新聞發布會現場（文穎 攝）

　　5月30日，江西省政府新聞辦、省市場監管局聯合召開《江西省專利轉化運用專項行動實施方案》新聞發布會。省市場監管局副局長譚文英介紹《江西省專利轉化運用專項行動實施方案》有關情況。省教育廳科技與成果管理處處長朱程紅，省科技廳科技成果與技術市場處處長劉清梅，省工信廳科技處處長李晨煒出席新聞發布會，并回答記者提問。省委宣傳部對外新聞處副處長徐承主持新聞發布會。

省委宣傳部對外新聞處副處長徐承（文穎 攝）

徐承：

各位記者朋友：

　　大家上午好！歡迎出席省政府新聞辦新聞發布會。

今天，我們邀請到省市場監管局副局長譚文英女士，省教育廳科技與成果管理處處長朱程紅女士，省科技廳科技成果與技術市場處處長劉清梅女士，省工信廳科技處處長李晨煒先生，請他們介紹《江西省專利轉化運用專項行動實施方案》有關情況，并回答大家的提問。下面，先請譚文英女士作介紹。

省市場監管局副局長譚文英（文穎 攝）

譚文英：

記者朋友們：

　　大家上午好。非常感謝大家對江西知識產權事業發展的關心和支持，也十分高興在這里向大家介紹我省專利轉化運用專項行動的有關情況。

推動專利轉化運用是加快創新成果轉化為現實生產力的重要抓手，也是加快構建新質生產力的重點舉措。近期，經省政府常務會議研究同意，省政府辦公廳印發了《江西省專利轉化運用專項行動實施方案》。下面，我就《實施方案》的制定背景、工作目標、重點任務和主要特色，從四個方面進行簡要介紹。

第一，在制定背景方面。

黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央始終高度重視知識產權工作。習近平總書記強調，加強知識產權保護是完善產權保護制度最重要的內容，也是提高中國經濟競爭力最大的激勵，要強化知識產權創造、保護和運用。2023年10月，國務院辦公廳印發《專利轉化運用專項行動方案（2023-2025年）》，聚焦大力推動專利產業化，加快創新成果向現實生產力轉化，組織實施為期三年的專項行動。

省政府高度重視此項工作，近年來，我省圍繞實施專利轉化專項計劃，推動專利轉化運用取得顯著成效，獲得專利轉化專項中央獎補資金1億元。2023年，全省專利轉讓14514次，許可2855次，實現知識產權質押融資登記額130多億元，位列全國第七位；發行全省首單知識產權證券化產品，為稀土鎢上下游產業專精特新企業融資2億元。為進一步推動我省專利轉化運用工作，省市場監管局牽頭起草了《江西省專利轉化運用專項行動實施方案》，并于2024年4月22日第47次省政府常務會議審議通過，由省政府辦公廳正式印發實施。

《實施方案》的出臺，是我省深入貫徹習近平總書記關于知識產權工作的重要指示論述和考察江西重要講話精神的自覺行動，是全面落實國務院辦公廳《專利轉化運用專項行動方案（2023-2025年）》的具體舉措，更是深化推進知識產權強省建設、有力推動我省高質量發展的現實要求。作為我省出臺的首個省級層面推動專利轉化的專門性文件，《實施方案》明確了推動我省專利產業化的實施路徑，將在加快創新成果向現實生產力轉化、助力構建現代化產業體系、推動我省高質量發展等方面，發揮積極重要的推動作用。

第二，在工作目標方面。

《實施方案》提出，到2025年，基本建成資源配置效率高、要素市場活力強、配套服務供給足、利益共享機制優的專利轉化運用體系，全省涉及專利的技術合同成交額達300億元，發明專利產業化率達到42%，專利密集型產業增加值占GDP比重達13%。

第三，在重點任務方面。

《實施方案》明確了三大方面、15項具體任務：

一是激活專利供需對接新動能，大力推進專利產業化。提出了6項主要措施，分別是：實施高校和科研機構存量專利盤活計劃、實施專利技術助力中小企業提質升級行動、推進專利密集型產品備案和認定、推進重點產業知識產權強鏈增效、強化創新成果獎勵的示范引領、提升創新主體知識產權管理運用能力。

二是完善專利轉化機制，打通專利產業化關鍵堵點。提出了4項主要措施，分別是：強化以專利質量提升促進專利產業化的政策導向、建立專利技術產業化推進機制、完善創新成果收益分配激勵機制、加大創新成果知識產權保護力度。

三是優化運營服務體系，有力支撐專利產業化。提出了5項主要措施，分別是：加強知識產權運營服務體系建設、加強專利轉化運用服務機構培育和人才培養、加強知識產權評估工作、強化知識產權金融賦能產業發展、深化專利轉化運用開放合作。

第四，在主要特色方面。

《實施方案》緊密結合我省實際，主要有以下三個特點：

一是聚焦我省“1269”行動計劃抓轉化運用。《實施方案》緊緊圍繞“1269”行動計劃，以我省制造業重點產業領域企業為主體，深入開展高價值發明專利培育，產出一批彌補共性技術短板、具有行業領先優勢的高價值發明專利組合。舉辦“贛鄱專利轉化對接‘一地一鏈’”活動，大力推動專利產業化。

二是聚焦“四鏈深度融合”抓轉化運用。《實施方案》以目標為導向，推動專利鏈與創新鏈、產業鏈、資金鏈、人才鏈“四鏈深度融合”。創新鏈方面，在中國專利獎推薦、省專利獎和科學技術獎評選中，加強對專利成果轉化運用方面的評價；產業鏈方面，健全服務全省知識產權運營交易體系，加快建設區域性、產業化知識產權服務業集聚區；資金鏈方面，完善知識產權質押融資風險分擔和質物處置機制，推進重點產業鏈知識產權證券化工作；人才鏈方面，加快培養專利轉化運用人才，支持有條件的高校開設專利轉化運用相關課程。

三是聚焦打通專利產業化關鍵堵點抓轉化運用。《實施方案》強調，健全專利高質量創造支持政策；推進專利開放許可和“財政資助科研項目形成專利的聲明制度”實施；建立健全專利轉化盡職免責和容錯機制；加強對創新成果的全鏈條保護。

下一步，我們將推動我省《實施方案》各項工作落到實處、取得實效，加快梳理盤活高校院所存量專利，力爭2024年6月底，全省高校和科研機構完成全部存量專利盤點入庫，落實專利產業化促進中小企業成長計劃，推進重點產業知識產權強鏈增效，推動高價值專利與企業精準對接、加速轉化，持續緊盯關鍵環節、聚焦重點工作，有效解決當前專利轉化運用過程中的痛點和難點，提高全省專利轉化運用效率和水平，加快推動創新成果向現實生產力轉化。我就介紹到這里，謝謝大家。

徐承：謝謝譚局長！下面開始提問，提問前請舉手，并通報一下所在新聞機構。

中新社記者（文穎 攝）

中新社記者：專利創造質量是推動專利轉化運用的基礎，請問江西省市場監管局在提升專利質量，做優專利增量方面有哪些具體措施？

譚文英：聚焦提升專利質量、做優專利增量，我們將采取以下工作舉措。

一是強化高質量創造政策引領。健全專利高質量創造支持政策，形成激勵與監管相協調的管理機制。建立完善以質量和價值為導向的知識產權考核評價體系，發揮好考核評價的“指揮棒”作用，壓實各地、各部門工作責任。推動高校和科研院所牢固樹立以轉化運用為目的的專利工作導向，建立健全以產業化前景分析為核心的專利申請前評估制度，從源頭上提升專利質量。

二是大力培育高價值核心專利。聚焦江西省制造業重點產業鏈，開展高價值發明專利培育，推動產學研服協同創新，培育一批市場競爭力強、支撐產業發展的高價值專利，強化專利高質量產出，有力支撐產業轉型和創新發展，到2025年底，組織實施省級高價值培育項目30個以上。指導推動高校和科研機構根據企業反饋的技術改進需求和產學研合作需求，特別是關鍵核心技術攻關、具有重大應用前景的原創技術等重點需求，對相關專利技術進行改進，或與企業聯合攻關，開展訂單式研發和投放式創新，布局更多符合產業需求的高價值專利。

三是嚴厲打擊非正常專利申請。持續開展全省非正常專利申請核查處理和靠前摸排工作，對問題比較突出的創新主體和專利代理機構進行集中約談，切實降低我省非正常專利申請占比，全力提升全省專利申請質量，營造鼓勵創新、支持創新的發展環境。持續開展知識產權代理行業“藍天”專項整治行動，加大對行業違法違規行為查辦力度，嚴厲打擊非正常專利申請代理等違法違規行為。

四是切實強化服務支撐。提升國家知識產權局江西業務受理窗口專利商標“一窗通辦”效能，拓寬窗口業務受理范圍。推動各地建設面向各類創新主體和社會公眾，提供集專利、商標、地理標志等服務為一體的地市級綜合性知識產權公共服務機構。運用好專利優先審查等政策，為各類創新主體開通專利申請和審查等綠色通道。強化專利代理機構培育和引進，加強職業操守教育和業務培訓，提升從業人員專利挖掘、申請文件撰寫等專業素養，為創新主體提供高質量的專利申請代理、商標品牌策劃、高價值專利布局等專業化服務。

江西衛視記者（文穎 攝）

江西衛視記者：請問我省高校專利轉化現狀如何？省教育廳對于推動專利轉化運用有何具體舉措?

省教育廳科技與成果管理處處長朱程紅（文穎 攝）

朱程紅：目前江西高校專利轉化整體呈現出積極向好的態勢，但仍存在專利質量不高、轉化率偏低等問題。為推動高校科技成果加快轉化為現實生產力，省教育廳從五方面著手，加快推進高校專利轉化運用。

一是建機構，強化專利轉化工作支撐。推動高校加強技術轉移機構建設，目前省級及以上大學科技園、轉移轉化基地共33個；指導推動南昌大學、江西理工大學新成立新質生產力研究中心；江西師范大學、華東交通大學等高校正在對成果轉化部門進行優化重組，全省高校新成立技術轉移轉化機構16個，科技成果轉化工作力量不斷加強。

二是育人才，加強專利轉化隊伍建設。今年以來，組織推動全省高校舉辦科技成果轉移轉化培訓143場，組織參訓3717人次，著力打造一支高水平、專業化的技術轉移人員隊伍。鼓勵高校開設相關課程，設置相關專業，目前有南昌大學、宜春學院等7所高校設立了知識產權本科專業；在新一輪學位授權審核工作中，支持華東交通大學申報新增知識產權專業碩士學位授權點。

三是出政策，激發成果轉化活力。提高技術合同成交額和專利轉化額在高校綜合考核體系中的指標權重，會同省科技廳將年度科技成果轉化排行榜結果納入綜合考核指標體系，引導和推動高校健全完善內部科研評價制度，調動高校科技成果轉化的主動性和積極性。加快推進高校科技成果轉化政策的出臺，著力構建高校科技成果轉化長效激勵機制。

四是盤專利，重點抓好高價值專利轉化培育。組織全省高校開展存量專利盤點，并進行科學評價分類，重點加強對科技獎勵、專利、結題項目的深入挖掘，加快構建專利轉化資源庫。強化高價值專利培育，重點依托高校建設的省部級及以上重大創新平臺以及承擔的重大重點研發項目，充分運用專利導航等手段，圍繞關鍵共性技術等重大突破挖掘科技成果，培育一批高價值專利（組合）。

五是搭平臺，拓寬供需對接與成果轉化通道。組織高校常態化開展成果對接沙龍、技術路演、投融資對接活動，加強科技成果橫向交流，推動供需信息對接互通。今年3月至5月，組織高校分別在贛州市、南昌高新區和會昌和君小鎮舉辦了科技成果專場路演對接活動，吸引400余家產業界、投資界、科技界上市公司和科創機構參加，推進高校優質專利項目和有技術需求的企業精準對接、高效匹配，有力促進創新要素和產業資源、金融資本有序互動、協同融合，引導人才、技術、資本、政策等“雙向奔赴”。此外，省教育廳正在引入社會資本，推進組建高校科技成果轉化引導基金，對我省高校有市場前景的專利項目給予重點扶持孵化，加速科技成果轉化進程。在江西教育網、江西智慧教育平臺開設科技成果轉化專欄，為江西高校科技成果走出校門、走向市場打開新通道。 

中國江西網（信息日報）記者（文穎 攝）

中國江西網（信息日報）記者：請問省科技廳在協調推進全省專利成果轉化工作中有哪些舉措和成效？下一步如何引導激勵專利成果更好更快轉化？

省科技廳科技成果與技術市場處處長劉清梅（文穎 攝）

劉清梅：近兩年來，省科技廳堅持“科研項目來自于生產一線、創新平臺搭建于生產一線、成果轉化于生產一線、科技人才成長于生產一線”的理念，圍繞推動包括專利技術在內的各類科技成果的創新創造、轉化應用工作，與省市場監管局等部門協同聯動，重點從“政策、項目、人才、平臺、服務”等方面持續發力。一是強化政策激勵。研究制定《江西省重大科技成果產業化實施方案》，于去年初以省政府名義發布實施，從成果轉化的前端、中端、后端全鏈條布局了12條政策措施推動成果轉化；推動職務科技成果賦權改革提質擴面，在全省16家高校和科研院所進行試點，共賦權成果200項、金額8000萬元，有效激發了科技人員轉化科技成果的積極性。二是強化項目支撐。以成果轉化為目標導向，積極支持高校院所，聚集產業發展需求，聯合企業開展技術攻關和成果熟化研究，各類計劃項目明確以產學研合作方式實施。三是強化人才引育。加強與人才工作部門協同發力，對各類國家級和省級人才團隊加大政策和資金支持，在項目實施中培育人才，以一流人才創造一流成果，尤其是加強技術轉移轉化人才隊伍建設，累計培育了初、中級技術經紀人2435人，近日，我廳與省委組織部、省教育廳聯合開展技術轉移人才培訓，并將培訓合格學員納入我省人才數據庫，推動技術轉移人才在成果轉化中發揮更大作用。四是強化平臺載體建設。打造江西省網上常設技術市場，并對網上技術交易實行后補助政策；大力培育科技孵化器、眾創空間、大學科技園區、技術轉移機構等服務載體，發揮其轉移轉化功能。五是開展系列促進成果轉化活動。為推動科技成果精準對接，常態化組織成果對接會、成果直通車、路演、成果拍賣會、創新產品直播節等形式多樣的成果轉化供需對接活動。

通過多措并舉，我省技術合同交易額逐年上升，尤其是去年取得大幅度增長，2023年全省技術合同交易17081項，同比增長66.6%；合同成交金額1595.73億元，同比增長110.5%，在全國排位再進2位，上升至第14位。在總技術交易合同中，涉及專利交易的有2107項，合同金額194.46億元，分別占全省總量的12.34%和12.19%。高校、院所的專利技術以轉讓、許可、作價入股等方式開展產學研合作，從而實現專利技術在企業轉化應用，已逐漸成為實施科技成果轉移轉化的一種重要方式。

下一步，省科技廳將以“服務端”為突破口，采取“政府主導+市場化運營+專業化服務+數字化賦能”的模式，著力構建省市聯動、部門協同、校企結合的“全省科技成果轉移轉化服務體系”，促進全省科技成果轉化整體效能顯著提升。同時，進一步研究制定相關政策機制，在建立健全專利成果轉化的盡職免責和容錯機制、職務科技成果資產單列管理、暢通技術轉移人才職稱通道、完善分類評價機制、構建產業創新聯合體、設立成果轉化基金、推動專利產權與技術進場掛牌交易等方面積極探索實踐，推動更多的專利技術等各類科技成果加速轉化為新質生產力，為我省經濟社會高質量發展提供有力的科技支撐。

經濟晚報記者（文穎 攝）

經濟晚報記者：企業是專利轉化運用的需求方。請問省工信廳在促進企業專利轉化運用能力提升、推動創新成果產業化方面有哪些打算？

省工信廳科技處處長李晨煒（文穎 攝）

李晨煒：提升企業專利轉化運用能力、加快創新成果產業化是實施工業強省戰略、大力發展新質生產力的重要舉措。尤其是，省人大常委會通過的全省首部制造業地方法規——《江西省先進制造業促進條例》，專設第十五條，就加強先進制造業知識產權等進行了規定，強化了法治保障。省工信廳將主要開展以下幾個方面的工作：

一是突出產業創新引領。聚焦我省制造業重點產業鏈現代化建設“1269”行動計劃，以制造業數字化轉型為牽引，組織實施產業關鍵共性技術攻關，進一步整合創新資源、強化協同配合，重點突破一批技術難點堵點，形成一批重大技術創新成果，培育一批專利密集型產業和企業，切實推動制造業高端化、智能化、綠色化，以創新驅動引領產業鏈價值鏈邁向中高端。

二是提升企業能力水平。組織開展知識產權保護和運用項目，今年將以“1269”行動計劃為重點，針對企業開展知識產權集中培訓，重點圍繞知識產權基礎知識、知識產權運用以及知識產權管理體系建設等進行宣貫培訓。在此基礎上，選擇部分企業開展一對一現場診斷輔導，指導企業設立工作機構、暢通信息渠道、完善運用策略、制定應對措施、規范維權流程、規劃儲備布局、拓展利用空間，促進企業知識產權意識和水平的全面提升。

三是強化創新平臺建設。著力推動制造業創新中心、產業技術研究院、企業技術中心等創新平臺建設，加快完善“產業-區域-企業”技術創新平臺體系，突出企業主導和產業化方向，不斷提高創新效能和質量，形成一批高價值創新成果，并加快向現實生產力轉化。

四是打造江西優品精品。實施新產品試制計劃，組織開展省優秀新產品認定和“贛出精品”評選工作，著力推出一批江西制造優品精品，充分發揮典型示范作用，鼓勵引導企業加大研發投入，加速創新成果產業化，形成一批專利密集型產品，有效提升產品市場競爭力，不斷提高企業創新發展水平。

徐承：謝謝各位發布人，謝謝各位記者朋友。今天的新聞發布會到此結束。

相關文件：江西省人民政府辦公廳關于印發《江西省專利轉化運用專項行動實施方案》的通知