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江西省工業(yè)和信息化廳新聞發(fā)布工作管理辦法
第一條 為進(jìn)一步加強(qiáng)我廳新聞發(fā)布工作,提升規(guī)范化、制度化、常態(tài)化水平,根據(jù)黨務(wù)公開、政務(wù)公開和新聞發(fā)布有關(guān)規(guī)定,特制定本辦法。
第二條 新聞發(fā)布的遵循原則。
(一)導(dǎo)向正確原則。牢牢把握新聞發(fā)布正確輿論導(dǎo)向,始終與中央、省重大方針政策和決策部署保持高度一致。
(二)主動及時原則。按照政府信息公開條例和相關(guān)規(guī)定,屬于公開范圍的均應(yīng)主動及時發(fā)布。
(三)真實準(zhǔn)確原則。發(fā)布內(nèi)容須符合實際,確保真實準(zhǔn)確。
(四)按權(quán)限發(fā)布原則。新聞發(fā)布應(yīng)在本廳職能和權(quán)限范圍內(nèi)進(jìn)行。
(五)保密原則。發(fā)布內(nèi)容須經(jīng)嚴(yán)格審查和批準(zhǔn),不得泄露國家秘密、軍事秘密、商業(yè)秘密、工作秘密和個人隱私。
第三條 新聞發(fā)布的職責(zé)分工。
(一)第一新聞發(fā)言人。廳主要負(fù)責(zé)同志為我廳第一新聞發(fā)言人,承擔(dān)新聞發(fā)布主要責(zé)任。出臺重大政策、發(fā)生重大突發(fā)事件時,主要負(fù)責(zé)同志應(yīng)主動出席新聞發(fā)布會,介紹情況、發(fā)布信息,接受新聞單位采訪。
(二)新聞發(fā)言人。分管新聞宣傳工作的廳有關(guān)負(fù)責(zé)同志或廳辦公室主要負(fù)責(zé)人為新聞發(fā)言人,負(fù)責(zé)總體策劃、組織實施本廳新聞發(fā)布和輿論引導(dǎo)工作。新聞發(fā)言人變更后1個月內(nèi)向省委宣傳部(省政府新聞辦)報送信息。
(三)新聞發(fā)言人團(tuán)隊。由廳辦公室承擔(dān)。廳辦公室主要負(fù)責(zé)人兼任團(tuán)隊負(fù)責(zé)人,指定相關(guān)同志為新聞發(fā)言聯(lián)絡(luò)員。具體承擔(dān)以下職責(zé):
1.輿情分析與研判。與宣傳、網(wǎng)信等部門建立協(xié)同聯(lián)動機(jī)制,密切關(guān)注工業(yè)和信息化領(lǐng)域相關(guān)輿情動態(tài),及時掌握突發(fā)事件的發(fā)生和發(fā)展情況,會同有關(guān)部門收集、梳理、分析、研判輿情進(jìn)展。按照重大突發(fā)事件或輿論反響強(qiáng)烈問題發(fā)生后在5小時內(nèi)發(fā)布信息、24小時內(nèi)召開新聞發(fā)布會的要求,根據(jù)時效度原則,向新聞發(fā)言人提出開展新聞發(fā)布活動的意見和建議,及時、準(zhǔn)確、有效發(fā)聲,穩(wěn)妥做好輿情處置。
2.口徑收集與發(fā)布。建立口徑庫。針對擬出臺的重大政策、重要活動,以及涉及工業(yè)和信息化領(lǐng)域的熱點、敏感問題或重大突發(fā)事件,會同相關(guān)部門研擬口徑并集納匯總。協(xié)助新聞發(fā)言人做好接受、處理新聞單位問訊等工作。
3.新聞單位聯(lián)絡(luò)與溝通。與新聞單位保持常態(tài)聯(lián)系,在開展新聞發(fā)布活動時,主動邀請新聞單位參加采訪,并為采訪活動提供便利和服務(wù)。遇到重大突發(fā)事件的新聞發(fā)布,注意妥善引導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào),在原則范圍內(nèi)盡量滿足新聞單位的采訪要求,力爭同向發(fā)力,為有效處置重大突發(fā)事件提供良好輿論環(huán)境。
4.網(wǎng)絡(luò)發(fā)布與回應(yīng)。熟練掌握微博、微信、抖音等新媒體發(fā)布工作,能夠組織制作一圖讀懂、H5等新媒體作品,有效提升網(wǎng)絡(luò)發(fā)布的傳播力、引導(dǎo)力和影響力。高度重視網(wǎng)絡(luò)評論工作,理性看待過激評論,注重引導(dǎo)、耐心解釋,以誠懇態(tài)度贏得網(wǎng)民的信任和支持。
5.發(fā)布組織與實施。全面掌握新聞發(fā)布活動組織流程,高質(zhì)量完成發(fā)布策劃、材料準(zhǔn)備、會場布置、效果評價等各項工作,向新聞發(fā)言人提出改進(jìn)和提升新聞發(fā)布工作的合理化意見和建議。
(四)機(jī)關(guān)各處室、廳屬各單位。結(jié)合職責(zé)和分工做好新聞發(fā)布工作,按要求提供相關(guān)材料,協(xié)調(diào)外單位(不含新聞單位)參與我廳新聞發(fā)布。
(五)專家。廳辦公室會同機(jī)關(guān)處室、廳屬單位建立新聞發(fā)布專家?guī)臁e噙x一批在工業(yè)和信息化領(lǐng)域有權(quán)威性、專業(yè)性和公信力的專家學(xué)者及有關(guān)處室負(fù)責(zé)同志,作為我廳新聞發(fā)布專家?guī)斐蓡T,積極組織其做好政策解讀、宣講和解疑釋惑工作。突發(fā)敏感事件發(fā)生后,及時組織專家按照應(yīng)急預(yù)案總體部署和要求參與新聞發(fā)布及輿論引導(dǎo)工作。
第四條 新聞發(fā)布的主要內(nèi)容。
(一)省委、省政府作出的有關(guān)工業(yè)和信息化發(fā)展的重大決策部署、出臺的重要政策舉措、舉辦的重大活動、召開的重要會議;
(二)我廳開展的重點工作、出臺的重要文件、舉辦的重大活動;
(三)我省工業(yè)和信息化領(lǐng)域取得的重大成就;
(四)我省工業(yè)和信息化領(lǐng)域的重大突發(fā)事件和社會關(guān)注的熱點、焦點、難點問題;
(五) 需要向社會公布的其他重要信息。
第五條 新聞發(fā)布的形式。
(一)新聞發(fā)布會。根據(jù)工作需要,采取以下形式召開:
1.我廳自主召開;
2.與省政府新聞辦聯(lián)合召開;
3.我廳牽頭與其他單位聯(lián)合召開。
(二)其他形式。需要發(fā)布有關(guān)新聞但不需召開新聞發(fā)布會的,可視情況以通報會、通氣會、集體采訪、媒體專訪、新聞通稿、答復(fù)問詢、網(wǎng)絡(luò)互動等方式發(fā)布。
第六條 新聞發(fā)布的地點。
(一)設(shè)置新聞發(fā)布場所。在廳機(jī)關(guān)或廳屬單位辦公場所內(nèi),確定相對固定的新聞發(fā)布場所,加大投入力度,購置安裝必要的軟硬件設(shè)備。
(二)租用新聞發(fā)布場所。根據(jù)上級有關(guān)要求,租用省政府新聞辦公室新聞發(fā)布廳進(jìn)行發(fā)布。特殊情況下,也可租用賓館酒店會議室作為新聞發(fā)布場所。
第七條 新聞發(fā)布的管理。
(一)歸口管理。廳辦公室歸口和統(tǒng)籌管理全廳新聞發(fā)布工作。未經(jīng)廳領(lǐng)導(dǎo)同意和廳辦公室安排,各處室(單位)和個人不得以任何形式自行發(fā)布或與其他部門聯(lián)合發(fā)布新聞,不得自行接受新聞單位采訪。
(二)計劃管理。廳辦公室每年年初征集全年新聞發(fā)布議題,起草當(dāng)年新聞發(fā)布計劃和每季度新聞發(fā)布重點,報廳黨組研究確定后下發(fā)。
(三)審批管理。
1.有關(guān)處室(單位)根據(jù)工作需要提出新聞發(fā)布會動議,填寫《江西省工業(yè)和信息化廳新聞發(fā)布會審批表》,按程序報批并送廳辦公室備案。
2.新聞發(fā)布會以外的其他形式的新聞發(fā)布工作,廳辦公室填寫《江西省工業(yè)和信息化廳受訪審批表》,按程序報批后送相關(guān)處室(單位)辦理。
3.突發(fā)性事件的新聞發(fā)布,按照省委、省政府和省委宣傳部的有關(guān)規(guī)定審批。
第八條 新聞發(fā)布的工作模式。
建立健全“4?2?1”新聞發(fā)布工作模式。
(一)建立例行新聞發(fā)布會機(jī)制。每季度召開一次例行新聞發(fā)布會,每年至少4次;
(二)廳主要負(fù)責(zé)同志每年至少出席省政府新聞辦新聞發(fā)布會2次;
(三)其他廳有關(guān)負(fù)責(zé)同志每年至少出席省政府新聞辦新聞發(fā)布會1次。
第九條 新聞發(fā)布的評估考核
(一)廳辦公室定期或不定期委托第三方對本廳新聞發(fā)布情況進(jìn)行評估。
(二)各處室(單位)新聞發(fā)布工作開展情況,納入處室(單位)全年績效考核指標(biāo)。
第十條 新聞發(fā)布的條件保障
(一)經(jīng)費保障。廳新聞發(fā)布工作所需經(jīng)費列入廳本級部門預(yù)算。
(二)能力保障。廳第一新聞發(fā)言人、新聞發(fā)言人和新聞發(fā)言人團(tuán)隊?wèi)?yīng)按要求參加新聞發(fā)布和媒體素養(yǎng)等業(yè)務(wù)培訓(xùn)。廳辦公室應(yīng)組織對處室(單位)開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
(三)工作保障。廳新聞發(fā)言人應(yīng)參加或列席本廳各類重要會議,閱讀重要文件,參與本廳重要工作、重大決策部署的研究制定,及時了解掌握本廳相關(guān)工作情況。
第十一條 新聞發(fā)布會的組織實施。
(一)我廳自主召開的新聞發(fā)布會
1.承辦處室(單位)提供經(jīng)廳領(lǐng)導(dǎo)審定的新聞發(fā)布會材料。發(fā)布會材料主要包括新聞發(fā)布會方案、新聞發(fā)布稿、主持詞、答問口徑、背景材料等。
2.廳辦公室負(fù)責(zé)邀請參會新聞單位、協(xié)調(diào)安排記者現(xiàn)場或會后采訪、輿論引導(dǎo)及會務(wù)工作等,根據(jù)情況邀請廳領(lǐng)導(dǎo)或相關(guān)處室(單位)負(fù)責(zé)人出席,發(fā)布有關(guān)信息,回答記者提問,并按要求報省政府新聞辦公室登記備案。
(二)與省政府新聞辦聯(lián)合召開的新聞發(fā)布會
1.廳辦公室統(tǒng)籌協(xié)調(diào),提前5個工作日向省政府新聞辦申報,承辦處室(單位)配合。
2.承辦處室(單位)提供經(jīng)廳領(lǐng)導(dǎo)審定的新聞發(fā)布會材料。發(fā)布會材料主要包括新聞發(fā)布會方案、新聞發(fā)布稿、主持詞、答問口徑、背景材料等。
(三)我廳牽頭與其他單位聯(lián)合召開的新聞發(fā)布會
1.承辦處室(單位)提供經(jīng)廳領(lǐng)導(dǎo)審定的新聞發(fā)布會材料。發(fā)布會材料主要包括新聞發(fā)布會方案、新聞發(fā)布稿、主持詞、答問口徑、背景材料等。
2.廳辦公室負(fù)責(zé)邀請參會新聞單位、協(xié)調(diào)安排記者現(xiàn)場或會后采訪、輿論引導(dǎo)及會務(wù)工作等,根據(jù)情況邀請廳領(lǐng)導(dǎo)或相關(guān)處室(單位)負(fù)責(zé)人出席,發(fā)布有關(guān)信息,回答記者提問,并按要求報省政府新聞辦公室登記備案。
3.承辦處室(單位)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)外單位參加。
第十二條 本辦法由廳辦公室負(fù)責(zé)解釋。
第十三條 本辦法自發(fā)布之日起施行,原《江西省工信委新聞發(fā)布制度》同時廢止。