江西省自然資源廳2023年政府信息公開工作年度報告
根據《中華人民共和國政府信息公開條例》和《江西省政府信息公開暫行辦法》有關規定編制本報告。本報告所列各項數據的統計期限為2023年1月1日至12月31日。
一、總體情況
2023年,我廳堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹落實黨的二十大精神,深入學習貫徹習近平生態文明思想、習近平總書記關于自然資源工作的重要論述和習近平總書記考察江西重要講話精神,認真貫徹省委十五屆四次、五次全會精神,認真落實省委、省政府和自然資源部關于政務公開工作的要求,堅持以公開為常態、不公開為例外,圍繞打造“三大高地”、實施“五大戰略”,立足“嚴守資源安全底線、優化國土空間格局、促進綠色低碳發展、維護資源資產權益”的工作定位,聚集人民群眾關注關切和經濟社會發展,不斷強化信息公開意識,規范信息公開流程,夯實信息公開基礎,加強主動公開和解讀回應,切實做好依申請公開工作,提升政府信息公開質量和水平。
(一)主動公開方面。貫徹落實省政府《2023年江西省政務公開工作要點》和自然資源部工作要求,圍繞全省重點工作和群眾關切的熱點問題,積極主動公開重點領域信息。一是做好《江西省測繪管理條例》《關于加強耕地保護的意見》《江西省國土空間規劃(2021-2035年)》等條例、文件及各類規劃的公開,《江西省測繪管理條例》等面向公眾征集意見,做到開門問策,集中民智,提高條例制定的透明度和公眾參與度。二是持續推進征地信息公開,維護被征地農民合法權益,建立健全基層征地政務公開制度,制定了《江西省農村集體土地征收政務公開標準目錄》,規定了4個一級公開事項、11個二級公開事項,明確了公開內容、公開主體、公開渠道和公開方式等的標準規范,在全省建立了11個集體土地征收政務公開標準化規范化縣(區)建設點,進一步規范征地信息公開工作,充分發揮基層在實施農村集體土地征收中的主體作用,全面提升農村集體土地征收基層政務公開和政務服務水平,保障被征地農民的知情權、參與權和監督權;加大集體土地征收信息主動公開,協同縣級以上地方人民政府及自然資源等有關部門,依托省征地信息公開查詢平臺,主動公開涉集體土地征收信息2558條。三是加強土地和礦業權市場信息公開,主動公開全省年度土地供應計劃,指導市縣自然資源部門公開當地土地供應計劃和土地出讓公告、成交公示、供應結果等信息;主動公開采礦、探礦權出讓、轉讓信息和交易結果。四是做好礦產、測繪等領域行政審批信息公開,分批次發布工程建設項目“多測合一”中介服務機構名錄和測繪資質審查意見,每月兩次集中發布采礦權行政許可公告。五是及時公開權責清單,在雙公示目錄專欄發布了本年廳行政許可、行政處罰公開目錄。六是做好自然資源成果和統計數據信息公開,繼續對地理信息公共服務平臺“天地圖·江西”“調查云”進行升級維護,全面更新了在線服務地理信息數據。七是做好財政信息公開,根據省財政廳年度省級部門預決算公開的要求,做好廳財政預決算信息公開工作,穩步擴大預決算公開范圍,推進廳屬單位預算、決算及相關報表公開;繼續推進政府采購信息、監督檢查結果等信息公開。八是做好省人大代表建議和省政協委員提案辦理結果公開工作,加強人大建議和政協提案辦理力度,全年共承辦省十四屆人大一次會議交辦代表建議84件、省政協十三屆委員會一次會議交辦委員提案41件,均實現辦結率、答復率、反饋率、滿意率“四個100%”;除涉及國家、商業秘密依法需要保密外,省人大代表建議和省政協委員提案全部辦理結果在省廳門戶網站公開。
(二)依申請公開方面。認真踐行以人民為中心的發展思想,積極回應人民群眾對政府信息公開的需求,做到以公開促公正,以透明保廉潔。2023年度,我廳本級受理信息公開申請483件、同比增長12.91%;其中:從收件方式看,廳直接收辦304件、占總數的62.94%,省政府轉辦179件、占總數的37.06%;從辦件類型看,征地類407件、占總數的84.27%,其他類76件、占總數的15.73%;從涉及地市來看,南昌市92件、贛江新區3件、九江市53件、景德鎮市10件、萍鄉市20件、新余市8件、鷹潭市26件、贛州市69件、宜春市55件、上饒市52件、吉安市46件、撫州市30件、省外19件。截至2023年12月31日,辦結數為461件、辦結率為95.4%,全年無超期、無收取費用情況。另外,因依申請公開信息引起的行政復議案5件、同比下降44.5%,行政訴訟案9件、同比增長800%。
(三)政府信息管理方面。一是加強對自然資源領域政務公開工作的督促指導,認真貫徹執行自然資源部《自然資源領域基層政務公開標準指引》,督促指導各地不斷提升基層政務公開標準化規范化水平。二是圍繞“學習貫徹黨的二十大精神”“打造國家生態文明建設高地”“打造‘三大高地’實施‘五大戰略’貫徹落實省委十五屆四次全會精神”,第一時間做好相關政策的發布解讀;綜合運用新聞發布會、在線訪談、圖文漫畫等形式開展多元化的解讀,深入解讀自然資源重大政策措施出臺的背景、任務,有力促進了依法行政和政策落地見效。全年共舉辦新聞發布會4次,與其他廳局聯合舉辦新聞發布會3次,參加黨風政風熱線1次,對外作出《江西省測繪管理條例》《關于加強耕地保護的意見》《江西省國土空間規劃(2021-2035年)》《江西省農村村民自建房管理辦法》等政策解讀。
(四)平臺建設方面。完善政務信息公開平臺,加強政務新媒體建設。做好廳網站專欄、新媒體更新,要聞播報、市縣動態、領導專區、政民互動、掃黑除惡、機關黨建、主題教育等專欄更新4000余次。利用微信公眾號、微博等新媒體做好自然資源宣傳,更新微信公眾號500篇、微博600余篇。做好全國土地日、世界地球日、節能宣傳周、紀檢信訪舉報宣傳周、國家憲法日等活動宣傳,與江西日報傳媒集團合作制作土地日宣傳圖片與宣傳標語,舉辦江西省“6·25”全國土地日主題宣傳周活動,開展2023年“江西自然資源”微視頻征集評選活動。進一步加強和改進新形勢下對外宣傳工作,全年在《江西日報》、中新社、鳳凰網、今日頭條、江西新聞網等媒體上稿250余篇;在《中國自然資源報》上稿132余篇,其中專版6篇、頭版頭條3篇、頭版32篇;在i自然、學習強國上稿80篇。
(五)監督保障方面。一是對照省政府政務信息公開考評指標,組織全廳各單位切實落實責任,不斷提升廳機關各處室、廳直屬各單位政務信息公開水平,全面高標準完成各項工作。二是加強信息發布審查,加強文件類政府信息公開督促檢查,做到“應公開盡公開”,對公開信息把好文字關、保密關,提升信息公開質量。
二、主動公開政府信息情況
第二十條第(一)項 | |||
信息內容 | 本年制發件數 | 本年廢止件數 | 現行有效件數 |
規章 | 0 | 0 | 0 |
行政規范性文件 | 7 | 48 | 66 |
第二十條第(五)項 | |||
信息內容 | 本年處理決定數量 | ||
行政許可 | 985 | ||
第二十條第(六)項 | |||
信息內容 | 本年處理決定數量 | ||
行政處罰 | 4 | ||
行政強制 | 0 | ||
第二十條第(八)項 | |||
信息內容 | 本年收費金額(單位:萬元) | ||
行政事業性收費 | 5.9215 |
三、收到和處理政府信息公開申請情況
(本列數據的勾稽關系為:第一項加第二項之和,等于第三項加第四項之和) | 申請人情況 | ||||||||
自然人 | 法人或其他組織 | 總計 | |||||||
商業 企業 | 科研 機構 | 社會公益組織 | 法律服務機構 | 其他 | |||||
一、本年新收政府信息公開申請數量 | 166 | 5 | 12 | 0 | 121 | 0 | 304 | ||
二、上年結轉政府信息公開申請數量 | 5 | 0 | 1 | 0 | 3 | 0 | 9 | ||
三、本年度辦理結果 | (一)予以公開 | 70 | 4 | 5 | 0 | 57 | 0 | 136 | |
(二)部分公開(區分處理的,只計這一情形,不計其他情形) | 4 | 1 | 1 | 0 | 3 | 0 | 9 | ||
(三)不予公開 | 1.屬于國家秘密 | 2 | 0 | 0 | 0 | 1 | 0 | 3 | |
2.其他法律行政法規禁止公開 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.危及“三安全一穩定” | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.保護第三方合法權益 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
5.屬于三類內部事務信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
6.屬于四類過程性信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
7.屬于行政執法案卷 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
8.屬于行政查詢事項 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(四)無法提供 | 1.本機關不掌握相關政府信息 | 63 | 0 | 4 | 0 | 50 | 0 | 117 | |
2.沒有現成信息需要另行制作 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.補正后申請內容仍不明確 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(五)不予處理 | 1.信訪舉報投訴類申請 | 3 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 3 | |
2.重復申請 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | ||
3.要求提供公開出版物 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.無正當理由大量反復申請 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
5.要求行政機關確認或重新出具已獲取信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(六)其他處理 | 19 | 0 | 3 | 0 | 3 | 0 | 25 | ||
(七)總計 | 162 | 5 | 13 | 0 | 114 | 0 | 294 | ||
四、結轉下年度繼續辦理 | 9 | 0 | 0 | 0 | 10 | 0 | 19 |
四、政府信息公開行政復議、行政訴訟情況
行政復議 | 行政訴訟 | |||||||||||||
結果維持 | 結果糾正 | 其他結果 | 尚未審結 | 總計 | 未經復議直接起訴 | 復議后起訴 | ||||||||
結果維持 | 結果糾正 | 其他結果 | 尚未審結 | 總計 | 結果維持 | 結果糾正 | 其他結果 | 尚未審結 | 總計 | |||||
2 | 3 | 0 | 0 | 5 | 2 | 0 | 1 | 0 | 3 | 2 | 0 | 0 | 1 | 3 |
五、存在的主要問題及改進情況
2023年,我廳按照省委、省政府有關要求,進一步提升公共服務能力,有效提高工作透明度,政府信息公開工作取得了新的進步,但與新時代政務信息公開工作的新要求,與人民群眾對自然資源政務信息公開的新期待相比,還存在公開內容動態調整不夠及時、公開形式不夠豐富、聚焦群眾關注熱點不夠全面等問題。針對存在的問題,下步我廳將著力推進自然資源政務信息公開工作規范化、標準化,豐富公開方式方法,及時回應群眾關注熱點,優化欄目設置,提高信息查詢的便利度,不斷提升政務信息公開質量和實效,切實把政務信息公開工作落到實處,讓公開成為自覺,讓透明成為常態。特別是針對征地信息公開存在的問題,進一步規范集體土地征收行為,嚴格落實法律法規規定,維護合法權益,強化征地管理和規范土地征收工作,通過法規修訂、聯合檢查、以案促改、指導培訓,督促政府健全征地工作機制,明確任務分工,規范征地工作,形成齊抓共管、整體推進,依法、規范、有序的征地工作格局,切實維護被征地農民的知情權、參與權和監督權。
六、其他需要報告的事項
無。
江西省自然資源廳
2024年1月31日