根據《中華人民共和國政府信息公開條例》、《國務院辦公廳政府信息與政務公開辦公室關于政府信息公開工作年度報告有關事項的通知》有關規定編制本報告。

一、總體情況

2020年，江西省人民政府以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹習近平總書記對江西工作的重要要求，認真落實黨中央、國務院推進政務公開決策部署，全面實施政府信息公開條例，緊緊圍繞省委、省政府中心工作，聚焦做好“六穩”工作、落實“六保”任務，強化政策發布解讀回應，深化重點領域信息公開，推進基層政務公開標準規范，推動“五型”政府建設不斷深入開展。

（一）圍繞助力疫情防控，推動開疫情信息公開透明。

突出信息需求，及時發出權威聲音。緊緊圍繞省委、省政府關于新冠肺炎疫情防控工作的決策部署，省政府門戶網站、省政府微信公眾號開設“堅決打贏疫情防控阻擊戰--江西在行動”專題，積極協調全省531個政府網站和2779個政務新媒體強化信息聯動，及時權威公開江西省新冠肺炎疫情防控進展、疫情緊急風險提示、疫情防控指南等信息，加強公共衛生知識日常普及，有效穩定社會心理，凝聚抗疫合力。省政府共組織召開27場新冠肺炎疫情防控工作新聞發布會，以公開透明、及時權威的信息安民心強信心。

突出解疑釋惑，有效凝聚社會共識。積極對省委、省政府出臺的疫情防控、復工復產、復商復學等政策措施進行全面深入解讀，促進政策落實落地，共開展疫情政策解讀127次。同時，充分利用圖表、視頻、短視頻等方式，生動形象地解讀政策，確保將政策“干貨”解讀好。吉安市、撫州市、九江市、宜春市、萍鄉市等地通過政府網站、微信公眾號、新聞發布會等渠道，深入開展疫情防控政策解讀，著力打好疫情后經濟恢復和發展攻堅戰。

突出關切回應，合理引導預期。圍繞統籌推進疫情防控和經濟社會發展，組織開展“我為‘五型’政府獻一策”意見建議征集活動，吸引近20萬網民參與，共征集到12369條意見建議，全部轉有關地方和部門按時辦結。全省政府網站積極妥善辦理網民建言，回復率100%。省政府門戶網站邀請省政府部門負責人與網民進行溝通交流，舉辦在線訪談活動19期。

（二）圍繞法治政府建設，全過程推進政務公開

深入推進決策公開。市、縣級政府普遍制定發布了重大行政決策事項目錄，健全完善了重大行政決策預公開機制，提交會議研究的重要改革方案和重大政策措施，除依法應當保密的外，在決策前向社會公布決策草案、決策依據。2020年，25個省直部門、11個設區市以及78個縣（市、區）圍繞扶貧救助、環境保護、教育醫療、征地拆遷等民生領域的政策措施廣泛征集意見建議。意見征集的形式不斷豐富，如省工業和信息化廳、省商務廳、國家稅務總局江西省稅務局、撫州市、吉安市、萍鄉市以及九江市共青城市、撫州市東鄉區、贛州市石城縣等地方和部門采取邀請列席會議、聽證座談、網絡征集、咨詢協商等形式，引導公眾參與決策，擴大開放參與。

著力推進執行和結果公開。各地在政府門戶網站主動公開了2020年發展目標、改革任務、民生舉措等方面事項執行情況，以執行公開促落實。全面推行行政執法“三項制度”，向社會公布了45個省本級行政執法主體清單。依托江西省“雙隨機一公開”執法監督平臺、江西省行政執法服務網等，累計公開8.4萬余名檢查人員、11萬余項檢查事項、2萬余個檢查任務、15萬余個執法案件信息。加強建議提案辦理結果信息公開，2020年，省政府系統辦理人大代表建議和政協委員提案1235件，辦復率100%，在政府網站主動公開了相關建議提案辦理答復全文。

持續推進管理和服務公開。省政府公布《江西省統一行政權力清單(2020年本)》，完整“曬”出省、市、縣三級政府部門的1854項權力，向群眾亮明“底數”。根據這份清單，各部門1740項權力被“砍”，精簡率達51.06%。通過江西省政府門戶網站和江西政務服務網集中公開了各地各部門責任清單、公共服務清單、市場準入清單、行政審批中介服務清單、抽查事項清單、“一次不跑”事項清單和“只跑一次”事項清單等8項清單，方便企業和群眾查閱使用。

（三）圍繞促進中心工作，加強政策解讀回應關切

聚焦“六穩”“六?！?，強化政策發布解讀回應。在江西省政府門戶網站開設“助力六穩六保”工作專題，集中公開“六穩”“六?！睕Q策部署和工作落實情況、政策措施及政策解讀信息，合理引導社會預期，促進政策落地落實。組織召開“江西省穩就業三年行動計劃”、“減稅費優服務 助復產促發展”、“2020年江西省金融支持穩企業保就業”、打造贛菜品牌等一系列新聞發布會，全方位解讀圍繞做好“六穩”工作、落實“六保”任務制定的重要政策，及時主動回應社會關切。采取圖解、視頻等形式，對《關于做好“六穩”工作落實“六?！比蝿盏膶嵤┮庖姟返纫慌呶募M行深入解讀。吉安市、九江市、萍鄉市、吉安市青原區等地通過政府網站設置了“六穩”“六?！睂ｎ}專欄，及時公開相關政策措施、執行情況和取得成效。

聚焦政務輿情處置，積極回應社會關切。制定政務輿情處置回應工作辦法，建立常態化政務輿情處置回應機制，持續做好涉贛網絡輿情的監測、研判、處置和回應工作，重點抓好政府重要政策誤解誤讀、重大突發事件、關系群眾切身利益問題和社會輿論熱點等輿情信息的監測收集和趨勢研判。針對重大政務輿情，涉事地方和部門加強與網信、宣傳、公安等相關部門及時進行溝通會商，做好線下處置和網上引導，提高政務輿情研判處置的專業性、針對性和準確性。2020年，省政府政務公開辦公室共轉辦處置政務輿情2120起。

（四）圍繞增進民生福祉，深化重點領域公開

加強優化營商環境信息公開。出臺《關于優化營商環境支持民營企業改革發展的實施意見》，發布《進一步優化營商環境更好服務市場主體政策措施》，精準推出6個方面53項具體改革舉措，進一步聚焦市場主體關切，更大激發市場活力，增強發展內生動力，通過信息發布、政策解讀、回應關切，推動各項政策舉措落地見效。

持續推進重點領域信息公開。按時公開2020年省本級政府預算和2019年省本級政府決算。各地開設重大建設項目批準和實施專欄，主動公開批準服務、批準結果、招標投標、征收土地、重大設計變更等8類信息。通過公共資源配置領域公開專欄，全面公開住房保障、國有土地使用權出讓、礦業權出讓、政府采購、國有產權交易、工程項目招投標、醫藥采購等信息。設置社會公益事業建設領域信息公開專欄，加強脫貧攻堅信息公開，強化各類社會救助和社會福利政策、資金支出等信息公開，持續做好教育醫療、環境保護、公共文化體育服務、災害事故救援等領域信息公開工作。

（五）圍繞助力基層治理現代化，全面推進基層政務公開標準化規范化建設

科學謀劃推進基層政務公開。制定下發《關于全面推進基層政務公開標準化規范化工作的實施意見》，對全省基層政務公開工作作出安排部署，提出三年行動計劃，明確了目錄編制、流程規范、制度健全、平臺優化等13個方面共28項具體任務，給出了時間表和路線圖。2020年11月，省政府辦公廳組織召開了全省基層政務公開標準化規范化工作推進會，就如何更好地推進基層政務公開標準化規范化工作進行了現場觀摩、研究探討和經驗交流。

編制基層政務公開標準目錄。省發改委、省人社廳等17個牽頭部門制定了26個領域基層政務公開標準指引，指導推進本系統基層政務公開標準化規范化建設。100個縣（市、區）依據標準指引，結合本地實際，全面梳理權責清單和公共服務清單，編制發布了26個領域基層政務公開標準目錄。

打造基層政務公開樣板。省政府門戶網站開設了“江西省全面推進基層政務公開標準化規范化專題”，集中展示各地各部門推進基層政務公開標準化規范化建設的進展和經驗做法。吉安市率先公布市級政務公開標準目錄，上饒市、撫州市在基層政務公開標準目錄編制上探索出有益經驗。宜春市最早設立政務公開專區，探索出典型做法，九江市潯陽區開發“潯政問策導航器”服務平臺，打造惠企政策落地新平臺。

（六）圍繞強化政務公開組織保障，夯實工作基礎

強化組織領導。各市、縣（區）政府普遍確定一名政府領導分管政務公開工作，并通過政府網站等渠道向社會公開。各地、各部門健全完善了政府常務會議、主要負責同志聽取政務公開工作匯報機制，研究政務公開的制度設計和重大問題，部署推進工作。嚴格落實條例要求，明確政府辦公室為本地區政務公開工作主管部門，并配齊配強工作力量。

加大培訓力度。把政府信息公開條例作為落實領導干部學法制度的重要內容，列入領導干部和公務員培訓課程。上饒市、宜春市、萍鄉市以及省衛生健康委、省交通運輸廳、省水利廳、省扶貧辦等地方和部門圍繞新條例的貫徹落實、政務公開重點工作、基層政務公開標準化規范化、政府網站建設等方面，積極開展本地區、本系統政務公開培訓。

開展專項整治。2020年5月，在全省政府系統組織開展了政務新媒體、微信和QQ工作群清理整治專項行動，對“睡眠賬號”“僵尸APP”以及微信工作群、QQ工作群過多過頻、重復交叉等問題進行了清理整治，建立健全了相關工作規范，優化提升了一批政務新媒體，有效減輕了基層負擔。《人民日報》、國務院客戶端對此進行了報道。

規范督查考評。建立完善政務公開工作社會評議機制，各地普遍開展了企業復工復產、減稅降費政策知曉率滿意度調查。健全完善政務公開工作責任追究制度。繼續將政務公開工作納入市縣高質量發展綜合績效考評和省直部門績效管理考核范圍,發揮考核正確導向和激勵約束作用，推動政務公開工作向縱深推進。開展2020年度全省政務公開工作評估，及時總結先進做法，及時發現和解決工作推進過程中存在的問題。 

二、主動公開政府信息情況

　　 三、收到和處理政府信息公開申請情況

　　四、政府信息公開行政復議、行政訴訟情況

五、存在的主要問題及改進情況

　　2020年，全省政務公開工作取得了新進展、新成效，但是還存在一些問題和不足，主要是：政務公開制度體系有待進一步健全完善，政務公開標準化規范化還需要深入推進，依申請公開工作的規范性仍有待提高。

下一步，江西省將以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，立足新發展階段，貫徹新發展理念，構建新發展格局，不斷推動政務公開工作取得新進展、邁上新臺階。一是進一步完善政務公開制度體系。建立健全公共企事業單位信息公開制度，完善重大決策預公開、依申請公開等方面制度規范。二是深入推進基層政務公開。全面推進基層政務公開標準化規范化目錄的優化應用工作，推動線上線下緊密結合，打造政務公開專區“升級版”。三是規范政務輿情處置回應工作。健全完善政務輿情監測、研判、處置、回應機制，密切跟蹤關注涉贛政務輿情，嚴格落實輿情處置回應責任，提升回應實效。四是強化政務公開考核評估。準確全面掌握實際工作情況，抓好發現問題的改進提升，發揮考評的正確引導和激勵約束作用。

六、其他需要報告的事項

江西省人民政府網站網址為http://www.sdzhian.com。如需了解更多政府信息，請登錄查詢。