第一條 為增強(qiáng)民主法治建設(shè)和堅(jiān)持依法行政，提高工作透明度，加強(qiáng)廉政建設(shè)，促進(jìn)工作質(zhì)量和服務(wù)水平，改善機(jī)關(guān)工作作風(fēng)，結(jié)合工作實(shí)際，制定本制度。

第二條 預(yù)公開制度是指涉及單位和人民群眾的重大利益，或有重大社會(huì)影響的事項(xiàng)在正式?jīng)Q定前，應(yīng)當(dāng)將擬定的文件、方案和依據(jù)向社會(huì)公布，在充分聽取意見和建議后進(jìn) 行調(diào)整，再作出決定的制度。

第三條 預(yù)公開遵循合法、及時(shí)、真實(shí)、公正和不影響 決策的原則。

第四條 預(yù)公開制度堅(jiān)持“誰起草，誰預(yù)公開”原則，由機(jī)關(guān)各處及直屬單位起草部門負(fù)責(zé)執(zhí)行。

第五條 應(yīng)實(shí)施預(yù)公開制度的事項(xiàng)包括：

（一）涉及全辦的發(fā)展戰(zhàn)略、發(fā)展計(jì)劃等；

（二）涉及全局性的重要事項(xiàng)或重大決策；

（三）涉及法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件及其他政策措施的出臺(tái)；

（四）涉及群眾切身利益或群眾普遍關(guān)心的重大事項(xiàng)決策；

（五）涉及機(jī)構(gòu)設(shè)置、職能和設(shè)定依據(jù)的變動(dòng)；

（六）涉及行政審批、審核、備案等行政職能的變動(dòng)

（七）涉及重大突發(fā)事件和重要行政執(zhí)法行為的處理和執(zhí)行情況；

（八）涉及重要專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的分配和使用情況；

（九）涉及機(jī)構(gòu)改革人員分流和工作人員分工及調(diào)整變化情況；

（十）涉及公務(wù)員錄用、選拔任用、評(píng)選先進(jìn)的條件、程序和結(jié)果；

（十一）其他應(yīng)當(dāng)實(shí)施預(yù)公開制度的事項(xiàng)。

第六條 預(yù)公開采取的方式有：

（一）通過廣播、電視、報(bào)刊等媒體向社會(huì)及公眾預(yù)公開；

（二）通過設(shè)立固定的信息公開欄向社會(huì)及公眾預(yù)公開；

（三）通過召開新聞發(fā)布會(huì)向社會(huì)及公眾預(yù)公開；

（四）通過辦門戶網(wǎng)站向社會(huì)及公眾預(yù)公開；

（五）其他便于社會(huì)及公眾知曉的形式。

第七條 預(yù)公開時(shí)間自作出預(yù)公開決定向社會(huì)發(fā)布之日起，不超過7個(gè)工作日。

第八條 預(yù)公開制度的執(zhí)行必須依法、依規(guī)辦理。凡涉及個(gè)人隱私、商業(yè)秘密、國家秘密的，不允許預(yù)公開，預(yù)公開內(nèi)容應(yīng)符合保密法律、法規(guī)的規(guī)定。

第九條 凡應(yīng)實(shí)施預(yù)公開制度但未實(shí)施的事項(xiàng)，該事項(xiàng)不具有行政效力。

第十條 本制度由江西省扶貧辦公室綜合處負(fù)責(zé)解釋。

第十一條 本制度自印發(fā)之日起施行。