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明確“以公開為常態(tài)、不公開為例外”的原則
除《條例》規(guī)定不予公開的政府信息外,政府信息應(yīng)當(dāng)公開。不予公開的政府信息包括:依法確定為國家秘密的政府信息,法律、行政法規(guī)禁止公開的政府信息,公開后可能危及國家安全、公共安全、經(jīng)濟(jì)安全、社會(huì)穩(wěn)定的政府信息,公開會(huì)對(duì)第三方合法權(quán)益造成損害的政府信息。《條例》同時(shí)規(guī)定,行政機(jī)關(guān)內(nèi)部事務(wù)信息、過程性信息、行政執(zhí)法案卷信息可以不予公開。《條例》明確了政府信息公開與否的界限,推動(dòng)政府信息依法公開。