2020年，湘東區深入學習貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想，以習近平總書記視察江西重要講話精神為指引，按照“五型”政府建設要求，全面貫徹新發展理念，統籌推進疫情防控和經濟社會發展，緊緊圍繞“實施‘五大戰略’，建設贛西新門戶，讓湘東人民過得更好”的目標思路，推動各項工作取得了新成效。

先后獲評全國農村創新創業典型縣、全國村莊清潔行動先進縣、全國第三批節水型社會建設達標縣、全國全面推行河長制湖長制先進集體、全國基層中醫藥工作先進單位、第三批國家農村產業融合發展示范園、全省“四好農村路”示范縣區、2020年全省城鄉環境綜合整治先進縣區、江西省2018年-2020年度“鄱湖杯”水利建設先進縣、2019-2020年度全省農業農村綜合工作先進縣區、2020年全省河長制湖長制工作優秀縣區、2020年度全省應急管理綜合考評優秀縣區、2020年度全省旅游產業發展十強縣區、江西省平安校園建設優秀縣區。連續兩年獲評全省高質量發展綜合考評一類縣區先進，以第一名的優異成績獲評全市“五年新跨越”2019—2020年度優秀縣區。2020年8月，省委書記劉奇和易煉紅省長先后親臨湘東視察指導，對湘東區經濟社會發展取得的成績和湘東廣大黨員干部奮勇拼搏的精神風貌給予了高度肯定。

一、以更優質的營商環境，讓項目紛至沓來

以政策最優、成本最低、服務最好、辦事最快的“四最”營商環境為目標，做到服務客商“零距離”、辦事效率“零延誤”、項目入駐“零障礙”、生產經營“零干擾”，全力提升服務質量，全面優化營商環境。湘東工業園獲評全省“第一屆十佳優化營商環境工業園區”。

招大引強實現新的突破。2020年，全年新引進2個“5020”項目（分別為譜奇電子科技與江華環保共同投資22億元的高性能氧化鋁陶瓷和VOC處理智能裝備項目；投資21億元的盛顯科技光電顯示智能產業項目）。12月，投資70億元的旭陽集團焦化玻璃循環產業園項目正式簽約落戶湘東。

項目建設展現新的速度。全區31個省大中型項目、6個省重點項目、11個省市縣三級開工項目均超額完成全年投資任務，向上爭取各類項目資金12.8億元，有力支撐了經濟企穩回升。全年生產總值同比增長4.2%，財政總收入同比增長4.7%，規模以上工業增加值同比增長4.6%，保持了積極向好的發展態勢。堅持每月16日項目建設調度日，區四套班子強力推動各個重點項目早落地、早開工，早投產、早見效，盛顯科技、銳陸光電從動工到建成試產僅用90余天，零799藝術區從一片荒坡地到建成投入使用僅用100天，萍水河“一河兩岸”生態走廊建成僅用150天，福斯特半導體產業園龍芯微科技從動工到建成投產僅用180天，跑出了項目建設的新速度。

產業發展體現新的高度。以區長為鏈長的電子信息產業鏈鏈長制，切實保障了電子信息產業鏈條不斷完善、延伸。隨著龍芯微科技項目于2020年9月竣工投產，銳陸半導體材料、盛顯科技、歐拓帕等一批新興產業項目落戶智能制造產業園，光電科技、智能制造等新興產業加速聚集。截至去年底，全區共有電子信息企業15家，其中年產值超億元企業1家（長益光電），規模以上企業10家。

二、以更貼心的創新環境，讓人才趨之若鶩

堅持打造最優人才創新環境，探索“政府+科學家+企業家”合作模式，推動技術、資金、政策、環境、服務等創業創新要素聚集，形成更完整高效的創新創業服務體系，激發企業與人才科創活力，助力產業轉型升級。

大手筆謀劃開辟科技創新格局。投資1.2億元打造工陶科創平臺，新引進創立江西萍鄉先進陶瓷研究院、浙江大學萍鄉市湘東工業園光電技術聯合研究中心等科研機構，建成先進陶瓷研究院中試車間，工業陶瓷公共創新平臺引領作用日趨明顯，目前入駐的科研團隊為園區企業研發的項目有11個，DLP陶瓷3D打印機項目成功轉化，有2個研發項目進入中試階段，有力推動了傳統產業提質升級。

高規格待遇引進科技創新人才。利用科創平臺形成強有力的人才磁場，不僅為所有進駐的科創團隊免費提供辦公場所、實驗設備，實現科研團隊拎包入駐，還對入駐的科創團隊免費提供人才公寓，安排工作餐，報銷往返差旅費，發放生活津貼等全方位的服務。截至去年底，科創平臺已入駐研發人員52人，其中教授及教授級高工16人，實現了高層次人才引進數量和質量新突破。

大力度政策扶持科技創新團隊。通過連續性、穩定性創新扶持政策，營造良好的創業創新環境，讓人才引得進、留得住、用得好。每年補助上海大學研究團隊運營費用600萬元，連續支持3年，每年補助山東工陶院研發團隊運營費用400萬元，連續支持5年。目前，科創平臺對產業轉型升級的助推作用已經初步顯現，上海院已與7家企業組建了工業陶瓷產業創新聯盟，已有三項合作取得重要進展。

三、以更宜居的生活環境，讓湘東人氣攀升

按照“完善功能、打造亮點、突出特色、提升品位”的要求，統籌城鄉發展，完善城市功能和農村基礎設施，補短板、強弱項，以城鄉品質不斷提升吸引“湘東人回家”。

全面打開城市發展框架。促進了濱河新區、大橋片區、麻山生態新區、老城區等城市板塊融合發展。城市建設投資總額37.27億元，其中，投入5.8億元啟動大橋片區棚戶區改造，僅用28天全面完成428戶房屋征收任務，征拆速度不斷刷新；投入6000余萬元開展老城區建筑風貌治理，對污水管網、外墻屋面、停車泊位進行全面改造，老城區功能更為完善、配套更加齊全、顏值更加宜人。

推進城市功能品質提升。繼龍舟公園、云程學校等一批配套功能設施全面完工后，投資1.3億元的區體育館、投資4.8億元的區人民醫院、投資2億元的濱河新區路網建設也基本完成；投資3.5億元的區文化會議中心、投資2億元的星級酒店等項目順利推進；懷安公園、云程公園建設高質量完成，城市顏值更加宜人；鐵路下穿線工程建設工期僅7個月，湘東城區至萍鄉市中心城區的又一條主通道全線貫通。新開通51路公交線路連接三個縣區行政中心，成為全市運行里程最長、票價最低、風景最美的明星公交線路。

房地產市場銷售逆勢上揚。以不斷提升的生活環境吸引“湘東人回家”，全區房地產銷售額同比上漲52.69%，為全市最高。未來城項目900套房源一經推出便銷售一空，吸引了碧桂園等國內知名房地產開發商加速進駐湘東。2020年房地產銷售增長列全市第一，“我要回湘東”成為一種新風尚。

四、以更靚麗的生態環境，讓鄉村振興落地

全面貫徹落實省委、省政府開展城鄉環境綜合整治行動的部署，圍繞推動高質量發展、創造高品質生活，持續開展城鄉環境衛生整治工作，使城鄉人居環境不斷改善，農村環境衛生狀況得到翻天覆地的變化，讓群眾切身體會到靚麗整潔的生態環境帶來的好處。

以最嚴的考核來推動城鄉環境整治工作。堅持以“一月一觀摩、兩月一評比”的督查機制推進宜居湘東工作，每月由區委、區政府主要領導帶隊，組織區四套班子成員對“宜居湘東”建設情況進行集中觀摩考評，高位推動城鄉環境治理步入常態化。全市城鄉環境整治現場推進會4月份在我區召開。扎實推進美麗鄉村建設，打造20公里長的“一河兩岸”生態走廊，成功舉辦江西森林旅游節馬拉松系列賽，成為了萍鄉新的旅游打卡線路。麻山幸福村景區成功獲評國家4A級景區，被列入第二批全國旅游重點村名白竺鄉大豐村等9個村獲評國家森林鄉村。

以最實的作風來抓好污染防治工作。扎實開展環保督察反饋問題整改，以問題整改帶動全區環境質量再鞏固、再提升，空氣、水環境綜合治理效果明顯。全年中心城區PM2.5日平均值降至33微克/立方米，同比下降19.5%，空氣質量優良天數比例為97.2%，增加了9.7個百分點。金魚石、黃花橋、麻山河三個主要河流監測斷面水質達標率100%；城鎮地表水集中式飲用水源地水質達標率100%；地表水達到或好于Ш類水體比例達100%，國控金魚石斷面連續七個月水質達到Ⅱ類標準，全年未出現V類及劣V類水。

以最大的投入來推進鄉村振興示范項目。著力培育生態茶油、雜交制種、有機稻、雙低油菜四個萬畝農業基地和20個千畝果業基地，湘東區雜交水稻良種繁育基地被認定為全省第一批區域性良種繁育基地，天涯種業被評為農業產業化國家重點龍頭企業，連續進入全國雜交水稻種子企業十強行列。以推動一二三產業融合為著力點，加快推進幸福一方田園綜合體、廣寒寨鄉村振興農旅綜合體等農旅融合項目建設，全區打造了13個示范片區和一批鄉村振興示范項目。全力打造萍水河沿線鄉村振興示范帶，三石竹藝中心、零799藝術區、鷺鷥煙雨藝術景區、瀏市古村落保護項目等特色項目連線成片，20公里的“一江兩岸”生態走廊成為最靚麗的鄉村振興示范帶，慕名而來的游客有效帶動周邊村民就業、產業增收。獲評全省實施鄉村振興戰略實績考核優秀單位。

以最強的力度深化產業融合。引進投資10億元的江西供銷（湘東）冷鏈物流基礎設施建設項目，補齊農村冷鏈物流設施建設短板，進一步促進區域農產品規模化生產。麻山幸福村景區成功獲評國家4A級景區、省5A級鄉村旅游點，并被列入第二批全國旅游重點村名錄；老關凱豐故里獲批省4A級鄉村旅游點；麓林湖養生公館獲評國家森林康養基地；杜鵑花節、桐花節等文化旅游節慶活動受到廣泛關注。成功舉辦2020江西森林旅游節湘東分會場，吸引了省內外6000多名運動愛好者和游客參與。

五、以更安全的社會環境，讓群眾安居樂業

充分發揮群眾參與社會治理，優化整合原有的平安志愿者組織、群防群治組織、矛盾化解組織等群眾組織，探索建立農村（社區）社會治理綜合體模式，把基層社會治理理論設計轉化成人民群眾人人參與的真實效能，成為推進治理體系和治理能力現代化的生動實踐。

創建“協同治理”的基層社會治理模式。嚴格落實安全生產責任，著力提升安全防控水平，高危行業實現“零事故、零死亡”目標。不斷完善農村（社區）社會治理綜合體建設，全區建成農村（社區）社會治理綜合體143個，志愿服務隊員達1900余名，在疫情防控、搶險救災、矛盾調處、維護社會穩定中發揮了重要作用，成為推進治理體系和治理能力現代化的關鍵一環。已協助公安機關抓獲違法犯罪嫌疑人14名，推動全區治安、刑事案件發案率下降50.9％，矛盾糾紛減少33.9％，改變了過去黨委政府唱“獨角戲”的舊局面，實現了“協同治理”新模式。扎實推進市域社會治理試點工作，被列為全省市域社會治理現代化試點示范引領縣區。

踐行“以人民為中心”的基層社會治理理念。以黨的十九大報告提出“推動社會治理重心向基層下移”的戰略構想為指導，增強多元社會治理主體與村民（居民）的貼合度，從而實現了基層社會治理“以人民為中心”的“自治”目標。在2020年抗擊新冠肺炎疫情工作中，區農村（社區）社會治理綜合體群眾協助黨委政府設立24小時值守卡點150余處，在特殊時期發揮了重要作用。

實現“安全感、滿意度”雙提升的基層社會治理目標。“農村（社區）社會治理綜合體”將基層社會治理的目標聚焦于鄉村社區居民安全感的提升，有效地降低了鄉村社區的犯罪率和信訪率，減少了民事糾紛與極端事件的發生，提升人民群眾的安全感。縱深推進掃黑除惡專項斗爭，維護社會穩定大局，掃黑除惡群眾滿意度位居全省前列。全年京訪、省訪人次同比分別下降8.3%、43.3%，全區公眾安全感列全省第六、全市第一，夜間出行安全感列全省第九、全市第一，公安、法院滿意度均列全市第一。