《江西省地名管理辦法》（以下簡稱《辦法》）經(jīng)2023年12月26日第35次省政府常務會議修訂通過，自2024年3月1日起施行。《辦法》修訂后共二十七條，現(xiàn)將有關(guān)內(nèi)容解讀如下：

一、《辦法》修訂的背景

地名是社會基本公共信息，是行政管理和社會交流的基礎(chǔ)，也是歷史文化的載體。加強地名管理和服務，對于滿足人民群眾商務往來、出行導航、文化旅游、寄遞物流等日常生活和社會活動需要，適應網(wǎng)絡化、信息化、數(shù)據(jù)化時代社會治理和公共服務需求，推進社會治理體系和治理能力現(xiàn)代化具有重要意義。

二、《辦法》修訂的必要性

《辦法》自2012年施行以來，在加強地名管理、適應城鄉(xiāng)建設、方便人民生活等方面發(fā)揮了積極作用。但隨著經(jīng)濟社會發(fā)展和城市化進程加快推進，《辦法》部分規(guī)定已難以適應當前地名管理工作的需要。尤其是去年國務院《地名管理條例》進行了全面修訂并頒布實施，《辦法》部分條款已與上位法規(guī)定不一致，亟需對標上位法進行修改完善，并結(jié)合我省實際進行細化。

三、《辦法》修訂的主要內(nèi)容

（一）明確管理原則

《辦法》明確地名管理應當堅持和加強黨的領(lǐng)導，有利于維護國家安全和民族團結(jié)，有利于弘揚社會主義核心價值觀，有利于推進治理體系和治理能力現(xiàn)代化，有利于傳承發(fā)展中華優(yōu)秀文化。

（二）規(guī)范地名命名更名

一是堅持地名穩(wěn)定性，明確具有重要歷史文化價值、體現(xiàn)中華歷史文脈的地名，一般不得更名。二是對于地名依法命名后，因行政區(qū)劃變更、城鄉(xiāng)建設、自然變化等原因?qū)е碌孛麑嵅环模鞔_應當按照規(guī)定及時更名。三是防范任性更名，明確地名的更名應當按照國務院《地名管理條例》規(guī)定的程序進行，城市主要干道等有重大社會影響、與群眾生活關(guān)系密切的地名更名，應當在綜合評估中進行社會風險和經(jīng)濟成本評估分析。四是對自然地理實體、村民委員會、居民委員會所在地、自然村、街路巷等命名、更名的申請主體和批準機關(guān)分別予以明確。

（三）明晰地名標志設置維護管理

《辦法》明確地名標志的制作和設置按照國家標準執(zhí)行，做到準確、安全、環(huán)保、美觀、醒目，對其設置、維護和管理作出相應規(guī)定，并以列項形式規(guī)定了應當及時予以維護或者更換的情形。

（四）強化地名文化保護

《辦法》明確縣級以上人民政府應當從地名的歷史和實際出發(fā)，加強地名文化公益宣傳，組織研究、傳承地名文化，支持專業(yè)人才隊伍建設；明確縣級以上人民政府應當加強地名文化遺產(chǎn)保護，將符合條件的地名文化遺產(chǎn)依法列入非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護范圍；明確縣級以上人民政府民政部門應當對本行政區(qū)域內(nèi)具有重要歷史文化價值、體現(xiàn)中華歷史文脈和彰顯贛鄱歷史文化底蘊的地名開展挖掘、收集、記錄、統(tǒng)計等工作，將符合條件的歷史地名、紅色地名、地名文化遺產(chǎn)類地名等列入保護名錄并向社會公布。

（五）加強鄉(xiāng)村地名建設

《辦法》強調(diào)了應當加強鄉(xiāng)村地名命名管理和地名標志設置管理，保護弘揚地名文化，深化地名信息應用，推動鄉(xiāng)村地名建設與寄遞物流下鄉(xiāng)、農(nóng)村電商建設、智慧農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游、鄉(xiāng)村平臺經(jīng)濟等融合發(fā)展，助力鄉(xiāng)村振興。

相關(guān)文件：江西省地名管理辦法