江西省應急管理廳2019年政府信息公開工作年度報告
根據(jù)《政府信息公開條例》要求,編制省應急管理廳2019年政府信息公開工作報告。報告所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計期限為2019年1月1日至2019年12月31日。
一、總體情況
2019年,省應急管理廳認真落實黨中央、國務院和省委、省政府關于推進政府信息公開的工作部署,根據(jù)《政府信息公開條例》、《江西省人民政府辦公廳關于印發(fā)2019年政務公開工作要點的通知》(贛府廳字〔2019〕31號)要求,創(chuàng)新公開形式,拓展公開渠道,夯實公開內(nèi)容,積極做好政府信息主動公開工作,全年主動公開各類政府信息1801條次,其中通過政府門戶網(wǎng)站公開政府信息1172條次,“江西應急管理廳”微信公眾號、微博等新媒體發(fā)布信息629條次,內(nèi)容涵蓋應急管理、安全生產(chǎn)、防災減災救災、行政許可和項目招標采購等多個領域。全年收到和處理政府信息公開申請2件,無因政府信息公開產(chǎn)生行政復議及行政訴訟件,政府信息公開工作中未收取任何費用。
二、主動公開政府信息情況
2019年省應急管理廳共主動公開各類政府信息1801條次,主要包括以下幾個方面:
(一)主要業(yè)務領域主動公開
1.重大自然災害應對信息主動公開。通過廳門戶網(wǎng)站、微信公眾號等主動向社會公開針對重大自然災害啟動省級防汛抗旱、救災應急響應、下?lián)苤醒胴斦匀粸暮ι钛a助資金和調(diào)撥中央儲備救災物資等情況。每月定期組織召開省減災委成員災情會商會,統(tǒng)籌各類平臺發(fā)布災情。同時密切關注全省各地汛情、旱情和其他災情,組織召開了5場新聞發(fā)布會,及時發(fā)布災情和救災工作信息。
2.災害預警及生產(chǎn)安全事故警示信息及時發(fā)布。在廳網(wǎng)站專設《預警信息》欄目,全年發(fā)布預警警示信息29條;按月份發(fā)布了12期同日國內(nèi)重大事故、省內(nèi)較大事故、省內(nèi)一般事故警示信息;按月份分別發(fā)布了煤礦、非煤礦山、工業(yè)制造、化工、煙花爆竹、道路交通、建筑業(yè)、火災等事故案例警示;每月全省生產(chǎn)安全事故統(tǒng)計分析情況主動公開。
3.事故查處掛牌督辦信息主動公開。對九江市濂溪區(qū)“11·19”較大交通事故、上饒信州區(qū)“6·22” 較大交通事故、宜春市上高縣中盛非金屬材料有限公司“6·9”較大淹溺事故、南昌市方大特鋼科技股份有限公司2號高爐“5·29”較大爆裂事故等進行通報及掛牌督辦;對全省深入開展安全生產(chǎn)“三項整治”及“打非治違”百日行動進展情況工作進展情況等,進行公開通報。
4.行政許可等信息主動公開。省應急管理廳對負責行政審批的非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹等安全許可決定及安標化達標定級,以及申請安全許可的流程、材料等及時在廳網(wǎng)站主動公開。危險化學品安全生產(chǎn)許可證、特種作業(yè)操作證、安全生產(chǎn)知識和管理能力考核證的有效證件,現(xiàn)在均可以在“贛服通”上查詢,方便民營企業(yè)提供電子化證明信息。
5.項目招標采購信息主動公開。省應急管理廳嚴格按照項目管理有關規(guī)定,對應急指揮信息系統(tǒng)、防汛抗旱物資更新、省級森林防火物資設備更新、安全監(jiān)管執(zhí)法裝備、危險化學品安全生產(chǎn)風險監(jiān)測預警系統(tǒng)采購項目等在廳網(wǎng)站進行公示。
6.有關法規(guī)、標準和規(guī)范性文件及時公開。省應急管理廳先后公開了《江西省生產(chǎn)安全事故隱患排查治理辦法》《安全評價檢測檢驗機構管理辦法》等規(guī)定,以及《江西省應急管理廳網(wǎng)絡安全應急預案》《江西省應急管理廳網(wǎng)絡安全管理規(guī)定》《江西省應急管理廳政務服務工作制度》《江西省應急管理廳關于支持和服務民營企業(yè)發(fā)展的若干意見》 等規(guī)范性文件。
(二)其他重點領域主動公開
1.助力“最多跑一次”改革。按照省政府有關要求,規(guī)范公開應急管理領域辦事清單、指南,落實“雙隨機、一公開”抽查監(jiān)管制度要求,大力推進“只跑一次”、“一次不跑”改革,允許民營企業(yè)和其他企業(yè)通過郵寄、電子信息系統(tǒng)提交許可申請和傳遞相關證件。從2019年1月1日起,工作日中午提供延時服務,雙休日、節(jié)假日提供預約服務,方便群眾辦事。
2.加強政策宣傳解讀。《江西省黨政領導干部安全生產(chǎn)責任制實施細則》出臺后,省應急管理廳黨組書記、廳長龍卿吉做客新華訪談,就該《實施細則》進行解讀。同時,對《安全評價檢測檢驗機構管理辦法》《江西省應急管理廳行政執(zhí)法公示制度》等三項制度進行解讀,并通過微信公眾號推送相關信息,有效提升政策的可讀性,增強社會影響力。
3.積極回應社會關切。回應公眾關注熱點或重大輿情數(shù)量22條,對網(wǎng)名留言咨詢的473條信息,及時全部進行了回復;在春運、汛期、臺風、雨雪冰凍天氣等特殊時段,主動發(fā)布安全提示信息80余條次,提醒做好安全防范工作。以安全生產(chǎn)宣傳月、“119”消防日等活動為載體,積極普及安全知識,提升公眾安全意識。
4.及時辦理人大、政協(xié)建議、提案。2019年省應急管理廳共收到人大建議1件、政協(xié)提案5件,全部按要求在規(guī)定時限完成辦理工作。公開發(fā)布《關于2019年省人大代表建議和省政協(xié)委員提案的辦理情況》詳細報告,主動接受人民監(jiān)督,積極回應人民呼聲。
5.規(guī)范監(jiān)督審查。省應急管理廳規(guī)范辦文辦會審批制度,設置公開屬性審查環(huán)節(jié),逐件明確公開、依申請公開和不予公開屬性。細化完善主動公開目錄,依法制定負面清單,按照“誰公開,誰審查”和“一事一審”原則,嚴格落實保密審查制度,2019年未發(fā)生泄密失密情況。
第二十條第(一)項 | |||
信息內(nèi)容 | 本年新制作數(shù)量 | 本年新公開數(shù)量 | 對外公開總數(shù)量 |
規(guī)章 | 0 | 0 | 6 |
規(guī)范性文件 | 6 | 6 | 57 |
第二十條第(五)項 | |||
信息內(nèi)容 | 上一年項目數(shù)量 | 本年增/減 | 處理決定數(shù)量 |
行政許可 | 922 | -167 | 755 |
其他對外管理服務事項 | 0 | 0 | 0 |
第二十條第(六)項 | |||
信息內(nèi)容 | 上一年項目數(shù)量 | 本年增/減 | 處理決定數(shù)量 |
行政處罰 | 7 | -3 | 4 |
行政強制 | 0 | 0 | 0 |
第二十條第(八)項 | |||
信息內(nèi)容 | 上一年項目數(shù)量 | 本年增/減 | |
行政事業(yè)性收費 | 無 | 無 | |
第二十條第(九)項 | |||
信息內(nèi)容 | 采購項目數(shù)量 | 采購總金額 | |
政府集中采購 | 35 | 2278萬元 | |
三、收到和處理政府信息公開申請情況
2019年,省應急管理廳收到自然人和法律服務機構政府信息公開申請各1件。2件申請均在規(guī)定期限內(nèi)辦理完畢,未出現(xiàn)超期情況。
(本列數(shù)據(jù)的勾稽關系為:第一項加第二項之和,等于第三項加第四項之和) | 申請人情況 | ||||||||
自然人 | 法人或其他組織 | 總計 | |||||||
商業(yè) 企業(yè) | 科研 機構 | 社會公益組織 | 法律服務機構 | 其他 | |||||
一、本年新收政府信息公開申請數(shù)量 | 1 | 0 | 0 | 0 | 1 | 0 | 2 | ||
二、上年結轉(zhuǎn)政府信息公開申請數(shù)量 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
三、本年度辦理結果 | (一)予以公開 | 1 | 0 | 0 | 0 | 1 | 0 | 2 | |
(二)部分公開(區(qū)分處理的,只計這一情形,不計其他情形) | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(三) 不予 公開 | 1. 屬于國家秘密 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2. 其他法律行政法規(guī)禁止公開 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3. 危及“三安全一穩(wěn)定” | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4. 保護第三方合法權益 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
5. 屬于三類內(nèi)部事務信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
6. 屬于四類過程性信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
7. 屬于行政執(zhí)法案卷 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
8. 屬于行政查詢事項 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(四) 無法提供 | 1. 本機關不掌握相關政府信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2. 沒有現(xiàn)成信息需要另行制作 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3. 補正后申請內(nèi)容仍不明確 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(五) 不予處理 | 1. 信息舉報投訴類申請 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2. 重復申請 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3. 要求提供公開出版物 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4. 無正當理由大量反復申請 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
5. 要求行政機關確認或重新出具已獲取信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(六)其他處理 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(七)總計 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 2 | ||
四、結轉(zhuǎn)下年度繼續(xù)辦理 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
四、政府信息公開行政復議和行政訴訟情況
2019年省應急管理廳無因政府信息公開產(chǎn)生行政復議及行政訴訟件。
五、存在的主要問題及改進情況
一年來,省應急管理廳政府信息公開工作做了大量工作,但標準還不夠高,內(nèi)容還不夠全面,信息更新還需要更及時,公開形式的便民性在今后的工作中需要進一步提高。 針對上述問題,省應急管理廳堅持問題和需求導向,完善措施加大政府信息公開工作力度,增強信息公開實效,結合機構改革和應急管理工作實際,助力應急管理事業(yè)改革發(fā)展。
(一)健全工作機制。根據(jù)2019年5月頒布的《中華人民共和國政府信息公開條例》,強政策學習,健全工作制度,落實責任分工,細化工作舉措,規(guī)范辦理流程,形成工作閉環(huán),切實提高政務公開工作的針對性、操作性。
(二)深化重點領域信息公開。結合應急管理工作實際,調(diào)整部門權責清單、主動公開目錄等事項。深化事故隱患信息等重點領域信息公開,扎實推進安全生產(chǎn)、防災減災救災、應急救援等重大政策和重要文件的解讀工作,增強公眾對應急管理工作的理解與支持。
(三)加快推進平臺建設。加快推進政府門戶網(wǎng)站更新建設,在推廣普及安全知識,增強公眾防災減災救災能力等方面做文章、下功夫。加強與各大媒體溝通合作,及時準確發(fā)布生產(chǎn)安全事故、自然災害、應急救援等突發(fā)事件的官方信息,回應公眾關切,引導社會輿論,切實提升應急管理政務公開水平。