江西省生態環境廳政策解讀制度
為進一步加強和規范本廳政策文件解讀工作,提高公眾對政府機關重大決策、重要政策的知曉度及理解認同,增強政府機關公信力和執行力,根據《中華人民共和國政府信息公開條例》及省政府關于政務公開工作的有關要求,結合本廳實際,制定本制度。
第一條明確解讀范圍
(一)本廳報請以省委、省政府、省委辦公廳、省政府辦公廳名義出臺的規范性文件及重要政策;
(二)由本廳制定的規范性文件,以及其他涉及面廣、社會關注度高、專業性強的政策;
(三)其他需要進行解讀的政策文件。
第二條明確解讀主體
按照“誰起草、誰解讀”的原則,政策文件起草處室是政策解讀的主體。多個處室共同起草的,由牽頭處室負責組織解讀,其他處室做好配合工作。
第三條增強解讀效果
圍繞政策背景、出臺目的、重要舉措、新舊政策差異、影響范圍、管理執行標準及注意事項、惠企利民舉措及享受條件等方能開展實質性解讀,及時準確傳遞權威信息和政策意圖。
政策文件解讀采用兩種以上解讀方式,解讀角度需滿足兩個以上解讀對象。解讀形式包括條文釋義、文稿解讀、政策問答、在線訪談、媒體專訪、新聞發布會等。除文字內容外,更多運用數字化、圖表圖解、音頻視頻等方式展現,使解讀信息更可視、可讀、可感。有條件的配以案例、數據,讓群眾聽得懂、信得過、用得上。
第四條規范解讀程序
政策文件制定與解讀材料起草應當同步謀劃、同步組織、同步審簽。
第五條拓寬解讀渠道
統籌運用廳政府網站、政務微博微信、新聞發布會等發布政策文件解讀信息,充分發揮廣播電視、報刊雜志、新聞網站、新興媒體的作用,擴大解讀信息的受眾面。
(一)涉及全省性重大的、社會高度關注的政策措施,應當以新聞發布會等形式,及時進行全面解讀發布。
(二)廳門戶網站作為政策解讀的主要平臺,開設政策解讀專欄,匯總發布解讀信息。解讀信息材料應在20個工作日內與規范性文件、重要政策文件同步在廳門戶網站及省政府政務信息公開欄目上發布。
第六條及時回應社會關切
政策發布后要做好政務輿情收集、研判。出現負面輿情時,要及時妥善處置,正確引導社會輿論。對出臺的重要改革措施,涉及公眾切身利益、容易引發媒體和公眾關注的政策性文件,主辦或牽頭起草處室要認真做好輿情風險評估研判,制定應對處置預案。
第七條強化組織保障
(一)將政策文件解讀工作納入全廳政務信息公開培訓范圍,加強政策文件起草人員和信息發布工作人員的業務培訓,提高解讀能力和業務水平。廳辦公室、綜合處、法規處依職負責指導、推進相關工作。
(二)宣教處及環科規劃院要根據職能強化對政策文件解讀的支撐保障。
(三)機關各處室主要負責人要通過參加新聞發布會、接受訪談等方式帶頭宣講解讀政策文件,解疑釋惑,傳遞權威信息,當好第一解讀人和責任人。
第八條 本制度適用于省生態環境廳機關政策解讀制度,廳直屬各單位可參照本制度執行。
第九條本制度自發布之日起施行。