江西省應急管理廳2020年政府信息公開工作年度報告
根據《中華人民共和國政府信息公開條例》要求,編制省應急管理廳2020年政府信息公開工作報告。報告所列數據的統計期限為2020年1月1日至2020年12月31日。
一、總體情況
2020年,省應急管理廳信息公開工作在省政務辦的正確指導下,認真貫徹落實政府信息公開工作有關法律法規文件精神,按照省政府對信息公開工作的具體要求,及時、準確向社會公開各類政府信息。全年主動公開各類政府信息4025條次,其中通過政府門戶網站公開政府信息3065條次,“江西應急管理廳”微信公眾號、微博等新媒體發布信息960條次,內容涵蓋應急管理、安全生產、防災減災救災、行政許可和項目招標采購等多個領域。全年收到和處理政府信息公開申請5件,無因政府信息公開產生行政復議及行政訴訟件,政府信息公開工作中未收取任何費用。
二、主動公開政府信息情況
2020年省應急管理廳共主動公開各類政府信息4025條次,主要包括以下幾個方面:
(一)主要業務領域主動公開
1.重大自然災害應對信息主動公開。通過廳門戶網站、微信公眾號等主動向社會公開針對重大自然災害啟動省級防汛抗旱、救災應急響應、下撥中央財政自然災害生活補助資金和調撥中央儲備救災物資等情況。每月定期組織召開省減災委成員災情會商會,統籌各類平臺發布災情。同時密切關注全省各地汛情、旱情和其他災情,組織召開了15場新聞發布會,及時發布災情和救災工作信息。
2.較大及以上和突發事件信息及時發布。在廳網站專設《較大及以上和突發事件信息》欄目,全年發布信息7條;按月份發布了12期同日國內重大事故、省內較大事故、省內一般事故警示信息;按月份分別發布同日省內一般事故、較大事故、重大事故及同日國內一般事故、較大事故、重大事故警示;每月全省生產安全事故統計分析情況主動公開。
3.事故查處掛牌督辦信息主動公開。對萬載縣“10·29”較大道路交通事故、新余鋼鐵股份有限公司煤氣綜合利用高效發電項目二期發電站工程“10·10”煤氣中毒事故、會昌縣西江鎮石門村吉利石灰廠“8·31”較大事故、樂平市“4·19”較大道路交通事故等進行通報及掛牌督辦;對吉安市海洲醫藥化工有限公司“11·17”爆炸事故等進行公開通報。
4.行政許可等信息主動公開。省應急管理廳對負責行政審批的非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹等安全許可決定及安標化達標定級,以及申請安全許可的流程、材料等及時在廳網站主動公開。危險化學品安全生產許可證、特種作業操作證、安全生產知識和管理能力考核證的有效證件,均可在“贛服通”上查詢,方便民營企業提供電子化證明信息。
5.項目招標采購信息主動公開。省應急管理廳嚴格按照項目管理有關規定,對航空應急救援指揮調度系統建設、綜合保障基地建設項目、省級森林防火物資設備更新、安全生產標準化評審組織服務、危險化學品安全生產風險監測預警系統采購項目等在廳網站進行公示。
6.有關法規、標準和規范性文件及時公開。省應急管理廳先后公開了《江西省專職消防救援隊和志愿消防救援隊建設管理辦法》《江西省安全生產行政執法與刑事司法銜接工作實施辦法》《江西省生產安全事故提級調查與掛牌督辦辦法(試行)》等規定,以及《江西省突發地質災害應急預案》《江西省自然災害救助應急預案》《關于推動落后煙花爆竹生產企業整頓退出工作的指導意見》 等規范性文件。
(二)其他重點領域主動公開
1.助力“最多跑一次”改革。按照省政府有關要求,規范公開應急管理領域辦事清單、指南,落實“雙隨機、一公開”抽查監管制度要求,大力推進“只跑一次”、“一次不跑”改革,允許民營企業和其他企業通過郵寄、電子信息系統提交許可申請和傳遞相關證件。為方便群眾辦事,我廳從2019年1月以來至今,工作日中午提供延時服務,雙休日、節假日提供預約服務。
2.加強政策宣傳解讀。《江西省專職消防救援隊和志愿消防救援隊建設管理辦法》《江西省安全生產行政執法與刑事司法銜接工作實施辦法》等政策出臺后,及時在廳網站進行政策圖解,并通過微信公眾號推送相關信息,有效提升政策的可讀性,增強社會影響力。
3.積極回應社會關切。回應公眾關注熱點或重大輿情數量28條,對網名留言咨詢的517條信息,及時全部進行了回復;在春運、汛期、臺風、雨雪冰凍天氣等特殊時段,通過12379預警發布中心平臺主動發布安全提示短信息110余條次,提醒做好安全防范工作。以安全生產宣傳月、“119”消防日等活動為載體,積極普及安全知識,提升公眾安全意識。
4.及時辦理人大、政協建議、提案。2020年省應急管理廳共收到人大建議4件、政協提案7件,全部按要求在規定時限完成辦理工作。公開發布《關于2020年省人大代表建議和省政協委員提案的辦理情況》詳細報告,主動接受人民監督,積極回應人民呼聲。
5.規范監督審查。省應急管理廳規范辦文辦會審批制度,設置公開屬性審查環節,逐件明確公開、依申請公開和不予公開屬性。細化完善主動公開目錄,依法制定負面清單,按照“誰公開,誰審查”和“一事一審”原則,嚴格執行保密審查制度。
第二十條第(一)項 | |||
信息內容 | 本年新制作數量 | 本年新公開數量 | 對外公開總數量 |
規章 | 0 | 0 | 6 |
規范性文件 | 4 | 4 | 61 |
第二十條第(五)項 | |||
信息內容 | 上一年項目數量 | 本年增/減 | 處理決定數量 |
行政許可 | 755 | 150 | 905 |
其他對外管理服務事項 | 0 | 0 | 0 |
第二十條第(六)項 | |||
信息內容 | 上一年項目數量 | 本年增/減 | 處理決定數量 |
行政處罰 | 4 | -1 | 3 |
行政強制 | 0 | 0 | 0 |
第二十條第(八)項 | |||
信息內容 | 上一年項目數量 | 本年增/減 | |
行政事業性收費 | 無 | 無 | |
第二十條第(九)項 | |||
信息內容 | 采購項目數量 | 采購總金額 | |
政府集中采購 | 36 | 5555.02萬元 | |
三、收到和處理政府信息公開申請情況
2020年,省應急管理廳收到自然人信息公開申請4件,法律服務機構政府信息公開申請1件。5件申請均在規定期限內辦理完畢,未出現超期情況。
(本列數據的勾稽關系為:第一項加第二項之和,等于第三項加第四項之和) | 申請人情況 | ||||||||
自然人 | 法人或其他組織 | 總計 | |||||||
商業 企業 | 科研 機構 | 社會公益組織 | 法律服務機構 | 其他 | |||||
一、本年新收政府信息公開申請數量 | 4 | 0 | 0 | 0 | 1 | 0 | 5 | ||
二、上年結轉政府信息公開申請數量 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
三、本年度辦理結果 | (一)予以公開 | 2 | 0 | 0 | 0 | 1 | 0 | 3 | |
(二)部分公開(區分處理的,只計這一情形,不計其他情形) | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(三) 不予 公開 | 1. 屬于國家秘密 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2. 其他法律行政法規禁止公開 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3. 危及“三安全一穩定” | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4. 保護第三方合法權益 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
5. 屬于三類內部事務信息 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | ||
6. 屬于四類過程性信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
7. 屬于行政執法案卷 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
8. 屬于行政查詢事項 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(四) 無法提供 | 1. 本機關不掌握相關政府信息 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | |
2. 沒有現成信息需要另行制作 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3. 補正后申請內容仍不明確 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(五) 不予處理 | 1. 信息舉報投訴類申請 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2. 重復申請 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3. 要求提供公開出版物 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4. 無正當理由大量反復申請 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
5. 要求行政機關確認或重新出具已獲取信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(六)其他處理 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(七)總計 | 4 | 0 | 0 | 0 | 1 | 0 | 5 | ||
四、結轉下年度繼續辦理 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
四、政府信息公開行政復議和行政訴訟情況
2020年省應急管理廳無因政府信息公開產生行政復議及行政訴訟件。
五、存在的主要問題及改進情況
一年來,省應急管理廳政府信息公開工作做了大量工作,但在安全生產、防災減災救災等重點領域政府信息更新還需要更及時,公開形式的便民性仍需要進一步提高。 針對上述問題,省應急管理廳堅持問題和需求導向,完善措施加大政府信息公開工作力度,進一步增強信息公開實效。
(一)進一步健全完善公開制度體系。研究制訂貫徹全面推進政務公開工作的實施辦法,進一步完善政府信息公開申請接受、登記、辦理、審核、答復、歸檔環節工作制度,建立完善政府信息公開工作考核、社會評議、工作統計和舉報辦理制度。推進政府信息公開標準化建設,繼續完善更新政府信息公開基本目錄。
(二)著力深化重點領域信息公開。加大推進權責清單、重大項目建設、安全生產、防災減災救災等重點領域信息公開力度,通過政府網站開設專欄等進行集中發布,切實提升公開質量和實效,更好地服務經濟社會發展和民生改善。
(三)大力推進公開信息化建設。積極順應“互聯網+”發展趨勢,加大以政府門戶網站為核心的公開集約化平臺體系建設,整合信息公開平臺資源,健全信息發布更新機制, 加大政務微博微信和移動客戶端等新社交媒體的開發應用,提升信息搜索等智能化水平,讓社會公眾能更加便捷獲取政府信息。
(四)努力擴大政務的公眾參與。積極推進通過政府信息公開讓公眾更大程度參與廳政策制定,大力推進重要政策解讀和政策制定工作同步考慮、同步安排,提高解讀的針對性、科學性、可讀性和權威性,加強重大政務輿情回應工作,及時回應社會關切,通過政府信息公開搭建公眾參與政策制定、執行和監督的橋梁,暢通問政于民、問需于民、問計于民渠道,切實提升應急管理政務公開水平。