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江西省地方金融監(jiān)督管理局2018年政府信息公開工作年度報(bào)告
本年度報(bào)告由江西省地方金融監(jiān)管局根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)2018年政務(wù)公開工作要點(diǎn)的通知》(國辦發(fā)〔2018〕23號)和《江西省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)2018年江西省政務(wù)公開工作安排的通知》(贛府廳字〔2018〕50號)要求編制。全文內(nèi)容包括概述、主動公開政府信息情況、依申請公開政府信息情況、回應(yīng)關(guān)切、重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開情況、建立健全信息公開工作機(jī)制情況、政府信息公開收費(fèi)及行政復(fù)議情況、代表建議委員提案辦理結(jié)果公開情況、存在的問題和下一步工作打算等九部分。
一、概述
2018年,按照國務(wù)院和省委、省政府要求,我局緊緊圍繞全省中心工作和公眾期盼,堅(jiān)持以公開為常態(tài)、不公開為例外的原則,推進(jìn)決策公開、執(zhí)行公開、管理公開、服務(wù)公開和結(jié)果公開,積極做好政府信息公開工作。據(jù)統(tǒng)計(jì),我局全年共公開各類信息近5000條。其中,通過局門戶網(wǎng)站主動公開各類信息2300余條;向省委辦公廳、省政府辦公廳上報(bào)信息143條;通過省政府官網(wǎng)主動公開信息1500余條;通過官方微信發(fā)布各類信息1000余條;通過門戶互動欄目、領(lǐng)導(dǎo)信箱公開信息180條。組織召開或參加新聞發(fā)布會6場,在線訪談1次。全年共收到依申請公開事項(xiàng)14件,均按時保質(zhì)保量辦結(jié)。
二、主動公開政府信息情況
我局持續(xù)不斷拓寬政府信息公開渠道,豐富信息公開內(nèi)容,創(chuàng)新信息公開形式,讓信息公開工作亮點(diǎn)紛呈。
一是加強(qiáng)對接新聞媒體,傳播江西金融改革新氣象。我局安排專人對接新聞媒體,及時為媒體供稿和聯(lián)系采訪活動,與省內(nèi)主流媒體保持密切聯(lián)系。全年各級媒體報(bào)道多篇關(guān)于江西金融創(chuàng)新發(fā)展工作的新聞。組織策劃了防范非法集資微電影(動漫)大賽、綠色金融、百家銀行進(jìn)千企、企業(yè)上市“映山紅行動”等系列專題報(bào)道,一度成為社會關(guān)注的熱點(diǎn)。同時安排專人與省委宣傳部溝通對接,及時策劃新聞發(fā)布會主題,促進(jìn)政府信息公開向縱深方向推進(jìn)。2018年,共發(fā)布或參加關(guān)于全省企業(yè)上市、綠色金融、扶持民企發(fā)展、防范金融風(fēng)險等主題的新聞發(fā)布會6場,由于局主要領(lǐng)導(dǎo)在2018年10月底前尚未到位,6場新聞發(fā)布會由局負(fù)責(zé)同志參加。
二是強(qiáng)化信息報(bào)送,確保政務(wù)信息更新及時。注重加強(qiáng)與省“兩辦”、省政務(wù)辦、省信息中心溝通聯(lián)系,推進(jìn)政務(wù)信息公開,積極報(bào)送國辦約稿信息和省“兩辦”信息。在省政府信息公開方面,我局主動公開信息1500余條,信息公開多項(xiàng)指標(biāo)均列省直單位前列。
三是優(yōu)化平臺建設(shè),發(fā)揮新媒體傳播優(yōu)勢。2018年,我局繼續(xù)按照省政府辦公廳統(tǒng)一部署要求,對門戶網(wǎng)站的欄目設(shè)置進(jìn)行了優(yōu)化調(diào)整,更加注重便民性和簡潔化,進(jìn)一步突出了網(wǎng)站管理和信息公開的規(guī)范、科學(xué)。全年局門戶共公開信息2300余條,“工作動態(tài)”、“專題活動”、“雙公示專欄”、“新聞發(fā)布廳”等欄目有聲有色,便于公眾了解江西金融發(fā)展動態(tài)。同時,積極利用局官方微信公眾號“江西金融”推進(jìn)信息公開工作,全年共發(fā)布260余期,公開信息超1000條,多篇閱讀量1萬+,關(guān)注人數(shù)突破6000人。
三、依申請公開政府信息情況
嚴(yán)格按受理、審查、處理、答復(fù)以及保存?zhèn)洳榈雀鳝h(huán)節(jié)流程,做好依申請公開工作,依法依規(guī)滿足人民群眾的特殊信息需求,全年共辦理依申請公開事項(xiàng)14件,全部在規(guī)定時間內(nèi)答復(fù)。通過渠道對于經(jīng)審定可以讓社會廣泛知曉的政府信息,在答復(fù)申請人的同時,予以公開,以減少對同一政府信息的重復(fù)申請。
四、回應(yīng)關(guān)切
積極主動回應(yīng)社會關(guān)切,進(jìn)一步加強(qiáng)輿情管理。通過局門戶網(wǎng)站互動交流平臺上的局長信箱、民意征集、投訴舉報(bào)、工作建議等入口,以及召開新聞發(fā)布會、網(wǎng)上征集調(diào)查、微信公眾號推送等方式多途徑、多方位對社會關(guān)注度高的熱點(diǎn)問題及時答疑解惑。2018年,局門戶網(wǎng)站互動交流平臺共辦理網(wǎng)友留言100余件,回復(fù)率和辦結(jié)率均達(dá)到100%。
五、重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開情況
嚴(yán)格按照《江西省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)2018年江西省政務(wù)公開工作安排的通知》(贛府廳字〔2018〕50號)要求,將涉及我局牽頭工作,第一時間部署至各有關(guān)處室(省金服中心),要求切實(shí)做好相關(guān)工作。
(一)推進(jìn)行政權(quán)責(zé)清單公開。我局的行政權(quán)力清單、公共服務(wù)事項(xiàng),以及各事項(xiàng)的實(shí)施依據(jù)、受理?xiàng)l件、所需材料、辦理流程、辦理時限、咨詢電話、監(jiān)督投訴電話等信息均全部公開在江西省政務(wù)服務(wù)網(wǎng)和局門戶網(wǎng)站,公眾可便捷獲取相關(guān)信息,實(shí)現(xiàn)了“讓信息多跑路群眾少跑腿”。
(二)推進(jìn)重點(diǎn)信息公開。通過局門戶信息公開專欄對我局的機(jī)構(gòu)情況、人事信息、招錄信息、金融數(shù)據(jù)、預(yù)決算情況、重點(diǎn)工作完成情況進(jìn)行公示并及時更新。通過局門戶通知公示專欄,對重要工作的通知、出臺的規(guī)范性文件等內(nèi)容進(jìn)行公示。同時根據(jù)省委、省政府的要求,將我省重大事項(xiàng)、重點(diǎn)新聞在局門戶網(wǎng)站顯著位置進(jìn)行宣傳。
(三)做好金融重點(diǎn)領(lǐng)域宣傳工作。一是積極宣傳企業(yè)上市“映山紅行動”。2018年4月我省召開實(shí)施企業(yè)上市“映山紅行動”新聞發(fā)布會,局領(lǐng)導(dǎo)出席新聞發(fā)布會并解讀了相關(guān)政策。我局在深入推進(jìn)企業(yè)上市“映山紅行動”工作的同時,持續(xù)加大對“映山紅行動”宣傳工作力度,通過局門戶網(wǎng)站、“江西金融”發(fā)布多篇專題報(bào)道,及時更新“映山紅行動”最新進(jìn)展,同時對接省內(nèi)報(bào)紙、網(wǎng)站、電視等媒體刊發(fā)多篇新聞報(bào)道,“映山紅行動”深入人心。二是做好防范非法集資宣傳工作。聯(lián)合共青團(tuán)江西省委、江西銀行,舉辦我省首屆防范非法集資微電影(動漫)大賽,得到社會大眾廣泛響應(yīng),組織專家評選出26部優(yōu)秀的獲獎影片,舉辦防范非法集資“進(jìn)機(jī)關(guān)”集中宣傳暨優(yōu)秀宣傳作品推介會。同時在局門戶網(wǎng)站、“江西金融”微信公眾號持續(xù)展映獲獎影片,獲得頗高的關(guān)注度,取得了不錯的社會反響。三是承辦綠色金融高峰論壇。該論壇以“金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)”為主題,國內(nèi)外綠色金融領(lǐng)域的專家學(xué)者和企業(yè)代表近300人參加了論壇,對我省綠色金融進(jìn)一步擴(kuò)大開放合作,展示綠色金融發(fā)展成就,推進(jìn)江西綠色產(chǎn)業(yè)投資發(fā)展發(fā)揮積極效果。
六、建立健全信息公開工作機(jī)制情況
(一)完善制度規(guī)范平臺管理。局黨組高度重視政府信息公開工作,壓任務(wù)、提要求,將其列入重要議事日程和年度績效考核范圍,各處室(省金服中心)及各級金融辦(局)把信息公開作為一項(xiàng)常態(tài)化工作。2018年,我局組織召開了全省金融系統(tǒng)信息工作座談會,出臺了《2018年全省金融信息宣傳計(jì)劃》和《省政府金融辦信息工作管理考評辦法(試行)》,增強(qiáng)了金融對外宣傳工作的計(jì)劃性和針對性,加大金融信息工作管理和考核力度。同時,進(jìn)一步完善新聞發(fā)布會工作和黨務(wù)政務(wù)信息報(bào)送制度,配合省委宣傳部做好新聞發(fā)布會和新聞選題策劃工作。目前,我局在政務(wù)信息發(fā)布管理上逐步建立了分工負(fù)責(zé)、信息收集、信息發(fā)布、定期通報(bào)機(jī)制,先后出臺《信息工作制度》《門戶網(wǎng)站管理辦法》《信息工作考核獎勵辦法》等規(guī)章制度。每條信息須按程序報(bào)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審核同意后轉(zhuǎn)綜合處統(tǒng)一發(fā)布。網(wǎng)站服務(wù)器和網(wǎng)絡(luò)設(shè)施,由專人負(fù)責(zé),定期對數(shù)據(jù)進(jìn)行備份,對設(shè)備進(jìn)行維護(hù)。為應(yīng)對突發(fā)事件,專門制定了信息安全管理、網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急等條款,并進(jìn)行了多次風(fēng)險排查和應(yīng)急演練。
(二)強(qiáng)化信息員隊(duì)伍建設(shè)。不斷加強(qiáng)信息員隊(duì)伍建設(shè),進(jìn)一步明確信息員工作職責(zé)、工作流程,推進(jìn)信息公開工作有序展開。同時,公開了新聞投稿郵箱,進(jìn)一步拓寬新聞渠道。2018年,在全局、各級金融辦(局)、各金融機(jī)構(gòu)信息員的共同努力下,局門戶網(wǎng)站、微信公眾號“江西金融”的更新頻率、信息時效性不斷提高,獲得用戶和相關(guān)媒體一致好評。
七、政府信息公開收費(fèi)及行政復(fù)議情況
我局公開政府信息全部為免費(fèi)。全年未有因政府信息公開申請?zhí)崞鹦姓V訟的情況。
八、代表建議、委員提案辦理結(jié)果公開情況
我局緊密結(jié)合全省金融工作實(shí)際,嚴(yán)格按照省《政府工作報(bào)告》任務(wù)分工暨政府系統(tǒng)省人大代表建議省政協(xié)提案交辦工作會議精神,堅(jiān)持“圍繞中心、服務(wù)大局、提高質(zhì)量、講求實(shí)效”的工作方針,將省政協(xié)提案辦理工作完成情況列為全局重點(diǎn)工作督查范圍和年度工作考核內(nèi)容,明確責(zé)任,認(rèn)真部署,全年我局共承辦省人大建議和政協(xié)提案41件,其中省人大建議15件,省政協(xié)提案26件,經(jīng)辦同志與代表、委員認(rèn)真溝通協(xié)商,領(lǐng)會吃透建議精神實(shí)質(zhì),一事一議、一案一策、精準(zhǔn)辦案,承辦的建議提案都在規(guī)定時間順利辦結(jié),取得了辦結(jié)率、代表委員滿意率兩個100%。
九、存在的問題和下一步工作打算
2018年,我局深入推進(jìn)政府信息公開工作,隨著相關(guān)制度的不斷確立完善,信息公開工作集約化效果顯著,促進(jìn)了依法行政,發(fā)揮了政府信息的服務(wù)作用,但也存在一些問題,主要表現(xiàn)在:信息公開平臺的內(nèi)容發(fā)布及功能設(shè)計(jì)還需進(jìn)一步優(yōu)化加強(qiáng);微信公眾號“江西金融”與我省其他優(yōu)秀政務(wù)微信公眾號相比,還存在不小差距;政府信息公開專職工作人員數(shù)量少,與繁重的工作任務(wù)不相適應(yīng)。
2019年,我局將按照國務(wù)院、江西省委省政府的政府信息公開工作要求,堅(jiān)持以公開為常態(tài)、不公開為例外原則,切實(shí)做好信息公開工作,在制度、平臺、內(nèi)容、人才建設(shè)等方面下功夫,重點(diǎn)抓好以下三方面工作:一是進(jìn)一步建立健全政府信息公開工作機(jī)制,提升政府信息公開工作人員的思想認(rèn)識和業(yè)務(wù)水平。通過不定期的組織商討、專業(yè)的業(yè)務(wù)培訓(xùn)、學(xué)習(xí)借鑒兄弟單位先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)做法等方式,提高信息公開工作人員的工作能力,確保我局政府信息公開工作落實(shí)到位。二是統(tǒng)籌兼顧各項(xiàng)信息公開工作平臺發(fā)展,抓好門戶網(wǎng)站改版升級工作。結(jié)合政府信息公開工作新形勢,對局門戶網(wǎng)站進(jìn)行改版升級。三是進(jìn)一步創(chuàng)新政府信息公開形式,統(tǒng)籌做好局門戶網(wǎng)站、微信公眾號等平臺建設(shè),加強(qiáng)內(nèi)容建設(shè),在充分發(fā)揮好運(yùn)用好各類媒體平臺的基礎(chǔ)上,探索打造江西金融領(lǐng)域“微信聯(lián)盟”,擴(kuò)大信息公開的覆蓋面和影響力。