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江西省國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會2018年度政府信息公開工作年度報告
本報告根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》《江西省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)2018年江西省政務(wù)公開工作安排的通知》和《江西省國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會信息公開暫行辦法》編制。主要包括:概述、主動公開政府信息情況、2018年政務(wù)公開工作要點完成情況、依申請公開工作情況及咨詢受理情況、其他情況、存在的主要問題和改進(jìn)措施等六個部分。報告中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計期限為:2018年1月1日-2018年12月31日。本報告的電子版可在“江西省國資委”網(wǎng)站(http://gzw.jiangxi.gov.cn/)政府信息公開專欄中下載。
一、概述
2018年,我委根據(jù)省政府政務(wù)公開工作安排的有關(guān)要求及本部門實際,印發(fā)了《省國資委2018年政務(wù)公開工作安排》,明確了政務(wù)公開的內(nèi)容、時限、方式、責(zé)任主體、監(jiān)督方式等,進(jìn)一步加大政府信息公開力度,嚴(yán)抓信息公開質(zhì)量,積極提高我委政府信息公開工作的透明度,保障人民群眾對政府工作的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán),扎實有序地推進(jìn)我委政府信息公開工作。
二、主動公開政府信息情況
到2018年底,本委累計主動公開政府信息3392條。本年度新增的主動公開政府信息1703條。同時,充分發(fā)揮新聞發(fā)布會以及報刊、廣播、電視等媒體傳播國有企業(yè)信息的作用,一年來,共召開及參加新聞發(fā)布會7場,參與和推出網(wǎng)絡(luò)及廣播訪談10期,全年在人民日報、新華社、江西日報、江西電視臺等中央、省內(nèi)主流媒體發(fā)布320余篇報道,委主要領(lǐng)導(dǎo)在重要期刊上刊發(fā)2篇署名文章。我省國資國企改革工作倍受全國各界關(guān)注,為深化國資國企改革營造了濃厚氛圍。
三、2018年政務(wù)公開工作要點完成情況
根據(jù)《江西省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)2018年江西省政務(wù)公開工作安排的通知》,我委主要負(fù)責(zé)推進(jìn)完成了以下七項工作:
(一)公開人大建議、政協(xié)提案辦理情況。我委已按相關(guān)要求在省政府網(wǎng)站信息公開專欄發(fā)布了6條可公開的人大建議、政協(xié)提案辦理全文;在省國資委網(wǎng)站信息公開專欄設(shè)置了“建議提案”欄目,該欄目鏈接至省政府網(wǎng)站信息公開專欄的“建議提案辦理”欄目,因此可查看到全部的人大建議、政協(xié)提案辦理情況。
(二)公開政策性文件并進(jìn)行深度解讀。制定并公布了《江西省人民政府關(guān)于改革國有企業(yè)工資決定機制的實施意見》《江西省國資委出資監(jiān)管企業(yè)混合所有制改革操作指引(試行)》《省國資委出資監(jiān)管企業(yè)工資總額管理辦法》《江西省國有企業(yè)辦教育醫(yī)療機構(gòu)深化改革的實施意見》《關(guān)于建立企業(yè)年金制度有關(guān)事項的通知》《江西省國資委出資監(jiān)管企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)代表管理辦法》《省國資委出資監(jiān)管企業(yè)負(fù)責(zé)人履職待遇、業(yè)務(wù)支出預(yù)算備案管理辦法》等一系列政策文件,并對重要政策文件進(jìn)行了解讀,方便企業(yè)和公眾了解國資國企改革方針政策。尤其是針對社會關(guān)注的“江西國資創(chuàng)新發(fā)展基金”,省國資委黨委書記、主任陳德勤親自在新聞發(fā)布會上進(jìn)行了深入解讀。2018年共發(fā)布13件政策性文件,發(fā)布了8篇政策解讀信息。
(三)公開財政資金。在我委網(wǎng)站的“財政資金”欄目公布了江西省國資委2018年部門預(yù)算和2017年度部門決算及“三公”經(jīng)費支出決算情況。
(四)公開全省國有企業(yè)及省屬國有企業(yè)主要經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)等信息。在省國資委網(wǎng)站“經(jīng)濟(jì)運行統(tǒng)計”欄目按月公開了全省國有企業(yè)、省屬國有企業(yè)兩個層級的資產(chǎn)總額、凈資產(chǎn)、營業(yè)收入、利潤總額、應(yīng)交稅費、增加值六項指標(biāo)的匯總數(shù)據(jù)。同時,通過召開新聞發(fā)布會、接受訪談、發(fā)表文章等方式,介紹全省國有企業(yè)經(jīng)濟(jì)運行情況等。
(五)公開國有企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、改革重組、業(yè)績考核總體情況、監(jiān)督檢查情況等信息。在我委網(wǎng)站“國資要聞”、“國資監(jiān)管”、“企業(yè)動態(tài)”“產(chǎn)權(quán)交易”等欄目依法依規(guī)公開國有企業(yè)改革發(fā)展黨建和國有企業(yè)改制重組信息以及企業(yè)國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)交易、交易方式、交易公告、交易結(jié)果等信息;公開2017年度省出資監(jiān)管企業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)營業(yè)績考核有關(guān)情況和監(jiān)事會年度監(jiān)督檢查情況;公開國有企業(yè)履行社會責(zé)任情況。
(六)披露國企負(fù)責(zé)人薪酬水平。在省國資委網(wǎng)站“工資福利與薪酬管理”專欄發(fā)布《省國資委出資監(jiān)管企業(yè)負(fù)責(zé)人2017年度薪酬信息披露》,各出資監(jiān)管企業(yè)也在各自企業(yè)網(wǎng)站上發(fā)布了各自企業(yè)負(fù)責(zé)人年度薪酬信息,主動回應(yīng)社會關(guān)注熱點。
(七)公開國企負(fù)責(zé)人職務(wù)變動信息。國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員職務(wù)變動文件制發(fā)后,及時在省國資委網(wǎng)站“人事信息”欄目進(jìn)行公布。2017年,共發(fā)布省屬國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員變動信息23條。
四、依申請公開工作情況及咨詢受理情況
2018年,我委收到政府信息公開申請5件,均為網(wǎng)上申請,皆已依法予以答復(fù)。省政府“我向省長建言”收到一條涉及我委的建言,已按時向建言人進(jìn)行了答復(fù)。通過門戶網(wǎng)站接收信訪咨詢類信息51條,其中8條按屬地管理、部門職能分工等原則不應(yīng)由我委受理的問題,已向信訪者、咨詢者解釋說明,其余43條均按時受理答復(fù)。
五、其他情況
(一)工作人員情況。本委從事政府信息公開工作的全職人員為1人,兼職人員為2人,工作相對穩(wěn)定。
(二)對公民、法人和其他組織的收費及減免情況。本年度本委向申請人提供公開信息,未收取任何費用。
(三)政府信息公開復(fù)議、訴訟情況。本年度本委沒有一件與國資監(jiān)管信息公開相關(guān)的行政訴訟。
六、存在的主要問題和改進(jìn)措施
2018年以來,我委政府信息公開工作取得了積極成效,但仍存在政府信息公開內(nèi)容不夠豐富、信息更新不夠及時全面等問題。我委將采取有效措施積極改進(jìn)2019年工作:
(一)進(jìn)一步強化組織領(lǐng)導(dǎo)。強化組織領(lǐng)導(dǎo),明確職責(zé)分工,按上級文件精神,將不定期召開專題會議,統(tǒng)籌推進(jìn)2019年政府信息公開工作。
(二)完善工作機制建設(shè)。逐步完善政府信息公開審核和考評機制,明確責(zé)任,督促信息公開工作具體落實到人。調(diào)動委內(nèi)各相關(guān)業(yè)務(wù)處(室)及出資監(jiān)管企業(yè)工作積極性,形成聯(lián)動機制,協(xié)力做好2019年政府信息公開工作。
(三)完善信息公開制度規(guī)范。根據(jù)國務(wù)院國資委、省政府下發(fā)的政務(wù)公開工作要點,制定我委2019年政務(wù)公開工作要點及分工,梳理完善我委主動公開的政府信息目錄。
(四)進(jìn)一步拓展完善信息公開渠道。加強政府網(wǎng)站建設(shè),完善門戶網(wǎng)站功能,增強網(wǎng)上信息公開的集中度和規(guī)范化,提高網(wǎng)上公開成效。充分利用政務(wù)微博、微信等新渠道,為江西國企改革發(fā)展黨建營造良好的輿論環(huán)境。進(jìn)一步完善新聞媒體例會、政策解讀、領(lǐng)導(dǎo)訪談、文章發(fā)布等渠道,為群眾獲取國資監(jiān)管信息提供便利條件。