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江西省國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)2020年度政府信息公開工作年度報(bào)告
本報(bào)告根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》《國務(wù)院辦公廳政府信息與政務(wù)公開辦公室關(guān)于政府信息公開工作年度報(bào)告有關(guān)事項(xiàng)的通知》和《江西省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)2020年江西省政務(wù)公開工作要點(diǎn)的通知》編制。主要包括:總體情況、主動(dòng)公開政府信息情況、收到和處理政府信息公開申請(qǐng)情況、政府信息公開行政復(fù)議和行政訴訟情況、存在的主要問題及改進(jìn)情況、其他需要報(bào)告的事項(xiàng)等六個(gè)部分。報(bào)告中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)期限為:2020年1月1日-2020年12月31日。本報(bào)告的電子版可在“江西省國資委”門戶網(wǎng)站政府信息公開專欄中下載。
一、 總體情況
2020年以來,我委堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神,牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想,圍繞黨中央、國務(wù)院和省委、省政府關(guān)于政務(wù)公開的決策部署,聚焦國資國企改革發(fā)展黨建和“六穩(wěn)”“六保”工作任務(wù),不斷規(guī)范政務(wù)公開工作,依法確定政務(wù)公開內(nèi)容,提升政務(wù)公開質(zhì)量和實(shí)效,促進(jìn)深化“五型”政府建設(shè)。
(一)重點(diǎn)落實(shí)主動(dòng)公開
我委以官網(wǎng)和微信公眾號(hào)作為政府信息公開的主要平臺(tái)。2020年度,委官網(wǎng)新增主動(dòng)公開政府信息1430條,“江西國資”微信公眾號(hào)發(fā)布信息1328條。同時(shí),積極發(fā)揮新聞發(fā)布會(huì)以及報(bào)刊、廣播、電視等媒體傳播國資國企領(lǐng)域信息的作用。一年來,共召開或參加新聞發(fā)布會(huì)6場次,參與和推出網(wǎng)絡(luò)及廣播訪談2期,全年在人民日?qǐng)?bào)、新華社、江西日?qǐng)?bào)、江西電視臺(tái)等中央、省內(nèi)主流媒體發(fā)布460余篇報(bào)道。
1.深化重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開。一是公開了部門年度預(yù)算、決算及“三公”經(jīng)費(fèi)等財(cái)政資金信息。二是公開了3條可公開的人大建議、政協(xié)提案辦理全文。三是公開了國資監(jiān)管和國有企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、改革重組、委屬職業(yè)院校動(dòng)態(tài)等信息。四是公開了全省國有企業(yè)及省屬國有企業(yè)主要經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)等信息。五是公開了監(jiān)管企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員職務(wù)變動(dòng)信息。2020年共發(fā)布監(jiān)管企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員變動(dòng)信息30條。六是公布了經(jīng)營業(yè)績考核A級(jí)企業(yè)名單。七是披露了監(jiān)管企業(yè)2019年度工資分配信息及企業(yè)負(fù)責(zé)人2019年度薪酬信息;八是聚焦“六穩(wěn)”“六保”,根據(jù)我委職能著眼于就業(yè)服務(wù),在委官網(wǎng)和微信公眾號(hào)均開設(shè)專欄發(fā)布國有企業(yè)人才招聘信息。九是公布了重大項(xiàng)目工程招投標(biāo)、國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)交易等信息。十是公布了公務(wù)員及事業(yè)單位招考事項(xiàng)以及錄用結(jié)果。
2.加強(qiáng)政策解讀和回應(yīng)關(guān)切。一是聚焦“六穩(wěn)”工作和“六保”任務(wù),強(qiáng)化政策發(fā)布和解讀回應(yīng)。根據(jù)我委職能和企業(yè)實(shí)際,實(shí)時(shí)發(fā)布穩(wěn)企業(yè)保就業(yè)保民生等相關(guān)政策信息。如,出臺(tái)《關(guān)于鼓勵(lì)支持國有企業(yè)打贏新冠肺炎疫情防控阻擊戰(zhàn)的若干措施》,從經(jīng)營業(yè)績考核、工資總額管理、資產(chǎn)負(fù)債約束、疫情防控人員休假、補(bǔ)助等方面給予政策支持;貫徹落實(shí)省政府出臺(tái)的《關(guān)于有效應(yīng)對(duì)疫情穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長20條政策措施的通知》,會(huì)同省財(cái)政廳及時(shí)研究出臺(tái)減免房租具體舉措,爾后根據(jù)國家相關(guān)文件的要求,再次聯(lián)合省發(fā)展改革委等部門研究出臺(tái)《關(guān)于應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情進(jìn)一步幫扶企業(yè)和個(gè)體工商戶緩解房屋租金壓力實(shí)施方案》,第一時(shí)間進(jìn)行發(fā)布、解讀,同時(shí),做好政策解釋工作,全年答復(fù)減租政策咨詢數(shù)百次,確保減租政策全面惠及市場主體;轉(zhuǎn)發(fā)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情影響強(qiáng)化穩(wěn)就業(yè)舉措的實(shí)施意見》《教育部辦公廳等五部門關(guān)于進(jìn)一步做好非全日制研究生就業(yè)工作的通知》,要求企業(yè)貫徹執(zhí)行,并印發(fā)《關(guān)于舉辦江西省國有企業(yè)及中央駐贛企業(yè)面向省內(nèi)2020屆高校畢業(yè)生網(wǎng)絡(luò)智能化就業(yè)招聘周活動(dòng)的通知》,助力高校畢業(yè)生就業(yè);轉(zhuǎn)發(fā)《保障農(nóng)民工工資支付條例》《江西省根治拖欠農(nóng)民工工資工作追責(zé)問責(zé)暫行辦法》,同時(shí)出臺(tái)發(fā)布《省國資委2020年保障農(nóng)民工工資支付工作計(jì)劃》,進(jìn)一步督促指導(dǎo)出資監(jiān)管企業(yè)做好保障農(nóng)民工工資支付工作。二是全年召開或參與6場次新聞發(fā)布會(huì),專題解讀公眾普遍關(guān)注的支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)、推動(dòng)企業(yè)科技創(chuàng)新工作、省國資國企改革創(chuàng)新三年行動(dòng)等重大政策措施。其中省國資委黨委書記、主任陳德勤同志3次對(duì)相關(guān)政策措施進(jìn)行了解讀,尤其是作為地方國資委代表,在國務(wù)院國資委改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織召開的國有企業(yè)公司制改革情況媒體通氣會(huì)上介紹了江西國有企業(yè)公司制改革情況和改革模式經(jīng)驗(yàn)。三是積極回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。在委官網(wǎng)設(shè)置“互動(dòng)交流”欄目,積極回應(yīng)、妥善處置咨詢答疑、投訴舉報(bào)類辦件;同時(shí)積極處置人民網(wǎng)、省委民聲通道、省12345政務(wù)熱線受理平臺(tái)等渠道轉(zhuǎn)來的辦件,規(guī)范辦理流程、明確責(zé)任分工,確保及時(shí)接收、妥善回復(fù)此類辦件。2020年共回復(fù)處理110件此類辦件。
(二)規(guī)范做好依申請(qǐng)公開
2020年,我委共收到4件“依申請(qǐng)公開”件(2件在線申請(qǐng)、2件郵寄申請(qǐng)),均已依法依規(guī)、按時(shí)給予辦理答復(fù),未發(fā)生因違法違規(guī)辦理依申請(qǐng)公開導(dǎo)致行政復(fù)議或行政訴訟的情況。
(三)強(qiáng)化政府信息管理
1.加強(qiáng)信息發(fā)布管理。嚴(yán)格落實(shí)“先審后發(fā)”制度,堅(jiān)持分級(jí)分類審核、發(fā)審分離,明確審核主體,進(jìn)一步規(guī)范信息發(fā)布及審核流程,嚴(yán)把政治關(guān)、法律關(guān)、政策關(guān)、保密關(guān)、文字關(guān),確保信息發(fā)布的權(quán)威性、安全性和公信力。
2.加強(qiáng)信息公開平臺(tái)管理。政府信息公開平臺(tái)集中發(fā)布的法定主動(dòng)公開內(nèi)容,涉及我委各方面工作,體現(xiàn)我委工作動(dòng)態(tài)。我委始終加強(qiáng)政府信息公開平臺(tái)管理,完善欄目內(nèi)容保障機(jī)制,做好日常更新,加大公開力度,按照法定時(shí)限及時(shí)發(fā)布并實(shí)時(shí)更新法定主動(dòng)公開內(nèi)容。
3.加強(qiáng)信息內(nèi)容和平臺(tái)的監(jiān)測。按照國辦普查及政府網(wǎng)站績效評(píng)估相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和要求,做好對(duì)省國資委門戶網(wǎng)站和微信公眾號(hào)的日常監(jiān)測。把網(wǎng)站的安全防范工作前置,并將委門戶網(wǎng)站系統(tǒng)納入專業(yè)機(jī)構(gòu)安全監(jiān)測平臺(tái),實(shí)現(xiàn)網(wǎng)站7×24小時(shí)實(shí)時(shí)監(jiān)測,保障網(wǎng)站安全穩(wěn)定運(yùn)行。同時(shí),對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)抓好整改。
(四)持續(xù)加強(qiáng)平臺(tái)建設(shè)
1.完成委門戶網(wǎng)站遷移。根據(jù)省政府辦公廳有關(guān)要求,將我委門戶網(wǎng)站遷移至省級(jí)政府網(wǎng)站集約化平臺(tái)。
2.優(yōu)化委門戶網(wǎng)站建設(shè)。2020年,我委對(duì)門戶網(wǎng)站進(jìn)行了改版,突出監(jiān)管服務(wù)職能,優(yōu)化頁面布局,完善欄目設(shè)置,提升用戶體驗(yàn)。同時(shí),嚴(yán)格按照《國務(wù)院辦公廳政府信息與政務(wù)公開辦公室關(guān)于規(guī)范政府信息公開平臺(tái)有關(guān)事項(xiàng)的通知》要求,規(guī)范設(shè)置了政府信息公開平臺(tái),平臺(tái)內(nèi)容由五大部分組成:政府信息公開指南、政府信息公開制度、法定主動(dòng)公開內(nèi)容、政府信息公開工作年度報(bào)告、網(wǎng)站工作年度報(bào)表。其中法定主動(dòng)公開內(nèi)容涵蓋政策文件、政策解讀、規(guī)劃計(jì)劃、通知公告、國有企業(yè)、人事信息、財(cái)經(jīng)信息、建議提案等方面的內(nèi)容。政府信息公開平臺(tái)的規(guī)范設(shè)置,使得我委主動(dòng)公開信息實(shí)現(xiàn)了集中公開,方便社會(huì)公眾快速準(zhǔn)確獲取所需要的信息。
3.高質(zhì)量開通運(yùn)營政務(wù)新媒體。2020年2月11日我委正式開通官方微信公眾號(hào)——“江西國資”。自開通運(yùn)營以來,我委堅(jiān)持以內(nèi)容建設(shè)為本,明確功能定位、嚴(yán)謹(jǐn)信息發(fā)布、規(guī)范建設(shè)運(yùn)維、加強(qiáng)監(jiān)督管理,積極推動(dòng)“江西國資”微信公眾號(hào)健康有序發(fā)展。截至2020年12月31日,總計(jì)發(fā)布1328篇文章,有效發(fā)揮了政務(wù)新媒體在推進(jìn)政府信息公開領(lǐng)域的重要作用、在移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾、凝聚群眾的渠道作用。
(五)強(qiáng)化監(jiān)督保障情況
1.強(qiáng)化組織保障。我委主要負(fù)責(zé)同志高度重視政務(wù)公開工作,主持召開主任辦公會(huì),專題聽取2020年政務(wù)公開工作有關(guān)情況匯報(bào),研究部署政務(wù)公開重點(diǎn)工作。分管領(lǐng)導(dǎo)多次對(duì)政務(wù)公開工作進(jìn)行指示、提出要求,對(duì)推進(jìn)工作中存在的問題及時(shí)進(jìn)行研究、部署和解決。
2.細(xì)化年度任務(wù)。對(duì)照新修訂的《中華人民共和國政府信息公開條例》、2020年度省直部門績效管理政務(wù)公開考核指標(biāo)及全省政務(wù)公開工作年度文件等文件要求,我委研究制定了2020年度政務(wù)公開工作方案,共34項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù)。方案明確了各項(xiàng)重點(diǎn)工作的責(zé)任分工、完成時(shí)限、實(shí)施細(xì)則等,要求相關(guān)責(zé)任處室夯實(shí)責(zé)任、認(rèn)真落實(shí)。同時(shí)在委官網(wǎng)公布了《省國資委2020年度政務(wù)公開工作方案》,督促協(xié)調(diào)各責(zé)任處室認(rèn)真做好政務(wù)公開工作。
3.加強(qiáng)督導(dǎo)調(diào)度。建立定期調(diào)度機(jī)制,每兩個(gè)月對(duì)網(wǎng)站欄目信息內(nèi)容保障情況進(jìn)行通報(bào),每個(gè)月對(duì)微信公眾號(hào)信息采用情況進(jìn)行通報(bào),督促企業(yè)、職業(yè)院校及機(jī)關(guān)各處室加強(qiáng)信息報(bào)送及公開力度,促進(jìn)信息公開量質(zhì)雙升。
二、主動(dòng)公開政府信息情況
第二十條第(一)項(xiàng) | ||||
信息內(nèi)容 | 本年新 | 本年新 | 對(duì)外公開總數(shù)量 | |
規(guī)章 | 0 | 0 | 0 | |
規(guī)范性文件 | 7 | 12 | 53 | |
第二十條第(五)項(xiàng) | ||||
信息內(nèi)容 | 上一年項(xiàng)目數(shù)量 | 本年增/減 | 處理決定數(shù)量 | |
行政許可 | 0 | 0 | 0 | |
其他對(duì)外管理服務(wù)事項(xiàng) | 0 | 0 | 0 | |
第二十條第(六)項(xiàng) | ||||
信息內(nèi)容 | 上一年項(xiàng)目數(shù)量 | 本年增/減 | 處理決定數(shù)量 | |
行政處罰 | 0 | 0 | 0 | |
行政強(qiáng)制 | 0 | 0 | 0 | |
第二十條第(八)項(xiàng) | ||||
信息內(nèi)容 | 上一年項(xiàng)目數(shù)量 | 本年增/減 | ||
行政事業(yè)性收費(fèi) | 0 | 0 | ||
第二十條第(九)項(xiàng) | ||||
信息內(nèi)容 | 采購項(xiàng)目數(shù)量 | 采購總金額 | ||
政府集中采購 | 11個(gè) | 548.36萬元 | ||
三、收到和處理政府信息公開申請(qǐng)情況
(本列數(shù)據(jù)的勾稽關(guān)系為:第一項(xiàng)加第二項(xiàng)之和,等于第三項(xiàng)加第四項(xiàng)之和) | 申請(qǐng)人情況 | ||||||||
自然人 | 法人或其他組織 | 總計(jì) | |||||||
商業(yè)企業(yè) | 科研機(jī)構(gòu) | 社會(huì)公益組織 | 法律服務(wù)機(jī)構(gòu) | 其他 | |||||
一、本年新收政府信息公開申請(qǐng)數(shù)量 | 4 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 4 | ||
二、上年結(jié)轉(zhuǎn)政府信息公開申請(qǐng)數(shù)量 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
三、本年度辦理結(jié)果 | (一)予以公開 | 2 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 2 | |
(二)部分公開(區(qū)分處理的,只計(jì)這一情形,不計(jì)其他情形) | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(三)不予公開 | 1.屬于國家秘密 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.其他法律行政法規(guī)禁止公開 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.危及“三安全一穩(wěn)定” | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.保護(hù)第三方合法權(quán)益 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
5.屬于三類內(nèi)部事務(wù)信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
6.屬于四類過程性信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
7.屬于行政執(zhí)法案卷 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
8.屬于行政查詢事項(xiàng) | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(四)無法提供 | 1.本機(jī)關(guān)不掌握相關(guān)政府信息 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | |
2.沒有現(xiàn)成信息需要另行制作 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.補(bǔ)正后申請(qǐng)內(nèi)容仍不明確 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(五)不予處理 | 1.信訪舉報(bào)投訴類申請(qǐng) | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.重復(fù)申請(qǐng) | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.要求提供公開出版物 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.無正當(dāng)理由大量反復(fù)申請(qǐng) | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
5.要求行政機(jī)關(guān)確認(rèn)或重新出具已獲取信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(六)其他處理 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(七)總計(jì) | 3 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 3 | ||
四、結(jié)轉(zhuǎn)下年度繼續(xù)辦理 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 |
四、政府信息公開行政復(fù)議、行政訴訟情況
行政復(fù)議 | 行政訴訟 | |||||||||||||
結(jié)果維持 | 結(jié)果糾正 | 其他結(jié)果 | 尚未審結(jié) | 總計(jì) | 未經(jīng)復(fù)議直接起訴 | 復(fù)議后起訴 | ||||||||
結(jié)果維持 | 結(jié)果糾正 | 其他結(jié)果 | 尚未審結(jié) | 總計(jì) | 結(jié)果維持 | 結(jié)果糾正 | 其他結(jié)果 | 尚未審結(jié) | 總計(jì) | |||||
0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
五、存在的主要問題及改進(jìn)情況
2020年,我委政府信息公開工作雖取得了一定成效,但也存在一些問題,主要表現(xiàn)在:一是信息公開培訓(xùn)力度有待加強(qiáng);二是政務(wù)新媒體運(yùn)營成效有待提升;三是與政府有關(guān)部門溝通需進(jìn)一步加強(qiáng)。2021年,將采取優(yōu)化措施進(jìn)一步改進(jìn)。一是加大培訓(xùn)力度。積極組織學(xué)習(xí),擴(kuò)大政務(wù)公開的宣傳力度,讓大家養(yǎng)成信息公開的意識(shí),掌握最新政策法規(guī)動(dòng)向,更嚴(yán)謹(jǐn)更準(zhǔn)確更高效地做好政務(wù)公開工作。二是進(jìn)一步提升微信公眾號(hào)運(yùn)營質(zhì)量,將“江西國資”微信公眾號(hào)作為信息公開的重要陣地,切實(shí)提升信息發(fā)布、解讀回應(yīng)、辦事服務(wù)的整體水平,及時(shí)傳遞深化國企改革發(fā)展聲音。三是拓寬溝通途徑。多借鑒其它單位經(jīng)驗(yàn)做法,加強(qiáng)向有關(guān)部門學(xué)習(xí)交流,不斷提高信息公開工作的質(zhì)量與水平。
六、其他需要報(bào)告的事項(xiàng)
無其他需要報(bào)告的事項(xiàng)。