2020年，市行政審批局認真落實“五型”政府建設要求，強化“忠誠、創新、擔當、服務、過硬”理念，以“放管服”改革為主線，主動作為、創優環境、服務發展，積極對接融入粵港澳大灣區政務營商環境，全面助力贛州市疫情防控和經濟社會高質量發展，企業群眾辦事便利度和獲得感得到較大提升。多項工作走在了全省甚至全國前列，率先全國啟動“跨省通辦”，“一枚印章管審批”改革走在全省前列，“全產業鏈放權”改革經驗在新華網、江西改革工作簡訊、贛州改革動態進行了重點刊發。

一、堅守忠誠，樹牢“以人民為中心”服務理念

堅持把“以人民為中心”作為政務服務的初心使命。一是堅持走出去“對標”。2020年9月中下旬，市行政審批局組織力量赴廣州、深圳等地學習放管服改革先進做法，對標先進地區，增強了對標粵港澳大灣區營商環境的信心決心。二是堅持請進來“加油”。2020年9月上旬，以“強化灣區思維?打造四最環境”為主題舉辦了三天100余人參加的政務系統干部研討班，進一步攪動思想、加油充電，推動樹立“灣區思維”。三是堅持到基層“問計”。2020年3月，深入基層一線，開展政務服務干部“進大廳、下企業、到工地”政務問需大調研，走訪企業121家，審批幫辦重點工程36個，現場解決問題19個。

二、數字賦能，推動政務服務提檔升級

以“讓企業群眾辦事像‘淘寶購物’一樣方便”為目標，致力升級數字政務服務水平。一是創新建設“贛州數字政務指揮艙”。集成政務服務八大平臺，建成“贛州數字政務一體化指揮調度中心”，實現全市政務服務智慧調度、集成調度、一艙調度。二是升級贛服通贛州分廳。推出企業服務專區，推出“智能秒批”“無證辦理”和“惠企政策精準送”等服務，接入市級本地特色事項138項、無證辦理39項、一鏈辦理5項、惠企政策兌現19項。三是實現24小時政務服務“不打烊”。全面落實錯時延時服務，高標準建設市級首個“24小時政務自助區”，以“贛服通”自助終端為主，延伸到公安戶政、交管、公積金、不動產、人社等31臺自助機。如，贛州澳克泰工具技術有限公司年產3000噸硬質合金棒材建設項目是我市重點工業項目，企業急需環評批復文件申請國家扶持資金，上報截止時間為環評審批公示結束當天。市行政審批局“想企業之所想，急企業之所急”，開通審批“綠色通道”，公示時間一結束，利用下班時間為企業開展延時服務，及時出具項目的環評批復文件，使得此項目既符合國家法定的審批程序和公示期限，又能在企業要求時間內完成審批，審批時間縮減了30天。

三、改革擔當，全面激發市場主體活力

堅持刀刃向內，重點推出了“四項”改革，審批時限壓減了50%。一是率先全省推行“一枚印章管審批”改革。2020年12月11日，省政府常務會議審議通過了贛州市19個縣（市、區）相對集中行政許可權改革試點方案。目前19個縣（市、區）行政審批局已經掛牌，實現全市“一枚印章管審批”。二是率先全國推出“全產業鏈放權”審批制度改革。圍繞贛州“現代家居、新能源汽車、稀有金屬、生物制藥、電子信息、紡織服裝”六大主導產業，在全省率先試行“全產業、一鏈辦”改革，在章貢區、南康區等7個縣區政務大廳設立主導產業“全產業放權”服務專區，服務500余家企業開展產業鏈審批服務。三是率先全國啟動“跨省通辦”政務服務。2020年10月14日與梅州市簽訂了全國首份《政務服務“跨省通辦”合作協議》。目前，已與梅州、惠州、東莞、韶關等8個市啟動“跨省通辦”，讓兩地企業群眾辦事不再“多地跑、折返跑”。

四、創優服務，著力優化政務營商環境

以需求為導向，出實招、求實效，不斷優化營商環境。一是出臺優化營商環境政策包。對標大灣區營商環境，以市政府名義出臺《關于進一步優化營商環境更好服務市場主體的若干措施》48條，首次推出全市企業開辦首套公章刊刻免費和郵寄免費等服務。二是推行惠企政策精準送。在全市政務大廳和“贛服通贛州分廳”設立線上線下惠企政策兌現專區，全市梳理惠企政策文件284個、惠企事項370項，打通政策兌現“最后一公里”。三是設立政務小哥幫辦中心。集中跨省通辦、惠企政策兌現、企業開辦、重點工程報建、中介超市、一件事一鏈辦等“六大板塊”，打造了集“咨詢、輔導、幫辦”為一體的“贛州政務幫辦中心”，去年11月啟用以來，為130余家企業提供了幫辦代辦服務。四是暢通企業群眾訴求通道。12345政務服務熱線實現“一號接訴求”，2020年受理群眾來電31.7萬通，派發工單94654，按期辦結率達96.37%。

五、馬上就辦，鍛造一支“三過硬一滿意”政務鐵軍

堅持“馬上就辦”工作理念，著力打造一支“政治過硬、能力過硬、作風過硬，人民群眾滿意”政務服務鐵軍。一是強化理論武裝，打造政治過硬干部隊伍。以黨的創新理論武裝頭腦，常態化開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，黨建引領選樹身邊典型，打造“黨建+政務服務”活動品牌。二是強化擔當有為，打造能力過硬干部隊伍。持續激發改革活力，優化服務能力，進一步簡政放權，在改革創新中不斷提升為民服務的本領。三是強化監督執紀，打造作風過硬干部隊伍。進一步建立健全各項制度，把廉政風險防控與行政審批業務結合起來，抓住關鍵環節，緊盯關鍵崗位，持續開展“怕慢假庸散”整治活動，切實改進工作作風。