省生態(tài)環(huán)境廳：

報來《江西省生態(tài)環(huán)境廳關(guān)于懇請批復(fù)2024年江西省生態(tài)環(huán)境廳生態(tài)環(huán)境大數(shù)據(jù)平臺提升項目可行性研究報告的函》（贛環(huán)便函〔2024〕59號）及有關(guān)材料收悉。我委委托省政府投資項目評審中心組織專家對該報告進(jìn)行了評審。根據(jù)《江西省評審中心關(guān)于2024年江西省生態(tài)環(huán)境廳生態(tài)環(huán)境大數(shù)據(jù)平臺提升項目可研評審的報告》（贛評審字〔2024〕190號），經(jīng)研究，現(xiàn)就該項目可行性研究報告批復(fù)如下：
?  一、為滿足生態(tài)數(shù)據(jù)集成共享需求，強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境科學(xué)決策能力，優(yōu)化生態(tài)環(huán)境業(yè)務(wù)管理體系，依據(jù)《政府投資條例》（國務(wù)院令712號）、《江西省政府投資管理辦法》（省政府令第251號），原則同意建設(shè)2024年江西省生態(tài)環(huán)境廳生態(tài)環(huán)境大數(shù)據(jù)平臺提升項目（2406-360000-04-04-941963）。

項目單位為江西省生態(tài)環(huán)境廳。

二、項目建設(shè)地點為：依托省電子政務(wù)云平臺建設(shè)（地點為給項目分配云資源的機(jī)房地址）。

三、主要建設(shè)內(nèi)容：

（一）升級數(shù)字機(jī)關(guān)系統(tǒng)

1.新建機(jī)關(guān)事務(wù)管理子系統(tǒng)，主要包括：新建應(yīng)用承載門戶，新建一體化協(xié)同辦公移動、文事會一體化服務(wù)、綜合事務(wù)管理與服務(wù)、智慧后勤管理與服務(wù)、親情服務(wù)等模塊，實現(xiàn)辦文、辦會、辦事“網(wǎng)上辦、掌上辦”。

2.升級優(yōu)化大數(shù)據(jù)平臺，主要包括：升級大數(shù)據(jù)平臺、大屏可視化一張圖、智能服務(wù)中心、數(shù)據(jù)資源中心等，新建數(shù)據(jù)治理中心，編制標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系，提升數(shù)據(jù)處理能力、決策支持效率與數(shù)據(jù)安全水平。

（二）新建數(shù)字檔案管理系統(tǒng)

新建工作臺、登錄管理、檔案收集、檔案管理、檔案鑒定、檔案保存、檔案利用、檔案統(tǒng)計、庫房管理、系統(tǒng)管理等功能以及歷史數(shù)字檔案導(dǎo)入，實現(xiàn)數(shù)字檔案資源的自動化管理，滿足檔案在線查詢與利用需求。

（三）新建贛服通生態(tài)環(huán)境專區(qū)

新建部門服務(wù)專區(qū)、線上線下融合辦、創(chuàng)新數(shù)據(jù)應(yīng)用服務(wù)、本部門專區(qū)/服務(wù)宣傳推廣等功能；對接“贛服通”消息中心，實現(xiàn)關(guān)鍵消息一鍵推送。

（四）新建省環(huán)境大數(shù)據(jù)智能執(zhí)法監(jiān)管系統(tǒng)

1.新建智能執(zhí)法監(jiān)管子系統(tǒng)，主要包括：新建執(zhí)法全要素數(shù)據(jù)管理中心、執(zhí)法輔助內(nèi)部管理中心、執(zhí)法智慧預(yù)警研判中心、執(zhí)法聯(lián)動指揮調(diào)度中心、執(zhí)法融合綜合應(yīng)用中心、執(zhí)法智能統(tǒng)計分析中心等模塊，滿足執(zhí)法監(jiān)督、決策支持、數(shù)據(jù)共享、分區(qū)管控等需求。

2.新建異常數(shù)據(jù)識別子系統(tǒng)，主要包括：新建異常數(shù)據(jù)模型分析、數(shù)據(jù)波動范圍分析、監(jiān)測數(shù)據(jù)閾值研判、測量值異常識別、樣品異常識別、設(shè)備參數(shù)異常識別、數(shù)據(jù)標(biāo)記異常識別、設(shè)備異常識別、場景管理、排扣參數(shù)配置、設(shè)備及參數(shù)管理等模塊，推動環(huán)境執(zhí)法管理業(yè)務(wù)規(guī)范化、精細(xì)化、流程化。

3.新建生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控子系統(tǒng)，主要包括：新建基礎(chǔ)地理信息服務(wù)功能、項目智能審批分析、業(yè)務(wù)專題融合分析、數(shù)據(jù)管理、移動服務(wù)APP、綜合運維管理等。

（五）升級省污染源自動監(jiān)控系統(tǒng)（一期）

升級信息接收板塊、信息存儲板塊、算法服務(wù)板塊、面向環(huán)境管理部門的業(yè)務(wù)板塊、面向排污企業(yè)服務(wù)（集團(tuán)企業(yè)、排污企業(yè)）的業(yè)務(wù)板塊、面向運維公司服務(wù)（運維公司高管、運維主管、運維工程師）的業(yè)務(wù)板塊、后臺管理、面向移動端（執(zhí)法、運維工程師、排污企業(yè)）操作等功能，實現(xiàn)更加便捷、高效的污染源監(jiān)控與管理。

（六）新建環(huán)境應(yīng)急指揮系統(tǒng)

1.新建環(huán)境應(yīng)急數(shù)據(jù)庫，主要包括：新建環(huán)境應(yīng)急專題庫、應(yīng)急業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)庫、應(yīng)急處置技術(shù)庫，實現(xiàn)環(huán)境應(yīng)急事件模擬分析以及指揮調(diào)度支撐。

2.新建應(yīng)急保障管理子系統(tǒng)，主要包括：新建應(yīng)急物資管理、應(yīng)急隊伍管理、應(yīng)急裝備管理、應(yīng)急專家管理、應(yīng)急知識庫管理等模塊，實現(xiàn)對江西省環(huán)境應(yīng)急物資信息的統(tǒng)一管理。

3.新建環(huán)境應(yīng)急預(yù)案子系統(tǒng)，主要包括：新建應(yīng)急預(yù)案維護(hù)、預(yù)案分類管理、一河一策一圖等模塊，提高環(huán)境應(yīng)急響應(yīng)能力和預(yù)案實施效率。

4.新建環(huán)境風(fēng)險管理子系統(tǒng)，主要包括：新建風(fēng)險源全周期管理、環(huán)境風(fēng)險分級評估、環(huán)境風(fēng)險隱患排查等模塊，建立全省統(tǒng)一的環(huán)境風(fēng)險源申報系統(tǒng)，實現(xiàn)企業(yè)申報、市級環(huán)保部門逐級審批管理。

5.新建環(huán)境風(fēng)險預(yù)警子系統(tǒng)，主要包括：新建實時風(fēng)險監(jiān)控、預(yù)警信息監(jiān)控、預(yù)警信息研判、預(yù)警信息推送等模塊，實現(xiàn)對突發(fā)環(huán)境事件可靠程度的分析。

6.新建二三維一體化地圖子系統(tǒng)，主要包括：新建多源數(shù)據(jù)展示、測量標(biāo)繪工具、地圖圖層切換、無人機(jī)實況同傳、三維實景飛行等模塊，為江西省生態(tài)環(huán)境應(yīng)急管理人員提供專業(yè)的數(shù)據(jù)依據(jù)。

7.新建應(yīng)急響應(yīng)處置子系統(tǒng)，主要包括：新建應(yīng)急值守接警、應(yīng)急預(yù)案匹配、污染擴(kuò)散模擬、現(xiàn)場應(yīng)急監(jiān)測、污染溯源分析、事件響應(yīng)終止等模塊，實現(xiàn)對突發(fā)環(huán)境應(yīng)急事件的規(guī)范高效應(yīng)對。

8.新建應(yīng)急指揮調(diào)度子系統(tǒng)，主要包括：新建應(yīng)急輔助決策、應(yīng)急資源調(diào)配、人員指揮調(diào)度、環(huán)境應(yīng)急處置等模塊，實現(xiàn)環(huán)境應(yīng)急事件的快速響應(yīng)。

9.新建視頻會商研判子系統(tǒng)，主要包括：新建現(xiàn)場工作監(jiān)控、語音視頻會議、應(yīng)急指令下發(fā)、應(yīng)急信息報送、指揮會商分析等模塊，提高應(yīng)急處理快速反應(yīng)和科學(xué)化水平。

10.新建事后管理評估子系統(tǒng)，主要包括：新建環(huán)境損害評估、經(jīng)濟(jì)損失評定、事件總結(jié)報告、典型案例編制等模塊，實現(xiàn)應(yīng)急事件發(fā)生后的環(huán)境影響、環(huán)境損害和經(jīng)濟(jì)損失評定。

11.新建應(yīng)急指揮可視化聯(lián)動子系統(tǒng)，主要包括：新建事件總覽、應(yīng)急保障、指揮地圖、綜合分析、形勢研判、應(yīng)急監(jiān)測、遠(yuǎn)程會商、作戰(zhàn)部署、溯源分析、事件跟蹤等模塊，為生態(tài)環(huán)境應(yīng)急決策指揮人員提供可視化藍(lán)圖。

12.新建環(huán)境應(yīng)急APP子系統(tǒng)，主要包括：新建事件管理、應(yīng)急準(zhǔn)備、應(yīng)急指揮、應(yīng)急作戰(zhàn)一張圖、系統(tǒng)設(shè)置等模塊，實現(xiàn)現(xiàn)場數(shù)據(jù)采集及研判。

四、項目計劃建設(shè)工期為18個月。

五、項目總投資為4532.60萬元，建設(shè)資金通過中央水污染防治資金、省級環(huán)境保護(hù)和污染防治專項資金、省生態(tài)環(huán)境科學(xué)研究與規(guī)劃院部門預(yù)算統(tǒng)籌安排。

六、招標(biāo)核準(zhǔn)內(nèi)容見附表。

七、項目要落實數(shù)字政府建設(shè)有關(guān)要求，依托省電子政務(wù)外網(wǎng)、政務(wù)云，利用省生態(tài)環(huán)境廳現(xiàn)有軟硬件基礎(chǔ)進(jìn)行建設(shè)，通過省政務(wù)數(shù)據(jù)共享交換平臺進(jìn)行數(shù)據(jù)共享，并根據(jù)國家相關(guān)規(guī)定，落實信創(chuàng)產(chǎn)品、國產(chǎn)密碼、IPv6的應(yīng)用，同步實施信息安全保障措施。

八、請省生態(tài)環(huán)境廳按照《江西省政府投資管理辦法》(省人民政府令第251號)要求，加強(qiáng)項目管理，嚴(yán)格控制投資，確保建設(shè)工期和質(zhì)量。嚴(yán)禁在項目中設(shè)置培訓(xùn)中心等各類具有住宿、會議、餐飲等接待功能的設(shè)施或場所。

九、如需對本項目批復(fù)文件所規(guī)定的建設(shè)規(guī)模、主要建設(shè)內(nèi)容等進(jìn)行調(diào)整，請按照《江西省政府投資管理辦法》（省政府令第251號）的有關(guān)規(guī)定，及時提出變更申請，我委將根據(jù)項目具體情況，作出是否同意變更的書面決定。

十、項目建設(shè)必須按照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》要求，嚴(yán)格執(zhí)行“建設(shè)項目安全設(shè)施與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入使用”的安全生產(chǎn)“三同時”制度，認(rèn)真落實各項安全生產(chǎn)措施。

十一、本批復(fù)有效期為二年，需要延期的請在二年期限屆滿的三十個工作日前，向我委申請延期。本批復(fù)只能延期一次，延期期限最長不得超過一年。國家另有規(guī)定的，依照其規(guī)定執(zhí)行。

附件：1.招標(biāo)事項核準(zhǔn)意見表

           2.工程概算核定表

2024年9月30日