江西省生態(tài)環(huán)境廳2020年度政府信息公開工作年度報告

        發(fā)布時間:2021-01-29 10:22 瀏覽次數(shù): 字體:[ ]

            根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》和《江西省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)2020年江西省政務(wù)公開工作要點的通知》要求,編制本報告。本報告的統(tǒng)計數(shù)據(jù)時限為2020年1月1日至2020年12月31日。

        本報告的電子版在江西省生態(tài)環(huán)境廳門戶網(wǎng)站“政務(wù)公開”欄目(http://sthjt.jiangxi.gov.cn/art/2021/1/29/art_42164_3114053.html)瀏覽并下載。如對本報告有疑問,請與江西省生態(tài)環(huán)境廳辦公室聯(lián)系(地址:江西省南昌市洪都北大道1131號江西省生態(tài)環(huán)境廳辦公室;郵編:330077;聯(lián)系電話:0791—86866159;傳真:0791—86866600)

        一、總體情況

        一是落實重點工作部署。2020年,江西省生態(tài)環(huán)境廳認真學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,深入學習貫徹《中華人民共和國政府信息公開條例》,認真落實《江西省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)2020年江西省政務(wù)公開工作要點的通知》和《生態(tài)環(huán)境部辦公廳關(guān)于印發(fā)生態(tài)環(huán)境部 2020 年政務(wù)公開工作安排的通知》要求,印發(fā)了《江西省生態(tài)環(huán)境廳落實2020年政務(wù)公開工作要點實施方案》,方案中就重點生態(tài)環(huán)境保護信息公開、深化政策解讀回應(yīng)社會關(guān)切、聚焦優(yōu)化服務(wù)推進政務(wù)公開等方面做出了具體的安排部署。

         根據(jù)省政府辦公廳用生態(tài)環(huán)境部辦公廳關(guān)于推進基層政務(wù)公開標準化相關(guān)要求,我廳編制完成了《江西省生態(tài)環(huán)境廳本級生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域政務(wù)公開事項標準目錄》(以下簡稱標準目錄),目錄中明確了公開事項的名稱、內(nèi)容、依據(jù)、時限、主體、渠道、對象和方式等,架構(gòu)起了江西生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域基層政務(wù)公開標準化規(guī)范化建設(shè)的基本框架。在編制《標準目錄》的同時,我廳充分考慮了當前全省經(jīng)濟社會發(fā)展實際情況和生態(tài)環(huán)境保護工作形勢,避免了公開事項“一刀切”,對《標準目錄》實行動態(tài)管理機制,根據(jù)需要及時予以調(diào)整更新。

         二是加快推進基層政務(wù)公開標準化建設(shè)。為抓好國務(wù)院關(guān)于26個試點領(lǐng)域(生態(tài)環(huán)境保護領(lǐng)域作為26個試點領(lǐng)域之一)標準指引建設(shè)的貫徹落實,加強對我省基層生態(tài)環(huán)境部門政務(wù)公開標準化規(guī)范化工作的督促指導,我廳以“標準引領(lǐng),整體推進,需求導向,服務(wù)群眾,依法依規(guī),注重實效”的原則,緊密對接國家生態(tài)環(huán)境部制定的政務(wù)公開標準指引,根據(jù)我省實情,研究制定下發(fā)了《江西省生態(tài)環(huán)境廳關(guān)于印發(fā)生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域基層政務(wù)公開標準指引的通知》(贛環(huán)辦〔2020〕46號)。

         2020年度,我廳組織了省、市、縣(區(qū))三級生態(tài)環(huán)境部門負責政務(wù)公開的同志共240余人參加了全省生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)的政務(wù)公開標準化規(guī)范化培訓工作。通過培訓,系統(tǒng)指導了我省基層生態(tài)環(huán)境部門編制政務(wù)公開標準指引、完善政務(wù)公開標準目錄、拓展公開信息、拓寬公開渠道、加強政策解讀、回應(yīng)公眾關(guān)切等方面工作,同時對全年全省生態(tài)環(huán)境部門政務(wù)公開重點任務(wù)工作進行了再部署,并以案例分析的形式對依法、規(guī)范做好政府信息依申請公開工作進行詮釋。進一步統(tǒng)籌推進了全省各縣(市、區(qū))生態(tài)環(huán)境部門基層政務(wù)公開標準化規(guī)范化建設(shè),提高了基層生態(tài)環(huán)境部門政務(wù)公開工作人員的能力和水平。

         三是深入解讀重要政策。今年以來,我廳積極開展政策解讀工作,及時向社會公眾解讀中央、省政府、廳本級政策法規(guī)。及時跟蹤政策出臺情況、定期在廳網(wǎng)站解讀新政策。2020年度,我廳官網(wǎng)政策解讀欄目共更新解讀文章11篇,其中對省委依法治省委員會《關(guān)于在法治軌道上統(tǒng)籌推進疫情防控工作的通知》等做了宣傳解讀;對《江西省生態(tài)環(huán)境廳環(huán)境行政處罰適用自由裁量權(quán)工作規(guī)定(試行)》開展了專題政策解讀,并采用一圖讀懂、環(huán)保科普、在線訪談、音頻視頻等群眾喜聞樂見的多種展現(xiàn)形式,創(chuàng)新了解讀方式,讓公眾更好地知曉、理解相關(guān)政策和舉措。實行每月例行新聞發(fā)布制度,截至12月,我廳共組織召開新聞發(fā)布會(含聯(lián)合發(fā)布)14場,以及時、準確、公開、透明的新聞發(fā)布理念,向公眾傳遞江西生態(tài)環(huán)境保護聲音。

         四是積極公開行政許可事項辦理情況。今年,我廳重新梳理了行政許可事項,印發(fā)了《江西省生態(tài)環(huán)境廳關(guān)于發(fā)布<江西省生態(tài)環(huán)境廳政務(wù)服務(wù)指南>的公告》,編制了辦事指南,并在政務(wù)服務(wù)網(wǎng)上進行公布。全過程主動公開了行政許可事項目錄、辦事指南、辦理情況、辦理結(jié)果等信息。截至2020年12月底,我廳主動公開行政許可542件(建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件審批87件,建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件審批(核與輻射)84件,放射性同位素轉(zhuǎn)讓審批111件,輻射安全許可核發(fā)30件,危險廢物經(jīng)營許可56件,固體廢物(含危險廢物)跨省轉(zhuǎn)移許可174件)。2020年度共辦理回復(fù)70件政府信息依申請公開件。全年在江西省政府集約化平臺收到生態(tài)環(huán)境污染問題投訴舉報咨詢件共46件。

         五是加強重點生態(tài)環(huán)境信息公開。圍繞打贏污染防治攻堅戰(zhàn),持續(xù)加大了藍天、碧水、凈土“三大保衛(wèi)戰(zhàn)”等重點信息公開的工作力度,及時公開了疫情防控相關(guān)生態(tài)環(huán)境保護政策文件,及時向社會公布了醫(yī)療廢物等處置情況。公開并解讀我廳支持行業(yè)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)相關(guān)政策文件,公布環(huán)評審批正面清單、監(jiān)督執(zhí)法正面清單實施情況等信息。

         公開環(huán)境空氣質(zhì)量信息方面:每月在廳網(wǎng)站公開環(huán)境質(zhì)量月報,月報里含有每月環(huán)境空氣質(zhì)量信息內(nèi)容,截至目前共公布10 期月報;在江西省環(huán)境質(zhì)量信息發(fā)布平臺公布實時數(shù)據(jù);公布了2019 年江西省各縣(市、區(qū))六項污染物濃度年均值;每日公布未來7 日全省空氣質(zhì)量預(yù)報信息(含首要污染物和氣象條件)。

         公開監(jiān)測斷面地表水環(huán)境質(zhì)量信息方面:每月在廳網(wǎng)站公開環(huán)境質(zhì)量月報,月報里含有每月地表水環(huán)境質(zhì)量信息內(nèi)容;每月在廳網(wǎng)站公布國考斷面水質(zhì)指數(shù)排名,截至目前共公布11 次;每月在廳網(wǎng)站公布全省各縣(市、區(qū))地表水水質(zhì)指數(shù)相對較好前十位和相對較差后十位排名信息,截至目前共公布11 期。

         公開集中式生活飲用水水源水質(zhì)監(jiān)測信息方面:每月在廳網(wǎng)站公開環(huán)境質(zhì)量月報,月報里含有每月集中式生活飲用水水源水質(zhì)監(jiān)測信息內(nèi)容;每月在廳網(wǎng)站公布生活飲用水源監(jiān)測信息,截至目前共公布11 期。

         公開重點污染源監(jiān)測信息方面:每月在廳網(wǎng)站公布江西省重點排污單位監(jiān)測公告,截至目前已公布10期。在廳網(wǎng)站公布了江西省重點污染源監(jiān)督性監(jiān)測半年報(2019年下半年)、江西省重點污染源監(jiān)督性監(jiān)測年報(2019 年)、江西省重點污染源監(jiān)督性監(jiān)測半年報(2020年上半年)共3期。

        我廳集中發(fā)布了全省建設(shè)用地土壤污染風險管控和修復(fù)名錄(第一批)的通知,并指導各地公布;督促各設(shè)區(qū)市在生態(tài)環(huán)境局官方網(wǎng)站上公開了各地市土壤污染重點監(jiān)管單位名錄。2020年我廳扎實做好了醫(yī)療廢物環(huán)境無害化處置工作,截至12月25日,江西全省醫(yī)療廢物集中處置能力達119.5噸/天,應(yīng)急處置能力達506.5噸/天,具備“當日收集、當日處置”的能力。自2020年1月20日以來,我省累計妥善處置醫(yī)療廢物量為2.54萬噸,對保障疫情期間的環(huán)境安全發(fā)揮了積極作用。

        為實現(xiàn)疫情防控、企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)和生態(tài)環(huán)境保護共贏,我廳印發(fā)了《江西省生態(tài)環(huán)境廳統(tǒng)籌做好疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)生態(tài)環(huán)境工作6條措施》《江西省生態(tài)環(huán)境廳關(guān)于疫情防控期間調(diào)整固體廢物管理審批審查方式的通知》《實施監(jiān)督執(zhí)法正面清單工作方案》等系列相關(guān)政策文件,通過優(yōu)化執(zhí)法方式、推動分類管理、提升執(zhí)法效能,全力服務(wù)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)統(tǒng)籌推進監(jiān)督執(zhí)法正面清單落實落細。相關(guān)工作情況均已在廳官方網(wǎng)站兩微等平臺公開。

        六是加強政府信息公開管理

        (一)規(guī)范政府信息公開平臺建設(shè)。

        廳網(wǎng)站按照“統(tǒng)一管理、各司其職、規(guī)范運行”的原則,做到網(wǎng)站管理職責明確、網(wǎng)站建設(shè)科學合理、網(wǎng)站內(nèi)容保障有力、信息發(fā)布及時規(guī)范。 建立廳網(wǎng)站工作考核、責任追究和通報制度,定期對各單位有關(guān)工作信息發(fā)布、網(wǎng)上服務(wù)、互動交流等工作開展情況進行監(jiān)督檢查、考核和公開通報,對成績突出的予以表彰。 

        我廳網(wǎng)站今年已納入省政府集約化管理,網(wǎng)站名稱和域名都按照國辦政府網(wǎng)站發(fā)展指引的要求進行管理,網(wǎng)站名稱和域名都按照國辦政府網(wǎng)站發(fā)展指引的要求進行管理,廳辦公室為廳網(wǎng)站主管單位,負責網(wǎng)站管理和建設(shè)的組織協(xié)調(diào)工作;廳宣教處(中心是廳網(wǎng)站的承辦單位,全面負責監(jiān)督網(wǎng)站各欄目的運行、維護以及協(xié)助廳辦公室做好網(wǎng)站績效評估相關(guān)工作。省環(huán)境信息中心是廳網(wǎng)站的技術(shù)保障單位,負責廳網(wǎng)站平臺建設(shè)及技術(shù)保障。

        (二)保障政務(wù)信息準確及時發(fā)布

        廳網(wǎng)站根據(jù)江西省生態(tài)環(huán)境廳制定的政府信息公開目錄發(fā)布政府信息。按照“公開為原則、不公開為例外”的要求,凡是可公開的政府信息,都在廳網(wǎng)站公布。屬于主動公開的或廳領(lǐng)導批示發(fā)布的政府信息,對外公開發(fā)布,充分發(fā)揮宣傳、輿論引導的作用,為社會公眾提供網(wǎng)上辦事和互動交流服務(wù)。2020年主動公開政府信息8900條,其中廳門戶網(wǎng)站發(fā)布1638條,“江西環(huán)境”微信公眾號和“江西生態(tài)環(huán)境”微博發(fā)布信息7262。

        (三)加強廳門戶網(wǎng)站安全保障      

        按省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)《江西省政府網(wǎng)站集約化試點工作方案》的通知,我廳門戶網(wǎng)站于2020年完成向省政府網(wǎng)站集約化平臺遷移工作,由省信息中心負責網(wǎng)站的網(wǎng)絡(luò)、硬件、安全工作。同時,我廳加強網(wǎng)站在線、欄目更新、錯鏈、無效鏈接、敏錯字監(jiān)測工作,及時處理各種異常問題,保障網(wǎng)站穩(wěn)定運行。

         

        二、主動公開政府信息情況

        第二十條第(一)項

        信息內(nèi)容

        本年新制作數(shù)量

        本年新公開數(shù)量

        對外公開總數(shù)量

        規(guī)章

        0

        0

        0

        規(guī)范性文件

        3

        3

        27

        第二十條第(五)項

        信息內(nèi)容

        上一年項目數(shù)量

        本年增/減

        處理決定數(shù)量

        行政許可

        7

        4

        647

        其他對外管理服務(wù)事項

        16

        7

        814

        第二十條第(六)項

        信息內(nèi)容

        上一年項目數(shù)量

        本年增/減

        處理決定數(shù)量

        行政處罰

        18

        2

        0

        行政強制

        4

        -1

        0

        第二十條第(八)項

        信息內(nèi)容

        上一年項目數(shù)量

        本年增/減


        行政事業(yè)性收費

        0

        0


        第二十條第(九)項

        信息內(nèi)容

        采購項目數(shù)量

        采購總金額


        政府集中采購

        48211

        18732.45萬元


        三、收到和處理政府信息公開申請情況

        (本列數(shù)據(jù)的勾稽關(guān)系為:第一項加第二項之和,等于第三項加第四項之和)

        申請人情況

        自然人

        法人或其他組織

        總計

        商業(yè)企業(yè)

        科研機構(gòu)

        社會公益組織

        法律服務(wù)機構(gòu)

        其他

        一、本年新收政府信息公開申請數(shù)量

        54

        0

        0

        16

        0

        0

        70

        二、上年結(jié)轉(zhuǎn)政府信息公開申請數(shù)量

        0

        0

        0

        0

        0

        0

        0

        三、本年度辦理結(jié)

        (一)予以公開

        13

        0

        0

        2

        0

        0

        15

        (二)部分公開(區(qū)分處理的,

        只計這一情形,不計其他情形)

        5

        0

        0

        4

        0

        0

        9

        (三)

        不予公開

        1.屬于國家秘密

        0

        0

        0

        0

        0

        0

        0

        2.其他法律行政法規(guī)禁止公開

        0

        0

        0

        0

        0

        0

        0

        3.危及“三安全一穩(wěn)定”

        0

        0

        0

        0

        0

        0

        0

        4.保護第三方合法權(quán)益

        0

        0

        0

        1

        0

        0

        1

        5.屬于三類內(nèi)部事務(wù)信息

        3

        0

        0

        0

        0

        0

        3

        6.屬于四類過程性信息

        0

        0

        0

        0

        0

        0

        0

        7.屬于行政執(zhí)法案卷

        0

        0

        0

        0

        0

        0

        0

        8.屬于行政查詢事項

        0

        0

        0

        0

        0

        0

        0

        (四)無法提供

        1.本機關(guān)不掌握相關(guān)政府信息

        26

        0

        0

        4

        0

        0

        30

        2.沒有現(xiàn)成信息需要另行制作

        2

        0

        0

        4

        0

        0

        6

        3.補正后申請內(nèi)容仍不明確

        0

        0

        0

        0

        0

        0

        0

        (五)

        不予

        提供

        1.信訪舉報投訴類申請

        0

        0

        0

        0

        0

        0

        0

        2.重復(fù)申請

        0

        0

        0

        0

        0

        0

        0

        3.要求提供公開出版物

        0

        0

        0

        0

        0

        0

        0

        4.無正當理由大量反復(fù)申請

        0

        0

        0

        0

        0

        0

        0

        5.要求行政機關(guān)確認或重新出具已獲取信息

        0

        0

        0

        0

        0

        0

        0

        (六)其他處理

        5

        0

        0

        1

        0

        0

        6

        (七)總計

        54

        0

        0

        16

        0

        0

        70

        四、結(jié)轉(zhuǎn)下年度繼續(xù)辦理

        1

        0

        0

        0

        0

        0

        1

         

        四、政府信息公開行政復(fù)議、行政訴訟情況

         

        五、存在的主要問題

        2020年以來,我廳政務(wù)公開工作取得了積極進展,成效明顯,但與公眾日益增長的生態(tài)環(huán)境環(huán)保信息需求還有一定差距。一是政策解讀效果有待進一步提升,解讀形式不夠豐富,解讀的規(guī)范性需進一步提升,解讀質(zhì)量和力度還需加強。二是重大決策預(yù)公開水平有待提升,決策前意見征集信息較少,意見征集的形式單一,意見征集效果不理想。三是政府信息公開制度發(fā)布不夠全面,信息發(fā)布、輿情回應(yīng)、政府信息公開保密審查、政府信息公開協(xié)調(diào)、政府信息管理等有關(guān)工作制度還有待健全完善。

        六、其他需要報告的事項

        暫無其他需要報告的事項。

         

         



        來源:省生態(tài)環(huán)境廳
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