為進一步加強和規范本廳政策文件解讀工作，提高政府機關透明度。增進公眾對政府機關重大決策、重要政策的理解認同，增強政府機關公信力和執行力，結合本廳實際，制定本制度。

第一條  明確解讀范圍

（一）本廳報請以省委、省政府、省委辦公廳、省政府辦公廳名義出臺的規范性文件及重要政策；

（二）由本廳制定的規范性文件，以及其他涉及面廣、社會關注度高、專業性強的政策；

（三）其他需要進行解讀的政策文件。

第二條  明確解讀主體

按照“誰起草、誰解讀”的原則，政策文件起草處室是政策解讀的主體。多個處室共同起草的，由牽頭處室負責組織解讀，其他處室做好配合工作。

第三條  增強解讀效果

圍繞政策文件出臺的背景依據、主要內容、執行標準、惠企利民舉措、新舊政策差異、意見征求情況等開展解讀，及時準確傳遞權威信息和政策意圖。

政策文件解讀形式包括條文釋義、文稿解讀、政策問答、在線訪談、媒體專訪、新聞發布會等。除文字內容外，更多運用數字化、圖表圖解、音頻視頻等方式展現，使解讀信息更可視、可讀、可感。有條件的配以案例、數據，讓群眾聽得懂、記得住、信得過、用得上。

第四條 規范解讀程序

政策文件制定與解讀材料起草應當同步組織、同步審簽、同步部署。

（一）各相關處室在起草政策文件時，應當同步謀劃、組織編撰解讀材料，并報分管廳領導審簽。

（二）報請以省委、省政府、省委辦公廳、省政府辦公廳名義制定的規范性文件，或者擬由我廳自行印發、需報省政府同意的規范性文件，起草處室在報審政策文件相關材料時，應當將經領導審定的解讀材料作為附件，隨同文件一并報送。

第五條 拓寬解讀渠道

統籌運用廳政府網站、政務微博微信、新聞發布會等發布政策文件解讀信息，充分發揮廣播電視、報刊雜志、新聞網站、新興媒體的作用，擴大解讀信息的受眾面。

（一）涉及全省性重大民生問題、社會高度關注的政策措施，應當以省政府新聞發布會形式，及時進行全面解讀發布。

（二）廳門戶網站作為政策解讀的主要平臺，開設政策解讀專欄，匯總發布解讀信息。解讀信息材料應在20個工作日內與規范性文件、重要政策文件同步在廳門戶網站以及自媒體平臺發布。

第六條 及時回應社會關切

政策發布前要做好預解讀工作，加強輿情分析研判，有針對性地做好政策吹風解讀。政策發布后要做好政務輿情收集、研判。出現負面輿情時，要及時妥善處置，正確引導社會輿論。對出臺的重要改革措施、涉及公眾切身利益、容易引發媒體和公眾關注的政策性文件，主辦或牽頭起草處室要認真做好輿情風險評估研判，制定應對處置預案。

第七條 強化組織保障

（一）將政策文件解讀工作納入廳年度工作考核范圍，廳辦公室負責指導、推進、督查、考核工作。將政策文件解讀工作納入全廳政務信息公開培訓計劃，加強政策文件起草人員和信息發布工作人員的業務培訓，提高解讀意識和工作能力。

（二）宣傳及信息保障部門根據職能強化對政策文件解讀支撐保障。

（三）機關各處室主要負責人要通過參加新聞發布會、接受訪談、發表文章等方式帶頭宣講解讀政策文件，解疑釋惑，傳遞權威信息，當好第一解讀人和責任人。  

  第八條 本制度自發布之日起施行。