一、總體情況

2019年，省財政廳緊緊圍繞《中華人民共和國政府信息公開條例》和《江西省人民政府辦公廳關于印發2019年江西省政務公開工作要點的通知》（贛府廳字〔2019〕31號），嚴格遵循公正、公平、合法、便民的原則，持續加大財政信息主動公開力度，著力推進政府及其部門財政預決算、財政資金分配、地方政府債務、減稅降費等重點領域信息公開，積極做好依申請公開工作，切實保障公民、法人和其他組織知曉權，提高財政工作的透明度，建設法治財政。

本年報中所列數據的統計期限自2019年1月1日起至2019年12月31日止。本年報電子版可在省政府門戶網站(網址：http://www.sdzhian.com)下載。如對本年報有任何疑問，請與江西省財政廳辦公室聯系，地址：江西省南昌市南昌縣芳湖路2166號，聯系電話：0791—87287540。

（一）主動公開政府信息情況

1.減稅降費政策解讀。通過新聞媒體、新聞發布會、專家解讀、網站專欄等多種形式，大力開展減稅降費政策解讀。2019年2月26日、5月20日兩次組織召開我省減稅降費新聞發布會，對具體政策進行發布和解讀，并就納稅人關切的熱點問題進行解答。在廳門戶網站設立“減稅降費”專欄，通過官方微信公眾號，主動宣傳解讀我省“減稅降費”有關工作動態和政策舉措。全年，在減稅降費專欄發布信息100余條、微信公眾號發布31條。

2.政府債務信息公開。省財政廳堅持公開、透明操作，第一時間向社會公眾和全國債券市場披露我省經濟社會發展、政府信用等級評級結果和債券發行計劃安排。今年，我廳分5批次累計發行地方政府債券1171.63億元。按照債券發行工作要求，每次發債前均在財政廳門戶網站和中國債券信息網等網站披露當期債券基本信息、地方政府債務管理情況、財務和債務有關數據、當次債券發行結果、還本付息信息等，確保了地方政府債務信息公開。

3.財政績效評價信息。2019年，省財政廳推進全省各地區各部門開展2018年度72個中央對地方專項轉移支付績效目標自評工作，并將績效目標自評報告報財政部。按照評價范圍達項目總支出60%的要求，推進省直各部門完成自評工作。截至目前，所有省直各部門已按照要求，開展了部門績效自評，評價資金總量約391.54億元。同時，省財政廳選擇了交通、教育領域等8個金額達347.11億元的民生項目進行重點績效評價。財政重點評價的2018年度省級標準廠房建設等八個專項資金績效評價報告及共青團江西省委等十一個部門（單位）的2018年度部門整體支出績效評價報告上傳人大預算審查監督網絡平臺公開。

4.政府及部門預決算信息。2019年省級政府預算、123個非涉密省直單位部門預算分別于2月11日、2月25日在省財政廳門戶網站“省級預決算信息公開專欄”省級預算公開平臺上按規定公開。2018年度省級政府決算于8月13日在省財政廳門戶網站上向社會公開；124個省直單位部門決算于8月30日在各部門門戶網站及省財政廳門戶網站兩個渠道集中向社會公開。

5.重大決策信息公開。在省財政廳網站設立“專項資金”專欄，及時通過廳網站、“江西財政”政務微信等平臺公開有關資金政策文件、管理制度、資金分配結果、資金安排使用情況等信息。全年共發布資金分配、安排等信息200余條。按時發布行政事業性收費和政府性基金目錄清單，將全省執收的行政事業性收費項目和政府性基金全部納入目錄清單管理。2019年7月，省財政廳以2019年第14號公告的形式向社會更新公布了2019年度“三個清單”（即：《江西省行政事業性收費目錄清單》《江西省涉企行政事業性收費目錄清單》《江西省政府性基金目錄清單》），方便有關部門征管，接受社會監督。

（二）依申請公開情況。2019年，我廳新收到信息公開申請37件，加上上年轉接1件，轉接下一年度2件，全年共辦結36件。從申請信息公開的內容看，主要集中在轉移支付資金金額、資金分配結果、財政政策文件、資金下達等。對依申請公開事項，我廳實行專人負責，并嚴格按照“誰產生、誰提供、誰負責”的原則，由各處室（單位）起草相應的告知書，提供相關答復材料，統一答復。全年，我廳辦理的依申請公開答復保持了較高的質量，僅有1起向省政府提起行政復議，且維持了答復結果，未出現行政訴訟。

（三）政府信息管理。省財政廳歷來極為重視政府信息宣傳和管理工作。2019年，修訂了《江西省財政廳政府信息公開指南》《江西省財政廳政府信息公開工作機制》《江西省財政廳政府信息公開實施辦法》《江西省財政廳政府信息發布保密審查制度》等內部管理制度。針對網絡輿情新動向、新形勢，制定了《江西省財政廳關于進一步加強網絡輿情工作的體制》，加強網絡涉財輿情的管理應對，建立健全工作機制。嚴格執行信息上網審核制度，按照“誰提供、誰負責，誰主管、誰負責”的要求，對發布的每一篇信息內容進行認真的保密安全審核。設立專職網站安全技術員，加強網站安全管理工作，完善各種技術防范措施，有力保障門戶網站的安全運行。

（四）平臺建設。2019年，重點抓好省財政廳門戶網站、江西省政府采購網等政府信息公開平臺建設，配合財政部建設中國地方政府債券信息公開平臺建設。政策文件、資金分配、人事考錄、預決算公開、行政許可等政府信息主要通過廳門戶網站公開，政府采購、招投標信息主要通過江西省政府采購網公開，政府債務信息主要通過門戶網站和中國地方政府債券信息公開平臺公開。

（五）監督保障。一是建立政府信息公開監督保障機制。根據最新精神，修訂并嚴格貫徹執行《江西省財政廳政府信息公開指南》《江西省財政廳政府信息公開工作機制》《江西省財政廳政府信息公開實施辦法》，加強對政府信息公開工作考核，明確信息公開通報制度，確保我廳政府信息公開工作順暢推進。二是配備政府信息公開工作人員。廳辦公室負責全廳信息公開工作，配備兩名專職工作人員，專門負責政府信息公開工作。同時，建立信息報送聯絡員制度，廳內各處室（單位）配備聯絡員，按照“誰生產、誰公開”的原則，負責將政府信息報送廳辦公室在平臺予以公開。三是監督政府及部門預決算信息公開。2019年2月和8月，省財政廳先后印發《關于切實做好2019年省級部門預算公開工作的通知》《2018年度省級部門決算公開工作規范》，對公開主體、公開內容、公開時限、公開形式做了明確要求；加強對市縣財政部門財政預決算信息公開指導，11月，省財政廳轉發《財政部關于印發財政預決算領域基層政務公開標準指引的通知》，要求市縣財政部門要高度重視財政預決算工作，嚴格按照《財政預決算領域基層政務公開標準目錄》，做到一一對應，不斷提高財政預決算工作的標準化和規范化水平。

二、主動公開政府信息情況

三、收到和處理政府信息公開申請情況

四、政府信息公開行政復議、行政訴訟情況

五、存在的主要問題及改進情況

2019年，省財政廳按照修訂后的《中華人民共和國政府信息公開條例》，切實推進信息公開工作，提高了社會公眾對我廳及財政工作的認識程度，提升了財政工作的透明度。但仍然存在一些不足：一是政府信息公開覆蓋范圍不夠廣，對有些下達專項資金的信息，是否應公開把握不準；二是對省直單位公開部門預算督導不夠，個別單位部門預決算信息公開格式不夠規范；三是政務新媒體信息公開力度不夠大，主動解讀政策還不到位，等。下一步，省財政廳將積極采取措施加以改進。

（一）擴大政府信息公開覆蓋面。嚴格按照《政府信息公開條例》確定的“公開為常態、不公開為例外”的原則，做到應公開盡公開，及時、準確公開我廳政府信息。對于未明確需公開，但涉及國計民生，關乎群眾切身利益的政府信息，將逐步擴大公開范圍。

（二）進一步做好政策文件解讀。按照“誰起草、誰解讀”的原則，加強政策性文件解讀工作，幫助社會各界準確理解。創新解讀方形式，通過政策問答、在線訪談、媒體專訪、答記者問、新聞發布會等形式，采用數字化、圖表圖解、音頻視頻等社會公眾喜聞樂見的方式展現，使解讀信息更具可讀性、可視性。

（三）推進政府信息公開平臺建設。在內容和技術兩方面加強對財政廳網站的管理維護，提高信息發布的權威性、及時性，確保信息發布的質量。加大“江西財政”政務微信等新媒體在政府信息公開方面的力度，優化政務微信便民服務功能，增強與網友互動交流，更好地服務公眾。省財政廳網站、政務新媒體公開的政府信息，及時、同步在省政府門戶網站“政務公開”專欄公開，做到政務公開的一體性。

六、其他需要報告的事項

為方便社會公眾掌握我省財政運行情況，我廳在省財政廳網站“財經數據”欄目定期公開每月全省財政運行情況。相關信息和數據，社會公眾可登陸江西省財政廳網站查詢、獲取。

江西省財政廳

2020年1月20日