各市、縣（區）人民政府，省政府各部門：

《2022年江西省政務公開工作要點》已經省政府同意，現印發給你們，請結合實際認真貫徹落實。

2022年5月11日

（此件主動公開）

2022年江西省政務公開工作要點

2022年是黨的二十大召開之年，也是全面建設“六個江西”的開局之年。全省政務公開工作的總體要求是：以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的十九大和十九屆歷次全會精神，深入貫徹落實習近平總書記視察江西重要講話精神，以人民為中心推進新時代政務公開工作，加快轉變政務公開職能，以公開促落實，以公開強監管，不斷提升政務公開標準化規范化水平，持續推動新形勢下“五型”政府建設走深走實，以實際行動迎接黨的二十大勝利召開。

一、聚焦雙“一號工程”，以公開促落實

（一）加強涉及數字經濟發展的信息公開。圍繞數字經濟做優做強“一號發展工程”，第一時間做好相關政策的發布解讀，集中公開數字經濟相關政策舉措、工作進展、項目落地等信息；深入解讀數字政府建設的各項政策措施；權威發布有關數字經濟特色優勢和未來產業指導目錄；主動公開工業互聯網、智能制造、金融科技等行業數字化轉型目標、任務和進展情況。

（二）加強涉及優化營商環境的信息公開。圍繞營商環境優化升級“一號改革工程”，加大受疫情影響相對較重行業幫扶政策的公開力度，集中公開減稅降費、融資優惠、降低要素成本、降低物流成本等方面政策措施，及時發布行政事業性收費、政府性基金和實行政府定價的經營服務性收費目錄清單，建立市場主體反映投資審批等營商環境問題的辦理和反饋機制，持續推進反壟斷和反不正當競爭執法信息公開工作。

（三）加強涉及擴大有效投資的信息公開。緊緊圍繞市場主體期盼，依法依規做好擴大有效投資、中小微企業紓困、政策文件及重大建設項目信息公開，積極引導市場預期。加強大學生、農民工等相關群體就業創業信息發布，做好穩崗就業政策解讀。密切關注重大建設項目輿情并及時作出回應，聚焦基礎設施補短板等重點領域，加大政策解讀力度，加強政策咨詢服務，推動擴大有效投資。

二、聚焦社會民生領域，以公開強監管

（四）規范疫情防控信息公開。嚴格執行新冠肺炎疫情防控信息發布各項制度，統籌用好各類信息發布平臺，及時權威發布最新疫情動態和應對處置工作進展，有效回應社會關切，防止引發疑慮猜測。加強疫情防控信息發布工作協調，政府對社會發布的信息，與上級單位對下級單位下達的工作指令，要有序銜接、保持一致，增強多方協同合力。進一步規范流調信息發布和管理，保護好個人隱私，避免對當事人正常生活產生不當影響。

（五）規范重點領域信息公開。加強財政預決算信息公開，推進非涉密部門應公開盡公開。推進政府債務信息公開，及時做好政府債務限額、余額等情況公開。優化“財政資金直達基層”專欄，發布直達資金相關重要政策解讀、資金分配使用情況。做好農村宅基地制度改革試點和規范管理工作信息公開。強化脫貧攻堅與鄉村振興有效銜接信息公開。加大環境空氣質量、碳排放量、地表水環境質量、土壤污染風險管控等方面信息公開力度。做好水系連通及水美鄉村建設試點、“鄱湖安瀾、百姓安居”工程、河湖長制等方面信息公開工作。規范公共資源交易和配置領域信息公開。

（六）深化規章和行政規范性文件集中公開。鞏固規章集中公開工作成果，建立健全規章動態更新工作機制。參照規章集中公開要求，2022年底前，省政府各部門要在政府網站政府信息公開專欄集中公開現行有效的行政規范性文件并動態更新，在省政府門戶網站歸集展示。市、縣級政府及其部門結合實際情況有序推進，為下一步建立全省統一的現行有效行政規范性文件庫奠定堅實基礎。

三、聚焦強基層打基礎，提高政務公開實效

（七）推進基層政務公開標準化規范化建設。深入開展基層政務公開標準化規范化“十縣百鄉”建設，建設全流程公開標準樣板，2022年底前推出一批政務公開示范區。參考國務院有關部門印發的試點領域和其他領域標準指引，結合區域實際和領域特點，持續優化完善本地區各領域事項標準目錄，重點突出各領域相關政策和執行落實信息。各設區市人民政府辦公室要會同有關部門加強對“十縣百鄉”建設的督促指導，定期評估效果，及時總結工作亮點，在2022年10月底前報送本地區“十縣百鄉”建設情況。

（八）推進基層政務公開向農村和社區延伸。在安義縣開展基層政務公開向農村和社區延伸試點工作。探索建立《居（村）務公開基本目錄》，做到目錄內各事項信息上墻上欄，及時準確公開。縣級政府要匯總當年面向農村的各類惠民惠農財政補貼資金實際發放結果，每年年底前以村為單位通過村務公開欄集中公開，公開期滿相關材料留存村委會供村民查詢。

（九）規范公共企事業單位信息公開。2022年底前，教育、衛生健康、供水、供電、供氣、環境保護、公共交通等領域的省級行業主管部門要制定相應的信息公開制度，推進本領域的信息公開。省級行業主管部門和各設區市人民政府要在政府網站建立公共企事業單位信息公開專欄，公布本系統或本地區范圍內的適用主體清單，集中發布各領域公共企事業單位信息。重點圍繞具有市場支配地位、公共屬性較強或者與服務對象之間信息不對稱問題突出、需要重點加強監管的公共企事業單位，強化制度落實，更好維護市場經濟秩序和人民群眾切身利益。

四、聚焦平臺渠道建設，提升政務公開水平

（十）加強政策精準解讀推送。建立省政府政策例行吹風會機制，權威發布省政府重要信息，主動回應社會公眾和市場主體關切。注重從政策背景、出臺目的、重要舉措、新舊政策差異、影響范圍、管理執行標準及注意事項、惠企利民舉措及享受條件等方面進行實質性解讀，提高政策解讀質量和比例。2022年，全省政府規章、行政規范性文件以及行政機關制發的對群眾和企業權益產生影響的政策文件解讀率要達到90%以上。堅持政策文件與解讀方案、解讀材料同步起草、同步審簽、同步發布。創新政策解讀形式，綜合采用文字解讀、圖表圖解、視頻動漫、新聞發布會、專家訪談等解讀形式。鼓勵探索實施政策精準推送服務，推動“人找政策”向“政策找人”轉變。

（十一）提高政府網站與政務新媒體運營水平。嚴格落實網絡意識形態工作責任制，加強內容建設，合理設置專題專欄，提高信息原創比例，優化服務互動功能，不斷提升管網、辦網水平。2022年10月底前，全省政府網站全面支持互聯網協議第6版，二、三級頁面支持度達100%。推進政務類移動客戶端互聯網協議第6版改造，全面完成全省政府網站與政務移動客戶端適老化和無障礙改造。強化政務新媒體矩陣建設，落實好政府系統政務新媒體分級備案制度。開展政務新媒體季度評選活動，營造爭先創優氛圍，引導全省政務新媒體守正創新，不斷提高傳播力、服務力和互動力。進一步加強政務類APP、微信小程序等重點整治，規范點贊投票、網絡答題等行為，堅決杜絕“指尖上的形式主義”。做好“我為政府網站找錯”平臺網民留言辦理答復工作。

（十二）優化線下公開渠道建設。持續深化基層政務公開專區建設，專區要重點公開基層政府決策前公示、重大政策執行、管理過程、服務內容及結果等信息，及時回應省“五型”政府社會監督平臺涉及本地區的群眾意見建議。加強重要政策現場解讀，優化政策咨詢服務，更好解答有關生育、上學、就業、創業、養老、醫療、納稅、疫情防控等與人民群眾切身利益密切相關的問題。完善圖書館、檔案館政府信息公開查閱點建設，方便社會公眾查詢獲取政府信息。拓展政府公報選登內容，優化政府公報贈閱點設置和贈閱范圍，做到應贈盡贈。

（十三）實質性回應群眾關切。加強涉贛政務輿情監測、風險研判和處置回應，前瞻性做好引導工作，緊緊圍繞政務輿情背后的實際問題，以解決問題的具體舉措實質性回應社會關切。增強回應工作的主動性，通過網上調研等方式，了解掌握社會公眾對政策執行效果的反饋與評價，助力政策完善。統籌政府信息公開咨詢電話、領導信箱、調查征集等互動渠道，整合回應資源，優化辦理流程，廣泛收集社會公眾相關意見建議并及時有效答復，答復期限不超過5個工作日，簡單問題在3日內完成答復。

五、聚焦問題導向，強化政務公開保障

（十四）加強組織保障。全省各級政務公開工作領導小組要充分發揮統籌協調作用，協調解決政務公開的困難和問題。市、縣（區）政府和省政府部門主要負責同志要每年至少聽取1次政務公開工作情況匯報，部署推進政務公開工作。將《中華人民共和國政府信息公開條例》納入領導干部學法和公務員初任培訓課程，加強政務公開隊伍建設和業務培訓，提升工作能力和水平。

（十五）改進工作作風。為切實減輕基層負擔，從2022年開始，各市、縣（區）政府不再通過購買服務方式開展政務公開第三方評估，不得與省政府委托的第三方評估機構開展政務公開咨詢、培訓、外包等業務合作。各級行政機關向社會發布政務公開考核評估情況的，要按程序報本部門主要負責同志批準。有關單位發布政務新媒體排名結果的，要事先與主管部門溝通。增加政務公開綜合考核比重，優化考核方式，提升考核的針對性和實效性。

（十六）抓好工作落實。要對照本要點提出的重點任務，梳理形成本地區、本系統工作臺賬，明確責任主體和時限要求，逐項推動落實。對上一年度政務公開工作要點落實情況開展“回頭看”，未完成的要依法督促整改。要將本要點落實情況納入政府信息公開工作年度報告予以公開，接受社會監督。對工作落實不到位的單位，予以通報批評或約談整改。

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