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江西省交通運(yùn)輸廳政府信息公開工作2019年度報(bào)告
一、總體情況
2019年,江西省交通運(yùn)輸廳始終堅(jiān)持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)新修訂的《中華人民共和國政府信息公開條例》和中央、省委省政府關(guān)于全面推進(jìn)政務(wù)公開工作的部署要求,緊緊圍繞江西經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和人民群眾關(guān)切,重點(diǎn)規(guī)范了交通政務(wù)公開制度,有效提升了交通政務(wù)公開質(zhì)量,政府信息公開工作更好地服務(wù)于全省交通運(yùn)輸發(fā)展。
(一)重點(diǎn)規(guī)范交通運(yùn)輸信息公開工作。認(rèn)真落實(shí)省政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)2019年江西省政務(wù)公開工作要點(diǎn)的通知》(贛府廳字〔2019〕31號)要求,印發(fā)了《江西省交通運(yùn)輸廳落實(shí)省政府政務(wù)公開考評任務(wù)分工表》,細(xì)化每一項(xiàng)任務(wù),狠抓落實(shí)到人。廳主要領(lǐng)導(dǎo)召開廳務(wù)會研究部署推進(jìn)政務(wù)公開工作,明確廳辦公室作為政府信息公開的職責(zé)部門,將政府信息公開工作納入年度工作計(jì)劃,納入對廳直單位目標(biāo)管理考評重要內(nèi)容,明確分值不低于4%,切實(shí)發(fā)揮統(tǒng)籌指導(dǎo)協(xié)調(diào)推進(jìn)職責(zé)。不定期召集專題會議,監(jiān)督、檢查、通報(bào),推進(jìn)政務(wù)公開工作重要事項(xiàng)。加強(qiáng)制度建設(shè),制定印發(fā)信息公開和新聞發(fā)布等工作制度、完善政府信息公開相關(guān)工作制度。加強(qiáng)督查督導(dǎo),不定期對廳屬單位的政務(wù)公開進(jìn)行突擊檢查、網(wǎng)上檢查,指導(dǎo)各級交通運(yùn)輸部門積極推行信息公開。
(二)深化重點(diǎn)領(lǐng)域交通運(yùn)輸信息主動公開。一是重點(diǎn)圍繞省政府工作報(bào)告交通運(yùn)輸任務(wù)、全省交通運(yùn)輸重大決策部署、全省交通運(yùn)輸工作報(bào)告中確定的重點(diǎn)工作和任務(wù)分工,選取社會廣泛關(guān)注、與經(jīng)濟(jì)發(fā)展和民生服務(wù)關(guān)系密切的事項(xiàng),著重推進(jìn)重大建設(shè)項(xiàng)目信息公開、公共資源配置領(lǐng)域信息公開、交通運(yùn)輸民生實(shí)事項(xiàng)目信息公開、社會公益事業(yè)建設(shè)領(lǐng)域信息公開,公布進(jìn)展情況,加大執(zhí)行和落實(shí)情況公開力度。二是重點(diǎn)就調(diào)整優(yōu)化運(yùn)輸結(jié)構(gòu)、打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)、交通強(qiáng)國江西篇章、取消高速公路省界收費(fèi)站、水運(yùn)建設(shè)、“四好農(nóng)村路”建設(shè)等專題,發(fā)布解讀相關(guān)政策措施。公開發(fā)布《江西省船舶污染物聯(lián)合監(jiān)管制度(修訂)》解讀、《江西省公路水運(yùn)工程淘汰或限制使用的施工工藝、設(shè)備和材料目錄清單》解讀、《江西省公路水運(yùn)建設(shè)工程商品混凝土使用管理辦法》解讀等文件。廳主要領(lǐng)導(dǎo)參加新聞發(fā)布會,落實(shí)省委宣傳部信息發(fā)布和政策解讀要求和新聞發(fā)布模式。三是重點(diǎn)圍繞“放管服”改革新任務(wù)新舉措,著力做好減稅降費(fèi)、審批事項(xiàng)取消下放、“一次不跑”“只跑一次”改革、“證照分離”、工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革、清理規(guī)范涉審中介服務(wù)等方面的公開工作,助力打造公開透明的市場環(huán)境。四是圍繞江西交通重點(diǎn)工程建設(shè)、公路養(yǎng)護(hù)管理、取消高速公路省界收費(fèi)站、貨運(yùn)車輛超限超載治理等重點(diǎn)工作,主動向媒體提供素材、邀請媒體深入一線采訪、召開媒體通氣會和新聞發(fā)布會,做好發(fā)布解讀工作。四是豐富了主動公開信息類別。主要包括了交通概況、機(jī)構(gòu)職能、交通資訊、政務(wù)公告、政策法規(guī)、規(guī)劃計(jì)劃、統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)、交通規(guī)費(fèi)、財(cái)政資金、人事信息、運(yùn)輸管理、科技教育、路航管養(yǎng)、政工之窗、交通扶貧、招投標(biāo)信息、安全生產(chǎn)應(yīng)急、信用信息、建議提案、決策部署落實(shí)、重大建設(shè)項(xiàng)目、“放管服”改革等。
2019年度,我廳通過各種形式進(jìn)行信息公開:一是在省廳門戶網(wǎng)站“江西交通信息網(wǎng)”新增公開信息3368條。二是向交通運(yùn)輸部江西子站報(bào)送信息共計(jì)2218條。三是向江西省政府信息公開平臺報(bào)送信息共計(jì)700條。四是利用廳檔案室信息資源,向公眾提供檔案查閱和借閱服務(wù)。2019年共計(jì)查借閱150余批次,檔案300余件,同比增長超100%,做到為民存檔,回應(yīng)關(guān)切。五是通過主要新聞媒體發(fā)布信息。全廳在新華社(新華網(wǎng))、《人民日報(bào)》(人民網(wǎng))、中央電視臺(央視網(wǎng))等中央主流媒體發(fā)稿300余篇,在《中國交通報(bào)》、《江西日報(bào)》、江西廣播電視臺等省內(nèi)、行業(yè)主流媒體發(fā)稿380余篇,在中國江西網(wǎng)、《江南都市報(bào)》、《江西日報(bào)》新聞客戶端、江西省政府網(wǎng)站等其他媒體發(fā)稿400余篇。舉辦各類新聞發(fā)布會、通氣會(含現(xiàn)場會)、媒體專訪等10余場。六是通過微博微信發(fā)布信息。2019年度我廳官方微博發(fā)布實(shí)時路況信息13318條;官方微信發(fā)布信息623條。
(三)加強(qiáng)監(jiān)督保障,同時做好依申請公開和輿情回應(yīng)。通過多種方式強(qiáng)化監(jiān)督保障,通過行政復(fù)議、行政訴訟、第三方評估、網(wǎng)上留言、廳長信箱、信訪接待、業(yè)務(wù)咨詢、投訴舉報(bào)、意見建議、互動交流等多種渠道,健全和完善內(nèi)部辦理的工作機(jī)制,著力提高回復(fù)效率和質(zhì)量。做好依申請公開。全年收到公民、法人和其他組織的政府信息公開申請23件,其中當(dāng)面依申請公開政府信息0件,網(wǎng)絡(luò)依申請公開政府信息23件,全部按時辦結(jié)。全年未發(fā)生因政府信息公開工作引發(fā)舉報(bào)、投訴、申請行政復(fù)議或提起行政訴訟的情況。沒有收取任何與政府信息公開有關(guān)的費(fèi)用。做好不予公開政府信息,主要包括涉及國家秘密、內(nèi)部工作秘密及依法不予公開的其他信息。同時進(jìn)一步強(qiáng)化輿情回應(yīng),對交通污染防治、降低物流成本、網(wǎng)約車、出租車等社會熱點(diǎn),以及市場主體和人民群眾辦事創(chuàng)業(yè)的堵點(diǎn)痛點(diǎn),及時解疑釋惑,理順情緒,化解矛盾。加強(qiáng)與新聞媒體的溝通聯(lián)系,提高政務(wù)輿情回應(yīng)的主動性、針對性、有效性。穩(wěn)妥做好突發(fā)事件輿情回應(yīng)工作,及時準(zhǔn)確發(fā)布權(quán)威信息。全年處理互動交流1875條。開展了在線訪談3期,網(wǎng)上調(diào)查征集活動5期。以政務(wù)公開第三方評估結(jié)果為導(dǎo)向,深入查找政務(wù)公開工作各個環(huán)節(jié)中的薄弱點(diǎn)和短板,及時做好查漏補(bǔ)缺工作。
(四)強(qiáng)化信息管理,加強(qiáng)信息公開平臺建設(shè)。整合行業(yè)信息資源,搭建交通信息服務(wù)平臺,通過政務(wù)綜合信息服務(wù)系統(tǒng)、12328交通運(yùn)輸服務(wù)熱線、公眾出行服務(wù)網(wǎng)、贛通寶APP、客運(yùn)聯(lián)網(wǎng)售票系統(tǒng)、高速公路電子不停車收費(fèi)系統(tǒng)(ETC)等系統(tǒng),進(jìn)一步整合優(yōu)化交通信息管理和內(nèi)容。12328交通運(yùn)輸服務(wù)熱線及時受理交通出行咨詢、建議、投訴、求助,共受理話務(wù)79.1萬件,有效拓寬了公眾參與交通運(yùn)輸發(fā)展的渠道。推進(jìn)交通運(yùn)輸信息化“十三五”項(xiàng)目,加快大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)和北斗導(dǎo)航、高分遙感等技術(shù)應(yīng)用,更加高效、更加便捷地為公眾服務(wù)。整合現(xiàn)有信息平臺和信息資源,構(gòu)建“一個中心、三大平臺”,實(shí)現(xiàn)大數(shù)據(jù)應(yīng)用能力顯著提升、政務(wù)管理協(xié)同化水平明顯提高。
二、主動公開政府信息情況
第二十條第(一)項(xiàng) | ||||
信息內(nèi)容 | 本年新 | 本年新 | 對外公開總數(shù)量 | |
規(guī)章 | 0 | 0 | 0 | |
規(guī)范性文件 | 5 | 5 | 5 | |
第二十條第(五)項(xiàng) | ||||
信息內(nèi)容 | 上一年項(xiàng)目數(shù)量 | 本年增/減 | 處理決定數(shù)量 | |
行政許可 | 21 | 增2/減2 | 24443 | |
其他對外管理服務(wù)事項(xiàng) | 58 | 0 | 7148 | |
第二十條第(六)項(xiàng) | ||||
信息內(nèi)容 | 上一年項(xiàng)目數(shù)量 | 本年增/減 | 處理決定數(shù)量 | |
行政處罰 | 17 | 0 | 2526 | |
行政強(qiáng)制 | 14 | 0 | 0 | |
第二十條第(八)項(xiàng) | ||||
信息內(nèi)容 | 上一年項(xiàng)目數(shù)量 | 本年增/減 | ||
行政事業(yè)性收費(fèi) | 1 | 0 | ||
第二十條第(九)項(xiàng) | ||||
信息內(nèi)容 | 采購項(xiàng)目數(shù)量 | 采購總金額 | ||
政府集中采購 | 48 | 1110.86萬元 |
三、收到和處理政府信息公開申請情況
(本列數(shù)據(jù)的勾稽關(guān)系為:第一項(xiàng)加第二項(xiàng)之和,等于第三項(xiàng)加第四項(xiàng)之和) | 申請人情況 | ||||||||
自然人 | 法人或其他組織 | 總計(jì) | |||||||
商業(yè)企業(yè) | 科研機(jī)構(gòu) | 社會公益組織 | 法律服務(wù)機(jī)構(gòu) | 其他 | |||||
一、本年新收政府信息公開申請數(shù)量 | 23 | 23 | |||||||
二、上年結(jié)轉(zhuǎn)政府信息公開申請數(shù)量 | 0 | ||||||||
三、本年度辦理結(jié)果 | (一)予以公開 | 2 | 2 | ||||||
(二)部分公開(區(qū)分處理的,只計(jì)這一情形,不計(jì)其他情形) | 0 | 0 | |||||||
(三)不予公開 | 1.屬于國家秘密 | 0 | 0 | ||||||
2.其他法律行政法規(guī)禁止公開 | 0 | 0 | |||||||
3.危及“三安全一穩(wěn)定” | 0 | 0 | |||||||
4.保護(hù)第三方合法權(quán)益 | 0 | 0 | |||||||
5.屬于三類內(nèi)部事務(wù)信息 | 0 | 0 | |||||||
6.屬于四類過程性信息 | 0 | 0 | |||||||
7.屬于行政執(zhí)法案卷 | 0 | 0 | |||||||
8.屬于行政查詢事項(xiàng) | 0 | 0 | |||||||
(四)無法提供 | 1.本機(jī)關(guān)不掌握相關(guān)政府信息 | 7 | 7 | ||||||
2.沒有現(xiàn)成信息需要另行制作 | 0 | 0 | |||||||
3.補(bǔ)正后申請內(nèi)容仍不明確 | 0 | 0 | |||||||
(五)不予處理 | 1.信訪舉報(bào)投訴類申請 | 9 | 9 | ||||||
2.重復(fù)申請 | 5 | 5 | |||||||
3.要求提供公開出版物 | 0 | 0 | |||||||
4.無正當(dāng)理由大量反復(fù)申請 | 0 | 0 | |||||||
5.要求行政機(jī)關(guān)確認(rèn)或重新出具已獲取信息 | 0 | 0 | |||||||
(六)其他處理 | 0 | 0 | |||||||
(七)總計(jì) | 23 | 23 | |||||||
四、結(jié)轉(zhuǎn)下年度繼續(xù)辦理 | 0 | 0 |
四、政府信息公開行政復(fù)議、行政訴訟情況
行政復(fù)議 | 行政訴訟 | |||||||||||||
結(jié)果維持 | 結(jié)果糾正 | 其他結(jié)果 | 尚未審結(jié) | 總計(jì) | 未經(jīng)復(fù)議直接起訴 | 復(fù)議后起訴 | ||||||||
結(jié)果維持 | 結(jié)果糾正 | 其他結(jié)果 | 尚未審結(jié) | 總計(jì) | 結(jié)果維持 | 結(jié)果糾正 | 其他結(jié)果 | 尚未審結(jié) | 總計(jì) | |||||
0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
五、存在的主要問題及改進(jìn)情況
我廳的政府信息公開工作雖然取得了一定成效,但與公眾日益增長的交通信息需求還存在差距。主要是對政策解讀、重點(diǎn)工作的系統(tǒng)性宣傳有待進(jìn)一步加強(qiáng),信息公開內(nèi)容有待于進(jìn)一步規(guī)范;公開形式不夠豐富,內(nèi)容仍需要深入細(xì)化;一些政府信息公開不夠及時,在公開信息的主動性上還需進(jìn)一步加強(qiáng);對所屬單位政府信息公開的指導(dǎo)力度不夠等。我廳將堅(jiān)持以公開為常態(tài)、不公開為例外的原則,進(jìn)一步加強(qiáng)政府信息公開工作,強(qiáng)化推進(jìn)決策公開、執(zhí)行公開、管理公開、服務(wù)公開、結(jié)果公開。
一是深化交通重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開。結(jié)合交通運(yùn)輸實(shí)際,加大推進(jìn)權(quán)責(zé)清單、市場準(zhǔn)入負(fù)面清單、工程建設(shè)、財(cái)政資金、交通扶貧、人事信息、政策解讀、精準(zhǔn)脫貧、行政執(zhí)法、行政許可、民生實(shí)事等重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開力度,切實(shí)提升公開質(zhì)量和實(shí)效,更好地服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和民生改善。適當(dāng)調(diào)整完善重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開工作機(jī)制,進(jìn)一步落實(shí)信息公開責(zé)任,不斷提高重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開的時效性。
二是加大信息公開工作指導(dǎo)力度。堅(jiān)持以人為本、服務(wù)為先,加大對所屬單位政府信息公開工作指導(dǎo)力度,將群眾工作的理念、立場、方法與政府信息公開工作相融合,多方式多渠道回應(yīng)群眾的政府信息申請。進(jìn)一步督查規(guī)范性政策文件的主動公開工作,督促有關(guān)單位對涉及公民、法人或其他組織切身利益、需要社會公眾廣泛知曉或參與的政府信息,依照有關(guān)規(guī)定全面、準(zhǔn)確、及時公開,提升公眾服務(wù)滿意度。
三是加大政府信息公開考核力度。組織開展面向政府信息公開工作人員、網(wǎng)站工作人員的培訓(xùn),提升信息公開工作隊(duì)伍整體素質(zhì)。加大對政府信息公開工作的督查考核,定期通報(bào)廳直各單位、機(jī)關(guān)各處室信息公開情況,推動信息公開工作持續(xù)深入開展。
四是加強(qiáng)信息公開制度建設(shè)。深化落實(shí)好《中華人民共和國政府信息公開條例》和政府信息公開相關(guān)文件精神,完善信息公開制度,明確職責(zé)分工,豐富方法手段,不斷提升信息公開工作整體水平。
六、其他需要報(bào)告的事項(xiàng)
本年報(bào)中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)期限自2019年1月1日起至2019年12月31日止。本年報(bào)電子版可在省政府門戶網(wǎng)站(http://www.sdzhian.com)下載。如對本年報(bào)有任何疑問,請與江西省交通運(yùn)輸廳辦公室聯(lián)系,地址:江西省南昌市紅谷灘新區(qū)紅角洲片區(qū)臥龍路1號,聯(lián)系電話:0791-86243419。
江西省交通運(yùn)輸廳
2020年1月5日