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江西省財(cái)政廳關(guān)于開展政府采購四方信用評(píng)價(jià)工作的通知
省直各單位,各市、縣(區(qū))財(cái)政局,贛江新區(qū)財(cái)政金融局,各政府采購代理機(jī)構(gòu),各政府采購評(píng)審專家,各政府采購供應(yīng)商:
為進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,規(guī)范各政府采購主體行為,推進(jìn)政府采購領(lǐng)域信用體系建設(shè),現(xiàn)將開展政府采購“四方信用評(píng)價(jià)”工作有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、信用評(píng)價(jià)方式
信用評(píng)價(jià)采用互評(píng)方式進(jìn)行,實(shí)行“一項(xiàng)目一評(píng)價(jià)”,由參與政府采購的各方主體根據(jù)信用評(píng)價(jià)指標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行互評(píng)。被評(píng)價(jià)對(duì)象滿分300分,每類評(píng)價(jià)主體評(píng)價(jià)時(shí)最高分為100分。
二、信用評(píng)價(jià)對(duì)象
信用評(píng)價(jià)對(duì)象包括參與政府采購活動(dòng)的采購人、采購代理機(jī)構(gòu)、評(píng)審專家、供應(yīng)商(實(shí)質(zhì)性響應(yīng)采購文件的供應(yīng)商)。
三、信用評(píng)價(jià)內(nèi)容及評(píng)價(jià)時(shí)間
(一)對(duì)采購人信用評(píng)價(jià)。主要包括采購項(xiàng)目業(yè)務(wù)能力、評(píng)審過程、合同簽訂、合同履約等相關(guān)內(nèi)容。參與評(píng)價(jià)主體為采購代理機(jī)構(gòu)、供應(yīng)商、評(píng)審專家。采購代理機(jī)構(gòu)評(píng)價(jià)節(jié)點(diǎn)設(shè)置在簽訂采購合同后5個(gè)工作日內(nèi)完成;評(píng)審專家評(píng)價(jià)節(jié)點(diǎn)設(shè)置在評(píng)審結(jié)束后5個(gè)工作日內(nèi)完成;未中標(biāo)(成交)供應(yīng)商評(píng)價(jià)節(jié)點(diǎn)設(shè)置評(píng)審結(jié)束后5個(gè)工作日內(nèi)完成,中標(biāo)(成交)供應(yīng)商評(píng)價(jià)節(jié)點(diǎn)設(shè)置在履約驗(yàn)收完成后5個(gè)工作日內(nèi)完成。
(二)對(duì)采購代理機(jī)構(gòu)信用評(píng)價(jià)。主要包括項(xiàng)目采購文件編寫質(zhì)量、評(píng)審過程、職業(yè)素質(zhì)、整體評(píng)價(jià)等相關(guān)內(nèi)容。參與評(píng)價(jià)主體為采購人、評(píng)審專家、供應(yīng)商。采購人評(píng)價(jià)節(jié)點(diǎn)設(shè)置在簽訂采購合同后5個(gè)工作日內(nèi)完成;評(píng)審專家、供應(yīng)商評(píng)價(jià)節(jié)點(diǎn)設(shè)置在評(píng)審結(jié)束后5個(gè)工作日內(nèi)完成。
(三)對(duì)評(píng)審專家信用評(píng)價(jià)。主要包括評(píng)審專家業(yè)務(wù)能力、評(píng)審紀(jì)律、職業(yè)素質(zhì)等相關(guān)內(nèi)容。參與評(píng)價(jià)主體為采購人、采購代理機(jī)構(gòu)、供應(yīng)商。評(píng)價(jià)節(jié)點(diǎn)設(shè)置在評(píng)審結(jié)束后5個(gè)工作日內(nèi)完成。
(四)對(duì)供應(yīng)商信用評(píng)價(jià)。主要包括合同履約、專業(yè)水平、售后服務(wù)等相關(guān)內(nèi)容。參與評(píng)價(jià)主體為采購人、采購代理機(jī)構(gòu)、評(píng)審專家。采購代理機(jī)構(gòu)評(píng)價(jià)節(jié)點(diǎn)設(shè)置在簽訂采購合同后5個(gè)工作日內(nèi)完成;評(píng)審專家評(píng)價(jià)節(jié)點(diǎn)設(shè)置在項(xiàng)目評(píng)審結(jié)束后5個(gè)工作日內(nèi)完成;采購人對(duì)未中標(biāo)(成交)供應(yīng)商評(píng)價(jià)節(jié)點(diǎn)設(shè)置評(píng)審結(jié)束后5個(gè)工作日內(nèi)完成,對(duì)中標(biāo)(成交)供應(yīng)商評(píng)價(jià)節(jié)點(diǎn)設(shè)置在履約驗(yàn)收完成后5個(gè)工作日內(nèi)完成。
(五)其他說明。各評(píng)價(jià)主體需在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成評(píng)價(jià),逾期不評(píng)價(jià)的系統(tǒng)默認(rèn)評(píng)價(jià)滿分。
四、評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用
根據(jù)《江西省政府采購信用評(píng)價(jià)指標(biāo)體系》(詳見附件) 進(jìn)行評(píng)分,信用評(píng)價(jià)得分270分(含)以上為優(yōu)秀,240分(含)至270分(不含)為良好,180(含)至240分(不含)為一般,180分(不含)以下為差。
(一)采購代理機(jī)構(gòu)信用評(píng)價(jià)結(jié)果運(yùn)用。采購人應(yīng)將信用評(píng)價(jià)等級(jí)作為擇優(yōu)選擇采購代理機(jī)構(gòu)的重要依據(jù),鼓勵(lì)采購人優(yōu)先選擇信用評(píng)價(jià)結(jié)果為良好以上的采購代理機(jī)構(gòu)。財(cái)政部門根據(jù)信用評(píng)價(jià)等級(jí)對(duì)采購代理機(jī)構(gòu)實(shí)施分類監(jiān)管,對(duì)評(píng)價(jià)結(jié)果為一般和差的采購代理機(jī)構(gòu)納入政府采購重點(diǎn)檢查對(duì)象。
(二)采購人信用評(píng)價(jià)結(jié)果運(yùn)用。采購人信用評(píng)價(jià)結(jié)果由財(cái)政部門定期公示,對(duì)評(píng)價(jià)結(jié)果為一般的采購人列入重點(diǎn)檢查名單,對(duì)評(píng)價(jià)結(jié)果為差的采購人實(shí)施專項(xiàng)監(jiān)督檢查。
(三)評(píng)審專家信用評(píng)價(jià)結(jié)果運(yùn)用。省財(cái)政廳每年根據(jù)每位評(píng)審專家累計(jì)平均得分確定不同的抽取概率,評(píng)價(jià)結(jié)果為一般或差的評(píng)審專家分別將其抽取概率降低至25%和5%,對(duì)評(píng)價(jià)結(jié)果為差的評(píng)審專家納入政府采購重點(diǎn)檢查,存在不良行為記錄的,按規(guī)定予以解聘,一年內(nèi)評(píng)審5次以下的評(píng)審專家不納入結(jié)果運(yùn)用對(duì)象。
(四)供應(yīng)商信用評(píng)價(jià)結(jié)果運(yùn)用。對(duì)評(píng)價(jià)結(jié)果為一般和差的供應(yīng)商,根據(jù)其信用評(píng)價(jià)實(shí)施分類監(jiān)管,采購人對(duì)其加強(qiáng)履約過程中的監(jiān)督管理。
五、相關(guān)要求
(一)高度重視。政府采購信用評(píng)價(jià)是社會(huì)信用體系建設(shè)的組成部分,也是落實(shí)深化政府采購制度改革、優(yōu)化政府采購領(lǐng)域營(yíng)商環(huán)境的重要舉措。各地各單位務(wù)必要高度重視,確保信用評(píng)價(jià)工作落實(shí)到位。
(二)公正評(píng)價(jià)。參與信用評(píng)價(jià)的各方主體應(yīng)當(dāng)按照評(píng)價(jià)指標(biāo)體系及時(shí)、客觀、公正、準(zhǔn)確作出信用評(píng)價(jià),不得惡意評(píng)價(jià)。對(duì)于故意惡評(píng)或串通好評(píng)的,取消下一年度的評(píng)價(jià)資格。
(三)嚴(yán)格保密。各評(píng)價(jià)主體應(yīng)嚴(yán)格遵守保密紀(jì)律,在江西省公共資源交易平臺(tái)/江西省政府采購網(wǎng)進(jìn)行“四方信用評(píng)價(jià)”。
六、試行時(shí)間
評(píng)價(jià)試行工作自2024年4月1日開展,信用評(píng)價(jià)結(jié)果有效期為一年。《江西省財(cái)政廳關(guān)于在全省開展政府采購評(píng)審專家和采購代理機(jī)構(gòu)履職評(píng)價(jià)試點(diǎn)工作的通知》(贛財(cái)購〔2022〕21號(hào))同時(shí)廢止。
附件:1.江西省政府采購信用評(píng)價(jià)指標(biāo)體系(采購人
填寫)
2.江西省政府采購信用評(píng)價(jià)指標(biāo)體系(采購代
理機(jī)構(gòu)填寫)
3.江西省政府采購信用評(píng)價(jià)指標(biāo)體系(評(píng)審專
家填寫)
4.江西省政府采購信用評(píng)價(jià)指標(biāo)體系(供應(yīng)商
填寫)
5.信用評(píng)分計(jì)算公式及示例
江西省財(cái)政廳
(此處蓋章)
2024年2月28日
信息公開選項(xiàng):主動(dòng)公開
附件1
江西省政府采購信用評(píng)價(jià)指標(biāo)體系
(采購人填寫)
采購項(xiàng)目名稱: | |||
采購人對(duì)采購代理機(jī)構(gòu)評(píng)價(jià): | |||
序號(hào) | 評(píng)價(jià)指標(biāo) | 分值 | 得分 |
1 | 采購代理機(jī)構(gòu)工作人員熟練掌握政府采購各項(xiàng)法律法規(guī)和規(guī)章制 度。 | 5 | |
2 | 采購代理機(jī)構(gòu)嚴(yán)格落實(shí)政府采購相關(guān)政策。 | 5 | |
3 | 采購代理機(jī)構(gòu)接受委托后及時(shí)與采購人聯(lián)系、充分溝通采購需求。 | 5 | |
4 | 采購文件編制規(guī)范、完整。 | 5 | |
5 | 采購文件中評(píng)審方法和標(biāo)準(zhǔn)符合法律規(guī)定。 | 5 | |
6 | 按公告規(guī)定格式及時(shí)發(fā)布政府采購信息。 | 10 | |
7 | 采購代理機(jī)構(gòu)依法組建評(píng)審委員會(huì)。 | 5 | |
8 | 采購代理機(jī)構(gòu)人員核對(duì)評(píng)審專家身份和采購人代表授權(quán)函。 | 5 | |
9 | 采購代理機(jī)構(gòu)人員宣布評(píng)審紀(jì)律,告知評(píng)審專家應(yīng)當(dāng)回避的情形。 | 5 | |
10 | 采購代理機(jī)構(gòu)督促評(píng)審委員會(huì)按規(guī)定獨(dú)立評(píng)審,及時(shí)糾正和制止傾 向性言論等違法行為。 | 5 | |
11 | 采購代理機(jī)構(gòu)人員未發(fā)表任何存在歧視性、傾向性的意見,未非法干預(yù)采購評(píng)審活動(dòng)。 | 5 | |
12 | 采購代理機(jī)構(gòu)采取必要措施禁止與評(píng)審工作無關(guān)的人員進(jìn)入評(píng)審現(xiàn)場(chǎng)。 | 5 | |
序號(hào) | 評(píng)價(jià)指標(biāo) | 分值 | 得分 |
13 | 采購代理機(jī)構(gòu)按照委托代理協(xié)議配合采購人處理供應(yīng)商提出的詢問、質(zhì)疑。 | 5 | |
14 | 采購代理機(jī)構(gòu)未擅自終止采購活動(dòng)。 | 5 | |
15 | 未發(fā)現(xiàn)采購代理機(jī)構(gòu)未及時(shí)支付評(píng)審專家勞務(wù)報(bào)酬。 | 5 | |
16 | 采購代理機(jī)構(gòu)不存在其他違法違規(guī)行為。 | 20 | |
合計(jì) | 100 |
采購人對(duì)評(píng)審專家評(píng)價(jià): | |||
序號(hào) | 評(píng)價(jià)指標(biāo) | 分值 | 得分 |
1 | 具備評(píng)審相關(guān)政府采購項(xiàng)目所需的專業(yè)知識(shí)。 | 5 | |
2 | 評(píng)審專家未收受采購人賄賂或者獲取其他不正當(dāng)利益。 | 5 | |
3 | 參加評(píng)審時(shí),無遲或早退現(xiàn)象。遲到15分鐘以內(nèi)的,扣1分;遲到 15分鐘至30分鐘的,扣3分;遲到30分鐘以上的,扣5分。 | 5 | |
4 | 參與評(píng)審時(shí),按要求出示有效身份證明,將手機(jī)等通訊設(shè)備交由管 理人員統(tǒng)一保管。 | 5 | |
5 | 評(píng)審期間服從現(xiàn)場(chǎng)管理,恪盡職守,不擅自與外界聯(lián)系,不在評(píng)審現(xiàn)場(chǎng)高聲喧嘩或隨意走動(dòng),遵守現(xiàn)場(chǎng)紀(jì)律,不擅離職守。 | 5 | |
6 | 評(píng)審專家無隱瞞個(gè)人情況,嚴(yán)格落實(shí)專家回避制度。 | 5 | |
7 | 按照采購文件規(guī)定的評(píng)審程序、評(píng)審方法和評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行獨(dú)立評(píng)審。 | 5 | |
8 | 評(píng)審專家發(fā)現(xiàn)采購文件內(nèi)容違反國家強(qiáng)制性規(guī)定或者采購文件存在 歧義、重大缺陷導(dǎo)致評(píng)審工作無法進(jìn)行時(shí),停止評(píng)審并向采購人或 者采購代理機(jī)構(gòu)書面說明情況。 | 5 | |
9 | 對(duì)供應(yīng)商投標(biāo)(響應(yīng))判定為不合格投標(biāo)(響應(yīng))或者對(duì)供應(yīng)商報(bào)價(jià)判定為無效報(bào)價(jià)時(shí),詳細(xì)說明理由。 | 5 | |
10 | 按規(guī)定未接受供應(yīng)商主動(dòng)提出的澄清和解釋。 | 5 | |
11 | 未在評(píng)審過程中發(fā)表傾向性、歧視性言論、有明顯不合理或者不正當(dāng)傾向性的或者征詢采購人的傾向性意見。 | 5 | |
12 | 未出現(xiàn)客觀分評(píng)審錯(cuò)誤。 | 5 | |
13 | 未出現(xiàn)評(píng)分畸高、畸低現(xiàn)象。公開招標(biāo)項(xiàng)目經(jīng)評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)定評(píng)分 畸高畸低的,當(dāng)場(chǎng)修改評(píng)標(biāo)結(jié)果,并在評(píng)標(biāo)報(bào)告中記載。 | 5 | |
14 | 不存在無故拖延評(píng)審時(shí)間行為。 | 5 | |
15 | 在評(píng)審報(bào)告上簽字。對(duì)報(bào)告有異議的,在評(píng)審報(bào)告簽署不同意見并說明理由。 | 5 | |
序號(hào) | 評(píng)價(jià)指標(biāo) | 分值 | 得分 |
16 | 離開評(píng)審現(xiàn)場(chǎng)時(shí)未記錄、復(fù)制或帶走任何評(píng)審資料。 | 5 | |
17 | 未發(fā)現(xiàn)超標(biāo)準(zhǔn)索要?jiǎng)趧?wù)報(bào)酬、差旅費(fèi)或額外索取其他報(bào)酬。 | 5 | |
18 | 配合采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)答復(fù)供應(yīng)商的詢問和質(zhì)疑。 | 5 | |
19 | 評(píng)審專家不存在其他違反政府采購項(xiàng)目評(píng)審法律法規(guī)規(guī)定的情形。 | 10 | |
合計(jì) | 100 |
采購人對(duì)供應(yīng)商評(píng)價(jià)(未中標(biāo)供應(yīng)商評(píng)價(jià)1-7項(xiàng),按評(píng)價(jià)得分*2列入總分計(jì)算): | |||
序號(hào) | 評(píng)價(jià)指標(biāo) | 分值 | 得分 |
1 | 供應(yīng)商未出現(xiàn)涉嫌圍標(biāo)串標(biāo)的情形。 | 10 | |
2 | 供應(yīng)商未出現(xiàn)采取不正當(dāng)手段詆毀或排擠其他供應(yīng)商情形。 | 7 | |
3 | 供應(yīng)商未出現(xiàn)向采購人、代理機(jī)構(gòu)或評(píng)審專家行賄或提供其他不正當(dāng)利益情形。 | 7 | |
4 | 供應(yīng)商未出現(xiàn)提供虛假材料謀取中標(biāo)或在質(zhì)疑處理過程中提供虛假材料的情形。 | 10 | |
5 | 供應(yīng)商提出的質(zhì)疑有必要的事實(shí)依據(jù)和證明材料。 | 5 | |
6 | 供應(yīng)商配合處理項(xiàng)目質(zhì)疑投訴。 | 5 | |
7 | 供應(yīng)商未擾亂評(píng)審現(xiàn)場(chǎng),未影響政府采購活動(dòng)正常進(jìn)行。 | 6 | |
以下內(nèi)容在履約驗(yàn)收完成后填寫 | |||
8 | 在中標(biāo)(成交)通知書發(fā)出之日起30日內(nèi),按照采購文件確定的事項(xiàng)與采購人簽訂合同。 | 5 | |
9 | 項(xiàng)目按合同約定時(shí)間交付。 | 5 | |
10 | 提供的貨物(工程或服務(wù))與合同約定內(nèi)容一致。 | 5 | |
11 | 提供的貨物(工程或服務(wù))的質(zhì)量達(dá)標(biāo)情況。 | 5 | |
12 | 在實(shí)施、服務(wù)過程中紀(jì)律遵守情況。 | 5 | |
13 | 在使用貨物或服務(wù)過程中出現(xiàn)問題的處理效率。 | 5 | |
14 | 實(shí)施或售后服務(wù)人員在處理問題時(shí)的專業(yè)性、規(guī)范(合規(guī)性、標(biāo)準(zhǔn) 性)程度和服務(wù)態(tài)度。 | 5 | |
15 | 供應(yīng)商不存在其他違法違規(guī)行為。 | 15 | |
合計(jì) | 100 |
附件2
江西省政府采購信用評(píng)價(jià)指標(biāo)體系
(采購代理機(jī)構(gòu)填寫)
采購項(xiàng)目名稱: | |||
采購代理機(jī)構(gòu)對(duì)采購人評(píng)價(jià): | |||
序號(hào) | 評(píng)價(jià)指標(biāo) | 分值 | 得分 |
1 | 采購人熟練掌握政府采購各項(xiàng)法律法規(guī)和規(guī)章制度。 | 5 | |
2 | 采購人按要求簽訂采購代理協(xié)議情況,按照委托代理協(xié)議履行相應(yīng)義務(wù)。 | 10 | |
3 | 采購人不存在與供應(yīng)商有利害關(guān)系未回避情形。 | 5 | |
4 | 采購人未強(qiáng)制要求代理機(jī)構(gòu)設(shè)定不合理的條款或評(píng)審因素。 | 15 | |
5 | 采購人在采購文件對(duì)外發(fā)布前對(duì)采購文件進(jìn)行書面確認(rèn)。 | 10 | |
6 | 采購人在項(xiàng)目采購過程中,未出現(xiàn)干擾采購活動(dòng)正常進(jìn)行的行為。 | 5 | |
7 | 采購人未出現(xiàn)超出委托代理協(xié)議約定的委托范圍,要求代理機(jī)構(gòu)編制采購需求,或采購需求有不完善之處,采購人拒不修改,將需求編制的主體責(zé)任推脫給采購代理機(jī)構(gòu)的行為。 | 10 | |
8 | 采購人代表在評(píng)審過程中未發(fā)表傾向性言論或進(jìn)行引導(dǎo)式評(píng)審。 | 10 | |
9 | 采購人在法定時(shí)限內(nèi)確認(rèn)中標(biāo)(成交)結(jié)果。 | 10 | |
10 | 采購合同在中標(biāo)(成交)通知書發(fā)出之日起30日內(nèi)簽訂。 | 10 | |
11 | 按規(guī)定收取投標(biāo)(響應(yīng))保證金、履約保證金。 | 5 | |
12 | 采購人不存在其他違法違規(guī)行為。 | 5 | |
合計(jì) | 100 |
采購代理機(jī)構(gòu)對(duì)評(píng)審專家評(píng)價(jià): | |||
序號(hào) | 評(píng)價(jià)指標(biāo) | 分值 | 得分 |
1 | 具備評(píng)審相關(guān)政府采購項(xiàng)目所需的專業(yè)知識(shí)。 | 5 | |
2 | 評(píng)審專家已回復(fù)參加但因其他原因?qū)е虏荒軈⒓樱皶r(shí)告知不能參加。 | 5 | |
3 | 參加評(píng)審時(shí),無遲或早退現(xiàn)象。遲到15分鐘以內(nèi)的,扣1分;遲到15分鐘至30分鐘的,扣3分;遲到30分鐘以上的,扣5分。 | 5 | |
4 | 評(píng)審專家無隱瞞個(gè)人情況,嚴(yán)格落實(shí)專家回避制度。 | 5 | |
5 | 參與評(píng)審時(shí),按要求出示有效身份證明,將手機(jī)等通訊設(shè)備交由管理人員統(tǒng)一保管。 | 5 | |
6 | 評(píng)審期間服從現(xiàn)場(chǎng)管理,恪盡職守,不擅自與外界聯(lián)系,不在評(píng)審現(xiàn)場(chǎng)高聲喧嘩或隨意走動(dòng),遵守現(xiàn)場(chǎng)紀(jì)律,不擅離職守。 | 5 | |
7 | 按照采購文件規(guī)定的評(píng)審程序、評(píng)審方法和評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行獨(dú)立評(píng)審。 | 5 | |
8 | 評(píng)審專家發(fā)現(xiàn)采購文件內(nèi)容違反國家強(qiáng)制性規(guī)定或者采購文件存在歧義、重大缺陷導(dǎo)致評(píng)審工作無法進(jìn)行時(shí),停止評(píng)審并向采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)書面說明情況。 | 5 | |
9 | 未在評(píng)審活動(dòng)結(jié)束前私自接觸供應(yīng)商。 | 5 | |
10 | 按規(guī)定未接受供應(yīng)商主動(dòng)提出的澄清和解釋。 | 5 | |
11 | 未在評(píng)審過程中發(fā)表傾向性、歧視性言論、有明顯不合理或者不正當(dāng)傾向性的或者征詢采購人的傾向性意見。 | 5 | |
12 | 未出現(xiàn)客觀分評(píng)審錯(cuò)誤。 | 5 | |
13 | 未出現(xiàn)評(píng)分畸高、畸低現(xiàn)象。公開招標(biāo)項(xiàng)目經(jīng)評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)定評(píng)分畸高畸低的,當(dāng)場(chǎng)修改評(píng)標(biāo)結(jié)果,并在評(píng)標(biāo)報(bào)告中記載。 | 5 | |
14 | 未出現(xiàn)故意拖延評(píng)審時(shí)間行為。 | 5 | |
15 | 在評(píng)審報(bào)告上簽字。對(duì)報(bào)告有異議的,在評(píng)審報(bào)告簽署不同意見并說明理由。 | 5 | |
序號(hào) | 評(píng)價(jià)指標(biāo) | 分值 | 得分 |
16 | 離開評(píng)審現(xiàn)場(chǎng)時(shí)未記錄、復(fù)制或帶走任何評(píng)審資料。 | 5 | |
17 | 不超標(biāo)準(zhǔn)索要?jiǎng)趧?wù)報(bào)酬、差旅費(fèi)或額外索取其他報(bào)酬。 | 5 | |
18 | 配合采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)答復(fù)供應(yīng)商的詢問和質(zhì)疑。 | 5 | |
19 | 評(píng)審專家不存在違反政府采購項(xiàng)目評(píng)審法律法規(guī)規(guī)定的情形。 | 10 | |
合計(jì) | 100 |
采購代理機(jī)構(gòu)對(duì)供應(yīng)商評(píng)價(jià): | |||
1 | 供應(yīng)商不存在涉嫌圍標(biāo)串標(biāo)的情形。 | 20 | |
2 | 供應(yīng)商不存在采取不正當(dāng)手段詆毀或排擠其他供應(yīng)商的情形。 | 10 | |
3 | 供應(yīng)商不存在向采購人、代理機(jī)構(gòu)或評(píng)審專家行賄或提供其他不正當(dāng)利益的情形。 | 10 | |
4 | 供應(yīng)商未擾亂評(píng)審現(xiàn)場(chǎng),影響政府采購活動(dòng)正常進(jìn)行的情形。 | 10 | |
5 | 供應(yīng)商不存在提供虛假材料謀取中標(biāo)或在質(zhì)疑處理過程中提供虛假材料的情形。 | 10 | |
6 | 供應(yīng)商不存在提出的質(zhì)疑沒有必要的事實(shí)依據(jù)和證明材料的情形。 | 10 | |
7 | 供應(yīng)商配合處理項(xiàng)目質(zhì)疑投訴。 | 10 | |
8 | 供應(yīng)商不存在其他違法違規(guī)行為。 | 20 | |
合計(jì) | 100 |
附件3
江西省政府采購信用評(píng)價(jià)指標(biāo)體系
(供應(yīng)商填寫)
采購項(xiàng)目名稱: | |||
供應(yīng)商對(duì)采購人評(píng)價(jià)(未中標(biāo)供應(yīng)商填寫1-5項(xiàng),按評(píng)價(jià)得分*2列入總分計(jì)算): | |||
序號(hào) | 評(píng)價(jià)指標(biāo) | 分值 | 得分 |
1 | 除涉密信息、急需采購?fù)猓少徣嗽谙逻_(dá)采購需求前,按規(guī)定進(jìn)行采購意向公開。 | 10 | |
2 | 采購人按公告規(guī)定格式內(nèi)容發(fā)布政府采購項(xiàng)目信息。 | 10 | |
3 | 采購人不存在向供應(yīng)商索要或者接受其給予的贈(zèng)品、回扣或者與采購無關(guān)的其他商品、服務(wù)的情形。 | 10 | |
4 | 采購人不存在就同一采購項(xiàng)目向供應(yīng)商提供有差別的項(xiàng)目信息的情形。 | 10 | |
5 | 采購人在規(guī)定時(shí)間內(nèi)處理供應(yīng)商的詢問、質(zhì)疑。 | 10 | |
以下內(nèi)容由中標(biāo)供應(yīng)商在履約驗(yàn)收完成后填寫 | |||
6 | 采購合同在中標(biāo)(成交)通知書發(fā)出之日起30日內(nèi)簽訂。 | 8 | |
7 | 采購人自政府采購合同簽訂之日起2個(gè)工作日內(nèi)在將政府采購合同在指定媒體上公告,涉及國家秘密、商業(yè)秘密的內(nèi)容除外。 | 8 | |
8 | 按照采購合同的約定對(duì)供應(yīng)商履約情況進(jìn)行驗(yàn)收。 | 8 | |
9 | 按照合同約定辦理資金支付手續(xù)。 | 8 | |
10 | 按規(guī)定收取、退還履約保證金。 | 8 | |
11 | 采購人不存在其他違法違規(guī)行為。 | 10 | |
合計(jì) | 100 |
供應(yīng)商對(duì)采購代理機(jī)構(gòu)評(píng)價(jià): | |||
序號(hào) | 評(píng)價(jià)指標(biāo) | 分值 | 得分 |
1 | 采購代理機(jī)構(gòu)嚴(yán)格落實(shí)政府采購政策。 | 10 | |
2 | 采購代理機(jī)構(gòu)未要求供應(yīng)商在政府采購活動(dòng)前進(jìn)行不必要的登記、注冊(cè)的情形。 | 10 | |
3 | 采購代理機(jī)構(gòu)按政府采購公告格式內(nèi)容依法依規(guī)發(fā)布政府采購項(xiàng)目信息。 | 10 | |
4 | 采購代理機(jī)構(gòu)不存在拒收供應(yīng)商在質(zhì)疑有效期內(nèi)遞交的詢問、質(zhì)疑,或未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)處理供應(yīng)商對(duì)采購文件的詢問、質(zhì)疑的情形。 | 10 | |
5 | 采購代理機(jī)構(gòu)不存在向供應(yīng)商索要或者接受其給予的贈(zèng)品、回扣或者與采購無關(guān)的其他商品、服務(wù)的情形。 | 10 | |
6 | 采購文件編制規(guī)范、完整,評(píng)審方法和標(biāo)準(zhǔn)符合法律規(guī)定。 | 10 | |
7 | 采購代理機(jī)構(gòu)人員不存在與供應(yīng)商有利害關(guān)系未回避情形。 | 10 | |
8 | 采購代理機(jī)構(gòu)按規(guī)定收取、退還投標(biāo)保證金。 | 10 | |
9 | 采購代理機(jī)構(gòu)按采購文件明確的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)(或收費(fèi)金額)收取服務(wù)費(fèi)。 | 10 | |
10 | 采購代理機(jī)構(gòu)不存在其他違法違規(guī)行為。 | 10 | |
合計(jì) | 100 |
供應(yīng)商對(duì)評(píng)審專家評(píng)價(jià): | |||
序號(hào) | 評(píng)價(jià)指標(biāo) | 分值 | 得分 |
1 | 評(píng)審專家未在評(píng)審活動(dòng)結(jié)束前私自接觸供應(yīng)商。 | 20 | |
2 | 評(píng)審專家未出現(xiàn)對(duì)不屬于法律法規(guī)或采購文件規(guī)定的無效投標(biāo)情形,隨意認(rèn)定供應(yīng)商無效投標(biāo)的情形。 | 20 | |
3 | 評(píng)審專家未出現(xiàn)泄露評(píng)審文件、評(píng)審情況和在評(píng)審過程中獲悉的國家秘密、工作秘密、商業(yè)秘密、個(gè)人隱私和個(gè)人信息等情形。 | 20 | |
4 | 評(píng)審專家不存在與供應(yīng)商有利害關(guān)系未回避情形。 | 10 | |
5 | 評(píng)審專家未出現(xiàn)收受采購人、采購代理機(jī)構(gòu)、供應(yīng)商賄賂或者獲取其他不正當(dāng)利益的情形。 | 20 | |
6 | 評(píng)審專家不存在其他違法違規(guī)行為。 | 10 | |
合計(jì) | 100 |
附件4
江西省政府采購信用評(píng)價(jià)指標(biāo)體系
(評(píng)審專家填寫)
采購項(xiàng)目名稱: | |||
評(píng)審專家對(duì)采購代理機(jī)構(gòu)評(píng)價(jià): | |||
序號(hào) | 評(píng)價(jià)指標(biāo) | 分值 | 得分 |
1 | 采購代理機(jī)構(gòu)工作人員熟練掌握政府采購各項(xiàng)法律法規(guī)和規(guī)章制度。 | 5 | |
2 | 采購代理機(jī)構(gòu)嚴(yán)格落實(shí)政府采購政策。 | 5 | |
3 | 采購代理機(jī)構(gòu)人員核對(duì)評(píng)審專家身份和采購人代表授權(quán)函。 | 5 | |
4 | 采購代理機(jī)構(gòu)人員宣布評(píng)審紀(jì)律,告知評(píng)審專家應(yīng)當(dāng)回避的情形。 | 5 | |
5 | 采購代理機(jī)構(gòu)保障評(píng)審活動(dòng)不受外界干擾。 | 5 | |
6 | 采購文件中評(píng)審方法和標(biāo)準(zhǔn)符合規(guī)定。 | 5 | |
7 | 采購代理機(jī)構(gòu)督促評(píng)審委員會(huì)按規(guī)定獨(dú)立評(píng)審,及時(shí)糾正和制止傾向性言論等違法行為。 | 5 | |
8 | 采購代理機(jī)構(gòu)人員未發(fā)表任何存在歧視性、傾向性的意見。 | 5 | |
9 | 采購代理機(jī)構(gòu)人員不存在與供應(yīng)商有利害關(guān)系未回避情形。 | 5 | |
10 | 采購代理機(jī)構(gòu)采取必要措施禁止與評(píng)審工作無關(guān)的人員進(jìn)入評(píng)審現(xiàn)場(chǎng)。 | 5 | |
11 | 代理機(jī)構(gòu)及時(shí)制止和糾正采購人代表、評(píng)審專家的傾向性言論或者違法違規(guī)行為。 | 5 | |
12 | 采購代理機(jī)構(gòu)人員服務(wù)過程細(xì)致耐心,嚴(yán)格規(guī)范。 | 5 | |
13 | 除法規(guī)規(guī)定情形外,代理機(jī)構(gòu)不存在評(píng)審結(jié)果產(chǎn)生后組織重新評(píng)審的情形。 | 10 | |
序號(hào) | 評(píng)價(jià)指標(biāo) | 分值 | 得分 |
14 | 采購代理機(jī)構(gòu)對(duì)評(píng)審情況、評(píng)分情況進(jìn)行合理性、合規(guī)性審查,對(duì)打分異常的畸高畸低情形進(jìn)行合理提醒。 | 5 | |
15 | 采購代理機(jī)構(gòu)及時(shí)按照規(guī)定向評(píng)審專家支付勞務(wù)報(bào)酬,或向評(píng)審專家說明勞務(wù)報(bào)酬由采購人支付。 | 5 | |
16 | 采購代理機(jī)構(gòu)不存在其他違法違規(guī)行為。 | 20 | |
合計(jì) | 100 |
評(píng)審專家對(duì)采購人評(píng)價(jià): | |||
1 | 采購人未設(shè)定不合理的評(píng)審因素。 | 20 | |
2 | 采購人委派代表參加評(píng)審委員會(huì)的,采購人代表在評(píng)審過程中未發(fā)表傾向性言論或進(jìn)行引導(dǎo)式評(píng)審。 | 20 | |
3 | 采購人代表不存在與供應(yīng)商有利害關(guān)系但未回避的情形。 | 20 | |
4 | 采購人代表參與評(píng)審按照政府采購法律法規(guī)進(jìn)行獨(dú)立評(píng)審、認(rèn)真履職。 | 20 | |
5 | 采購人不存在其他違法違規(guī)行為。 | 20 | |
合計(jì) | 100 |
評(píng)審專家對(duì)供應(yīng)商評(píng)價(jià): | |||
序號(hào) | 評(píng)價(jià)指標(biāo) | 分值 | 得分 |
1 | 供應(yīng)商不存在涉嫌串通投標(biāo)的情形。 | 20 | |
2 | 供應(yīng)商不存在提供虛假材料謀取中標(biāo)的情形。 | 20 | |
3 | 供應(yīng)商不存在采取不正當(dāng)手段詆毀或排擠其他供應(yīng)商的情形。 | 20 | |
4 | 供應(yīng)商未擾亂評(píng)審現(xiàn)場(chǎng),未影響政府采購活動(dòng)的正常進(jìn)行。 | 20 | |
5 | 供應(yīng)商不存在其他違法違規(guī)情形。 | 20 | |
合計(jì) | 100 |
附件5
信用評(píng)價(jià)得分計(jì)算公式及示例
信用評(píng)價(jià)實(shí)行“一項(xiàng)目一評(píng)價(jià)”,由參與政府采購的各方主體根據(jù)信用評(píng)價(jià)指標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行互評(píng)。被評(píng)價(jià)對(duì)象滿分300分,每類評(píng)價(jià)主體評(píng)價(jià)時(shí)最高分為100分。具體計(jì)算公式如下:
一、項(xiàng)目評(píng)價(jià)得分:被評(píng)價(jià)對(duì)象項(xiàng)目得分=評(píng)價(jià)主體1評(píng)分+評(píng)價(jià)主體2評(píng)分+評(píng)價(jià)主體3評(píng)分。
例:A項(xiàng)目共有5家供應(yīng)商實(shí)質(zhì)性響應(yīng)投標(biāo),抽取7名評(píng)審專家評(píng)審。評(píng)審結(jié)束后,各評(píng)價(jià)主體在規(guī)定時(shí)間內(nèi)對(duì)采購代理機(jī)構(gòu)進(jìn)行了信用評(píng)價(jià):
評(píng)價(jià)主體1:采購人評(píng)價(jià)95分;
評(píng)價(jià)主體2:專家1評(píng)分97分、專家2評(píng)分99分、專家3評(píng)分93分、專家4評(píng)分95分、專家5評(píng)分98分、專家6評(píng)分100分、專家7評(píng)分92分;
評(píng)價(jià)主體3:供應(yīng)商1評(píng)分100分、供應(yīng)商2評(píng)分89分、供應(yīng)商3評(píng)分96分、供應(yīng)商4評(píng)分92分、供應(yīng)商5評(píng)分100分;
采購代理機(jī)構(gòu)項(xiàng)目評(píng)價(jià)得分=95+(97+99+93+95+98+100+92)÷7+(100+89+96+92+100)÷5=286.69
二、年度評(píng)價(jià)得分:被評(píng)價(jià)對(duì)象年度得分=(被評(píng)價(jià)對(duì)象項(xiàng)目1得分+被評(píng)價(jià)對(duì)象項(xiàng)目2得分+被評(píng)價(jià)對(duì)象項(xiàng)目3得分+......+被評(píng)價(jià)對(duì)象項(xiàng)目N得分)/N。
例:某供應(yīng)商Z一年內(nèi)參與了15個(gè)政府采購項(xiàng)目的響應(yīng),各項(xiàng)目評(píng)價(jià)得分:項(xiàng)目1評(píng)分261分、項(xiàng)目2評(píng)分288分、項(xiàng)目3評(píng)分258分、項(xiàng)目4評(píng)分276分、項(xiàng)目5評(píng)分294分;項(xiàng)目6評(píng)分237分、項(xiàng)目7評(píng)分273分、項(xiàng)目8評(píng)分264分、項(xiàng)目9評(píng)分276分、項(xiàng)目10評(píng)分300分;項(xiàng)目11評(píng)分252分、項(xiàng)目12評(píng)分267分、項(xiàng)目13評(píng)分285分、項(xiàng)目14評(píng)分276分、項(xiàng)目15評(píng)分300分;
供應(yīng)商Z年度評(píng)價(jià)得分=(261+288+258+276+294+237+273+264+276+300+252+267+285+276+300)÷15=273.8