)一步優(yōu)化。堅(jiān)持聚焦主業(yè)發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)、建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，圍繞全省重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈和先進(jìn)制造業(yè)集群，大力推進(jìn)戰(zhàn)略性重組與專業(yè)化整合，新組建省農(nóng)發(fā)集團(tuán)、省數(shù)字集團(tuán)、省人才集團(tuán)、長(zhǎng)天旅游集團(tuán)等一批省屬企業(yè)，填補(bǔ)了農(nóng)業(yè)、數(shù)字、人才、旅游等領(lǐng)域省屬龍頭企業(yè)空白。優(yōu)化完善產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金運(yùn)行機(jī)制，賦予引導(dǎo)基金直投功能，實(shí)現(xiàn)設(shè)區(qū)市和贛江新區(qū)區(qū)域二級(jí)母基金全覆蓋。

二是科技創(chuàng)新進(jìn)一步加強(qiáng)。通過(guò)戰(zhàn)略指導(dǎo)、考核引導(dǎo)，推動(dòng)企業(yè)強(qiáng)化科技創(chuàng)新，加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。今年上半年省屬國(guó)企新增17戶省級(jí)專精特新企業(yè)，總數(shù)為81戶。制定有色金屬行業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型行動(dòng)方案，搭建產(chǎn)業(yè)鏈數(shù)字化生態(tài)協(xié)同平臺(tái)，截至目前，省屬國(guó)企已為全省200余家制造業(yè)中小企業(yè)提供數(shù)字化轉(zhuǎn)型診斷服務(wù)。江銅貴溪冶煉廠、國(guó)泰工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)分別被工信部評(píng)為“數(shù)字領(lǐng)航”企業(yè)和國(guó)家級(jí)“雙跨”平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)我省零的突破。

三是公司治理進(jìn)一步提升。持續(xù)深化國(guó)有企業(yè)體制機(jī)制改革，深入實(shí)施董事會(huì)建設(shè)質(zhì)量提升、經(jīng)理層成員任期制和契約化管理質(zhì)量提升等專項(xiàng)行動(dòng)，“黨建入章”全面落實(shí)，“第一議題”制度更加規(guī)范，“三項(xiàng)制度”改革實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)性突破，企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)不斷完善。江銅集團(tuán)世界500強(qiáng)排名由2020年第358位前移至157位，并首次進(jìn)入中國(guó)企業(yè)500強(qiáng)榜單前50名（43位）。江鹽集團(tuán)成功實(shí)現(xiàn)了整體上市。

四是國(guó)企價(jià)值進(jìn)一步彰顯。聚焦服務(wù)“國(guó)之大者”，深入落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府重大戰(zhàn)略部署，國(guó)有企業(yè)在能源、糧食、基礎(chǔ)設(shè)施等方面托底支撐作用不斷增強(qiáng)。截至目前，省交投集團(tuán)等省屬企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理全省90%的高速公路；省投資集團(tuán)保障全省五分之一的城市燃?xì)廨敋夤?yīng)；省水投集團(tuán)供水覆蓋范圍超全省50%,覆蓋人口2000余萬(wàn)人；省農(nóng)發(fā)集團(tuán)承擔(dān)了省級(jí)大部分政策性儲(chǔ)備糧、儲(chǔ)備油的承儲(chǔ)任務(wù)。

五是國(guó)資監(jiān)管進(jìn)一步完善。堅(jiān)持分類改革、分類監(jiān)管、分類考核，“一對(duì)一”指導(dǎo)企業(yè)明確主責(zé)主業(yè)，區(qū)分商業(yè)一類、商業(yè)二類差異化考核，推動(dòng)監(jiān)管更加精準(zhǔn)專業(yè)。出臺(tái)構(gòu)建國(guó)資國(guó)企大監(jiān)督體系的實(shí)施意見，加快全省國(guó)資國(guó)企在線監(jiān)管系統(tǒng)一期項(xiàng)目建設(shè)，構(gòu)建協(xié)同聯(lián)動(dòng)、貫通融合的大監(jiān)督格局。加強(qiáng)違規(guī)經(jīng)營(yíng)投資責(zé)任追究，加強(qiáng)全面風(fēng)險(xiǎn)管理，實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)控、提醒預(yù)警、分類處置。

六是黨的領(lǐng)導(dǎo)黨的建設(shè)進(jìn)一步強(qiáng)化。政治建設(shè)持續(xù)加強(qiáng)，嚴(yán)格落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制，深化模范機(jī)關(guān)建設(shè)。扎實(shí)開展黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育，深入開展“大抓落實(shí)年”活動(dòng)，持續(xù)推進(jìn)整治形式主義為基層減負(fù)。黨建基礎(chǔ)不斷夯實(shí)，實(shí)施基層黨建品牌打造行動(dòng)，以黨建聯(lián)建共建為抓手，推動(dòng)與上海市國(guó)資國(guó)企開展戰(zhàn)略合作。總結(jié)推廣銅產(chǎn)業(yè)鏈黨建試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，新成立了鎢產(chǎn)業(yè)鏈黨委。

下一步，我們將深入貫徹黨的二十屆三中全會(huì)精神和省委十五屆四次、五次、六次全會(huì)精神，堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)國(guó)有企業(yè)的全面領(lǐng)導(dǎo)，以更大力度推進(jìn)全省國(guó)企改革深化提升行動(dòng)，堅(jiān)定不移做強(qiáng)做優(yōu)做大國(guó)有資本和國(guó)有企業(yè)，為奮力譜寫中國(guó)式現(xiàn)代化江西篇章作出新貢獻(xiàn)。

我先介紹這些。下面，我和我的同事們將回答大家的提問(wèn)，謝謝！

徐承：謝謝馬主任！下面開始提問(wèn)，提問(wèn)前請(qǐng)舉手，并通報(bào)一下所在新聞機(jī)構(gòu)。

江西日?qǐng)?bào)記者（文穎 攝）

江西日?qǐng)?bào)記者：建立與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的現(xiàn)代企業(yè)制度是國(guó)企改革的必然要求。請(qǐng)問(wèn)我省國(guó)資國(guó)企在健全完善中國(guó)特色現(xiàn)代企業(yè)制度、推動(dòng)國(guó)有企業(yè)真正按市場(chǎng)化機(jī)制運(yùn)營(yíng)方面，采取了哪些工作舉措？

馬健：黨的二十屆三中全會(huì)提出要完善中國(guó)特色現(xiàn)代企業(yè)制度。通過(guò)實(shí)施國(guó)企改革三年行動(dòng)，中國(guó)特色現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)取得重大進(jìn)展，在此基礎(chǔ)上，新一輪國(guó)有企業(yè)改革深化提升行動(dòng)提出，要推動(dòng)中國(guó)特色國(guó)有企業(yè)現(xiàn)代公司治理和市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)機(jī)制制度化長(zhǎng)效化，推動(dòng)國(guó)有企業(yè)真正按市場(chǎng)化機(jī)制運(yùn)營(yíng)。在這方面，省國(guó)資委主要做了以下工作。

一是持續(xù)推進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo)與公司治理深度融合。充分發(fā)揮國(guó)有企業(yè)黨委把方向、管大局、保落實(shí)的領(lǐng)導(dǎo)作用，堅(jiān)持把黨委前置研究企業(yè)重大經(jīng)營(yíng)管理事項(xiàng)作為完善公司治理的重要工作，推動(dòng)企業(yè)制定并實(shí)施黨委前置研究討論重大經(jīng)營(yíng)管理事項(xiàng)清單。為有效解決“上下一般粗”問(wèn)題，今年以來(lái)，142戶已制定并實(shí)施黨委前置研究事項(xiàng)清單的各級(jí)企業(yè)中，有108戶對(duì)清單進(jìn)行了動(dòng)態(tài)優(yōu)化；指導(dǎo)國(guó)資系統(tǒng)45戶具有人財(cái)物事項(xiàng)決策權(quán)的獨(dú)立法人企業(yè)黨支部，對(duì)重大經(jīng)營(yíng)管理事項(xiàng)進(jìn)行集體研究把關(guān)。

二是持續(xù)完善董事會(huì)運(yùn)行機(jī)制。持續(xù)鞏固深化董事會(huì)建設(shè)成果，深入開展董事會(huì)建設(shè)質(zhì)量提升專項(xiàng)行動(dòng)，明確董事會(huì)建設(shè)10項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，為企業(yè)持續(xù)提升董事會(huì)建設(shè)質(zhì)量提供工作指引。以擴(kuò)大專職外部董事隊(duì)伍為重點(diǎn)，加強(qiáng)外部董事隊(duì)伍建設(shè)，安排經(jīng)驗(yàn)豐富的企業(yè)現(xiàn)職領(lǐng)導(dǎo)人員轉(zhuǎn)任專職外部董事，推行外部董事召集人制度，推動(dòng)外部董事隊(duì)伍素質(zhì)和履職能力明顯提升。建優(yōu)企業(yè)董事會(huì)工作機(jī)制，推動(dòng)各企業(yè)健全子企業(yè)董事會(huì)和外部董事考核評(píng)價(jià)制度、分批分類落實(shí)子企業(yè)董事會(huì)職權(quán)工作方案、董事會(huì)授權(quán)經(jīng)理層管理制度和清單。

三是持續(xù)構(gòu)建中國(guó)特色現(xiàn)代企業(yè)制度下的新型經(jīng)營(yíng)責(zé)任制。以“放權(quán)、擴(kuò)面、提質(zhì)”為主題，深入開展經(jīng)理層任期制和契約化管理質(zhì)量專項(xiàng)提升行動(dòng)，鼓勵(lì)企業(yè)更大范圍、分層分類落實(shí)管理人員經(jīng)營(yíng)管理責(zé)任，截至6月底，省屬一級(jí)企業(yè)及各級(jí)子企業(yè)全部實(shí)行經(jīng)理層成員任期制和契約化管理，超半數(shù)一級(jí)企業(yè)對(duì)管理人員實(shí)施了任期制和契約化管理。同時(shí)，更大力度推行管理人員競(jìng)爭(zhēng)上崗、末等調(diào)整和不勝任退出機(jī)制，集團(tuán)一級(jí)企業(yè)層面已全部實(shí)施管理人員競(jìng)爭(zhēng)上崗、末等調(diào)整和不勝任退出，50%以上子企業(yè)已實(shí)施管理人員競(jìng)爭(zhēng)上崗，70%以上企業(yè)已實(shí)施管理人員末等調(diào)整和不勝任退出。

江西衛(wèi)視記者（文穎 攝）

江西衛(wèi)視記者：國(guó)有企業(yè)是我國(guó)企業(yè)科技創(chuàng)新的重要主體。請(qǐng)問(wèn)省國(guó)資委在推動(dòng)省屬國(guó)企加快科技創(chuàng)新方面有哪些重點(diǎn)舉措，取得了哪些成效，下一步有什么重要安排？

省國(guó)資委規(guī)劃發(fā)展處處長(zhǎng)潘亮（文穎 攝）

潘亮：一直以來(lái)，省國(guó)資委堅(jiān)持把科技創(chuàng)新擺在核心位置，不斷加大力度、匯聚資源要素，推動(dòng)省屬國(guó)企持續(xù)強(qiáng)化科技創(chuàng)新主體地位，促進(jìn)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合發(fā)展。

一是強(qiáng)化創(chuàng)新支持舉措。在政策、資金、考核、督導(dǎo)等方面一體發(fā)力，系統(tǒng)出臺(tái)一攬子科技創(chuàng)新支持政策。深化與省科技廳的合作協(xié)同，以聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于深入推進(jìn)省屬國(guó)有企業(yè)科技創(chuàng)新的實(shí)施意見》為抓手，形成推進(jìn)省屬國(guó)企科技創(chuàng)新工作合力。充分發(fā)揮考核“指揮棒”作用，“一企一策”持續(xù)優(yōu)化科技創(chuàng)新考核指標(biāo)。加強(qiáng)國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算資金引導(dǎo)，累計(jì)安排專項(xiàng)資金1.15億元支持企業(yè)重大科技項(xiàng)目。

二是強(qiáng)化科技項(xiàng)目攻關(guān)。推動(dòng)企業(yè)堅(jiān)持市場(chǎng)化導(dǎo)向，圍繞產(chǎn)業(yè)需求，布局一批關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)項(xiàng)目，每年實(shí)施不少于50個(gè)重大科技項(xiàng)目，推動(dòng)企業(yè)在高性能金屬新材料、高效綠色裝備制造等方面加大關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)和產(chǎn)業(yè)布局力度。推動(dòng)省屬國(guó)企重大科技項(xiàng)目“揭榜掛帥”常態(tài)化，已對(duì)外發(fā)布5期“揭榜掛帥”榜單，共31個(gè)重大技術(shù)需求，累計(jì)金額6億多元。2023年江銅集團(tuán)兩項(xiàng)科技成果獲評(píng)國(guó)家科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng)二等獎(jiǎng)，省交投集團(tuán)等6戶省屬國(guó)企獲省科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng)一等獎(jiǎng)3項(xiàng)、二等獎(jiǎng)9項(xiàng)。

三是強(qiáng)化創(chuàng)新主體培育。實(shí)施國(guó)有企業(yè)專精特新“星火行動(dòng)”，引導(dǎo)省屬國(guó)企在主業(yè)相關(guān)的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域、新經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，集中資源培育發(fā)展一批瞪羚、獨(dú)角獸、專精特新等高成長(zhǎng)性科技型企業(yè)。截至2023年底，省屬國(guó)企擁有高新技術(shù)企業(yè)150家、瞪羚企業(yè)6家、科技型中小企業(yè)73家。今年上半年，新增17家省級(jí)專精特新企業(yè)，總數(shù)達(dá)81家，占省出資監(jiān)管企業(yè)所屬規(guī)上工業(yè)企業(yè)總數(shù)46.8%，高于全省平均水平約20個(gè)百分點(diǎn)。

下一步，省國(guó)資委將健全國(guó)有企業(yè)科技創(chuàng)新制度安排，進(jìn)一步強(qiáng)化研發(fā)投入剛性增長(zhǎng)和核心技術(shù)攻關(guān)，建強(qiáng)用好創(chuàng)新平臺(tái)，深化改革攻堅(jiān)，打造更多科技型企業(yè)，充分激發(fā)科技創(chuàng)新的動(dòng)力活力，持續(xù)發(fā)揮好省屬國(guó)企科技創(chuàng)新主力軍作用，為加快推進(jìn)科技強(qiáng)省建設(shè)作出更大貢獻(xiàn)。

省政府網(wǎng)站記者（文穎 攝）

省政府網(wǎng)站記者：以市場(chǎng)化方式進(jìn)行戰(zhàn)略性重組和專業(yè)化整合是國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整的有效途徑。請(qǐng)問(wèn)省國(guó)資委在推動(dòng)更大范圍、更廣領(lǐng)域統(tǒng)籌配置國(guó)有資本方面，有哪些具體舉措？

省國(guó)資委企業(yè)改革改組處處長(zhǎng)胡志堅(jiān)（文穎 攝）

胡志堅(jiān)：省國(guó)資委高度重視省屬國(guó)有企業(yè)戰(zhàn)略性重組與專業(yè)化整合工作，將其作為新一輪國(guó)企改革深化提升行動(dòng)的基礎(chǔ)性、牽引性、系統(tǒng)性工作全力推進(jìn)。

一是積極穩(wěn)妥推進(jìn)一批省屬企業(yè)重組整合。按照“統(tǒng)籌謀劃、分步實(shí)施、先易后難、穩(wěn)妥有序”的工作思路，通過(guò)“組建提升一批、戰(zhàn)略重組一批、調(diào)整優(yōu)化一批”等方式，繼2022年省屬國(guó)資牽頭收購(gòu)國(guó)盛金控集團(tuán)、2023年7月成立省人才發(fā)展集團(tuán)之后，今年5月組建成立省農(nóng)業(yè)發(fā)展集團(tuán)、省數(shù)字產(chǎn)業(yè)集團(tuán)，并推動(dòng)長(zhǎng)天集團(tuán)與江旅集團(tuán)重組整合，填補(bǔ)了農(nóng)業(yè)、數(shù)字、人才、證券、旅游領(lǐng)域省屬龍頭企業(yè)空白。

二是有序有力開展省屬企業(yè)專業(yè)化整合。制定并出臺(tái)推進(jìn)省出資監(jiān)管企業(yè)專業(yè)化整合的工作方案，按照“一企一業(yè)、一業(yè)一企”要求，督促企業(yè)進(jìn)一步找準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)定位、明確主責(zé)主業(yè)、增強(qiáng)核心功能、提升核心競(jìng)爭(zhēng)力。對(duì)無(wú)實(shí)際業(yè)務(wù)、無(wú)貢獻(xiàn)、無(wú)法實(shí)現(xiàn)功能的法人企業(yè)，堅(jiān)決清理退出。動(dòng)態(tài)清理整頓不具備競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)、缺乏發(fā)展?jié)摿Φ姆侵鳂I(yè)、非優(yōu)勢(shì)企業(yè)(業(yè)務(wù))和低效無(wú)效資產(chǎn)。

三是規(guī)范和壓減企業(yè)管理層級(jí)。按照“省屬國(guó)有企業(yè)法人層級(jí)原則上控制在4級(jí)以內(nèi)，管理層級(jí)原則上控制在3級(jí)以內(nèi)”要求，進(jìn)一步深化“設(shè)立多層次子企業(yè)規(guī)避監(jiān)管”專項(xiàng)清理整治，實(shí)施新設(shè)管理層級(jí)企業(yè)向省國(guó)資委事前備案、新設(shè)法人企業(yè)由集團(tuán)總部批準(zhǔn)制度。截至目前，管理層級(jí)企業(yè)較去年末減少388戶，壓減率34.3%。

下一步，省國(guó)資委將聚焦“三個(gè)集中”，進(jìn)一步深化國(guó)有企業(yè)戰(zhàn)略性重組與專業(yè)化整合，規(guī)范和壓減企業(yè)管理層級(jí)，推進(jìn)全省國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整。進(jìn)一步明晰不同類型國(guó)有企業(yè)功能定位，完善主責(zé)主業(yè)管理，推動(dòng)省屬國(guó)有企業(yè)加快形成類別明確、產(chǎn)業(yè)拓展方向清晰的產(chǎn)業(yè)布局。進(jìn)一步深化國(guó)有資本投資運(yùn)營(yíng)公司改革，加快形成定位清晰、功能互補(bǔ)的省級(jí)國(guó)有資本投資運(yùn)營(yíng)公司格局。進(jìn)一步推動(dòng)市縣國(guó)有企業(yè)向?qū)嶓w化市場(chǎng)化效益化轉(zhuǎn)型，加強(qiáng)省市縣三級(jí)國(guó)有資本之間以及與中央企業(yè)之間的協(xié)同聯(lián)動(dòng)，持續(xù)推動(dòng)國(guó)有資本優(yōu)化配置。

中國(guó)江西網(wǎng)（信息日?qǐng)?bào)）記者（文穎 攝）

中國(guó)江西網(wǎng)（信息日?qǐng)?bào)）記者：進(jìn)一步完善國(guó)有企業(yè)分類考核評(píng)價(jià)體系，是深化國(guó)資國(guó)企改革的重要內(nèi)容。請(qǐng)問(wèn)省國(guó)資委在完善省屬國(guó)有企業(yè)分類考核方面有哪些思路舉措？

省國(guó)資委考核分配處副處長(zhǎng)揭忻（文穎 攝）

揭忻：省國(guó)資委自成立以來(lái)，一直致力于考核制度體系的研究。當(dāng)前對(duì)省屬國(guó)有企業(yè)的考核，主要以功能定位和主業(yè)市場(chǎng)化程度為依據(jù)，分為商業(yè)一類、商業(yè)二類和公益類進(jìn)行分類考核。下一步，我們將用科技思維、產(chǎn)業(yè)思維和戰(zhàn)略思維，圍繞做強(qiáng)做優(yōu)做大省屬國(guó)有企業(yè)這個(gè)總目標(biāo)，著眼增強(qiáng)國(guó)有企業(yè)核心功能、提升核心競(jìng)爭(zhēng)力，細(xì)化分類標(biāo)準(zhǔn)，完善分類核算，強(qiáng)化五個(gè)方面的考核。

一是進(jìn)一步細(xì)化分類標(biāo)準(zhǔn)。從集團(tuán)主責(zé)主業(yè)入手，分析其職責(zé)定位、行業(yè)特性、業(yè)務(wù)性質(zhì)，在現(xiàn)有商業(yè)一類、商業(yè)二類分類考核的基礎(chǔ)上，再細(xì)化分類標(biāo)準(zhǔn)，“因類制宜”，“一類一策”突出不同考核重點(diǎn)，“一企一策”有針對(duì)性地設(shè)置考核指標(biāo)。

二是進(jìn)一步完善分類核算。對(duì)企業(yè)涉及的重要功能性任務(wù)、保障社會(huì)平穩(wěn)運(yùn)行的公益性業(yè)務(wù)，與其它市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)進(jìn)行區(qū)分，完善單獨(dú)核算方式，更加全面客觀評(píng)價(jià)企業(yè)各方面的綜合效益和貢獻(xiàn)，激發(fā)企業(yè)履行戰(zhàn)略使命積極性。

三是結(jié)合當(dāng)前的新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求，重點(diǎn)強(qiáng)化五個(gè)方面的考核。強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)效益考核，實(shí)現(xiàn)“兩增四優(yōu)一穩(wěn)”，即實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額、經(jīng)濟(jì)增加值穩(wěn)定增長(zhǎng)；凈資產(chǎn)收益率、全員勞動(dòng)生產(chǎn)率、營(yíng)業(yè)現(xiàn)金比率、增加值占營(yíng)業(yè)收入比持續(xù)優(yōu)化；資產(chǎn)負(fù)債率保持總體穩(wěn)定；強(qiáng)化戰(zhàn)略使命任務(wù)考核，增強(qiáng)企業(yè)核心功能，引導(dǎo)企業(yè)在我省公共基礎(chǔ)設(shè)施、食品安全、能源保障等公共服務(wù)領(lǐng)域的有效供給發(fā)揮功能作用；強(qiáng)化科技創(chuàng)新考核，提高企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力，引導(dǎo)企業(yè)建立研發(fā)投入合理增長(zhǎng)機(jī)制，加大科研成果轉(zhuǎn)化力度，加快成為創(chuàng)新技術(shù)策源地、創(chuàng)新要素集散地和創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化地；強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)考核，增強(qiáng)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力，引導(dǎo)企業(yè)加大力度推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、加速戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培育壯大、加快布局未來(lái)產(chǎn)業(yè)；強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防控考核，強(qiáng)調(diào)合規(guī)穩(wěn)健經(jīng)營(yíng)，引導(dǎo)省屬國(guó)有企業(yè)防范和化解重大風(fēng)險(xiǎn)，堅(jiān)決筑牢安全發(fā)展的底線。

江西廣播電視臺(tái)都市頻道記者（文穎 攝）

江西廣播電視臺(tái)都市頻道記者：國(guó)企改革深化提升行動(dòng)提出要推動(dòng)市縣國(guó)企向?qū)嶓w化市場(chǎng)化效益化轉(zhuǎn)型。請(qǐng)問(wèn)上饒市如何推動(dòng)此項(xiàng)工作的？

上饒市國(guó)資委黨委書記、主任鄧躍躍（文穎 攝）

鄧躍躍：推動(dòng)市縣國(guó)企向?qū)嶓w化市場(chǎng)化效益化轉(zhuǎn)型，是全省國(guó)企改革深化提升行動(dòng)中的重點(diǎn)任務(wù)，也是市縣國(guó)有企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵舉措。上饒國(guó)資系統(tǒng)高度重視、迅速行動(dòng)，奮力推動(dòng)企業(yè)“三化”轉(zhuǎn)型走深走實(shí)。

一是堅(jiān)定實(shí)體化轉(zhuǎn)型原則，實(shí)施“一定二整三增”，夯實(shí)企業(yè)發(fā)展根基。“一定”是科學(xué)核定企業(yè)主責(zé)主業(yè)。從資產(chǎn)、營(yíng)收、利潤(rùn)三個(gè)維度和創(chuàng)新性、發(fā)展?jié)摿蓚€(gè)方向選定核心業(yè)務(wù)及培育業(yè)務(wù)，對(duì)5家一類企業(yè)共核定14個(gè)核心業(yè)務(wù)、10個(gè)培育業(yè)務(wù)，進(jìn)一步明晰不同類型國(guó)企功能定位，明確國(guó)有資本重點(diǎn)投資領(lǐng)域和方向。“二整”是扎實(shí)開展專業(yè)化整合和兩資兩非整治清理。重點(diǎn)整合酒店經(jīng)營(yíng)、光伏發(fā)電等業(yè)務(wù)，大力壓減“兩資”“兩非”企業(yè)39家，治理了一批虧損企業(yè)，著力解決企業(yè)“弱小散”和同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)等問(wèn)題。“三增”是通過(guò)三種方式增加經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)。將一批國(guó)有資產(chǎn)注入企業(yè)，謀劃并推動(dòng)?xùn)|樂(lè)谷、綜合供能站等一批實(shí)體化有效益的項(xiàng)目，新增傳媒集團(tuán)、公共資源交易集團(tuán)等實(shí)體企業(yè)7家，不斷壯大企業(yè)經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)總量，推動(dòng)國(guó)有資本向關(guān)系國(guó)計(jì)民生的公共服務(wù)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域集中。

二是咬定市場(chǎng)化轉(zhuǎn)型方向，推進(jìn)“三項(xiàng)舉措”，激發(fā)企業(yè)經(jīng)營(yíng)活力。舉措一是優(yōu)化公司治理機(jī)制。統(tǒng)籌“放得活”和“管得住”，精簡(jiǎn)企業(yè)機(jī)構(gòu)，明確集團(tuán)總部部門和一級(jí)子公司數(shù)量均不超過(guò)10個(gè)，管理層級(jí)不超過(guò)3級(jí)。舉措二是深化“三項(xiàng)制度”改革。健全市場(chǎng)化選人用人機(jī)制，堅(jiān)決破除“鐵交椅”，推動(dòng)市屬企業(yè)通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)上崗方式聘任管理人員比例達(dá)90%以上。舉措三是強(qiáng)化債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管控。將企業(yè)化解債務(wù)與轉(zhuǎn)型發(fā)展同頻推進(jìn)，不斷降低融資成本，優(yōu)化融資結(jié)構(gòu)，筑牢企業(yè)安全運(yùn)行防線。

三是錨定效益化轉(zhuǎn)型目標(biāo)，開展“四大行動(dòng)”，增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展效能。開展黨建領(lǐng)航、降本提質(zhì)增效、全員績(jī)效考核、存量資產(chǎn)盤活四大專項(xiàng)行動(dòng)，要求企業(yè)牢固樹立“過(guò)緊日子”思想，樹牢項(xiàng)目全周期管理理念；實(shí)施“一企一策”分類考核，健全企業(yè)全員績(jī)效考核機(jī)制；探索“八個(gè)一批”存量資產(chǎn)盤活路徑。各項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施以來(lái)，市屬企業(yè)降低項(xiàng)目綜合成本超6億元，資產(chǎn)盤活回收資金超8億元，培育發(fā)展了上豐滑石、城投能源環(huán)保、國(guó)控保安總公司等一批發(fā)展后勁足、效益好的企業(yè)。

徐承：現(xiàn)場(chǎng)答問(wèn)環(huán)節(jié)就到這里，謝謝各位發(fā)布人，謝謝各位記者朋友，今天的新聞發(fā)布會(huì)到此結(jié)束。