江西省人力資源和社會(huì)保障廳2018年政府信息公開(kāi)年度報(bào)告

        發(fā)布時(shí)間:2019-01-29 11:02 瀏覽次數(shù): 字體:[ ]

        2018年,我廳堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神,認(rèn)真執(zhí)行《政府信息公開(kāi)條例》,在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,按照省政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)2018年江西省政務(wù)公開(kāi)工作安排的通知》和《2018年江西省人力資源和社會(huì)保障廳政務(wù)公開(kāi)工作安排》的要求,堅(jiān)持民生為本、人才優(yōu)先,堅(jiān)持惠民生與促發(fā)展相結(jié)合,加大政務(wù)公開(kāi)力度,強(qiáng)化政策解讀,快速回應(yīng)關(guān)切,加強(qiáng)制度建設(shè),為全面推進(jìn)人社各項(xiàng)工作打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

        一、突出重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開(kāi)。年初印發(fā)《2018年江西省人力資源和社會(huì)保障廳政務(wù)公開(kāi)工作安排》,細(xì)化分解年度信息公開(kāi)重點(diǎn)任務(wù),明確牽頭責(zé)任處室單位,突出就業(yè)創(chuàng)業(yè)、社會(huì)保險(xiǎn)、人才人事、勞動(dòng)關(guān)系、公共服務(wù)等人社重點(diǎn)領(lǐng)域,建立健全日常保障機(jī)制。全年共發(fā)布各類(lèi)信息6781條,梳理和公布行政權(quán)力清單和責(zé)任清單68項(xiàng)、公共服務(wù)事項(xiàng)27項(xiàng)、收費(fèi)清單35項(xiàng)、隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單8項(xiàng)、梳理和發(fā)布“一次不跑”“只跑一次”清單66項(xiàng)。抓好重大建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施、公共資源配置、社會(huì)公益事業(yè)建設(shè)等領(lǐng)域信息公開(kāi),就業(yè)公共服務(wù)、社會(huì)保險(xiǎn)信息披露、人才引進(jìn)、職稱(chēng)評(píng)審、公開(kāi)招聘、薪酬工資、舉報(bào)投訴等各類(lèi)信息決策、管理、服務(wù)、結(jié)果以及監(jiān)督保障公開(kāi)基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋。11月上旬,在廳門(mén)戶(hù)網(wǎng)站公開(kāi)向全社會(huì)征集對(duì)《江西省關(guān)于提高技術(shù)工人待遇的實(shí)施意見(jiàn)(征求意見(jiàn)稿)》的意見(jiàn)建議。建立拖欠工資企業(yè)“黑名單”,強(qiáng)化監(jiān)管結(jié)果共享運(yùn)用,將查處的企業(yè)拖欠工資情況通過(guò)信用平臺(tái)交換至市場(chǎng)監(jiān)管、住建、人民銀行等部門(mén),實(shí)現(xiàn)信用監(jiān)管。目前在“信用江西”網(wǎng)上提供11項(xiàng)個(gè)人及企業(yè)信用條目,發(fā)布信用監(jiān)管信息累計(jì)超過(guò)10億條。今年利用新聞媒體和省信用信息平臺(tái)以及企業(yè)信用信息監(jiān)管平臺(tái),主動(dòng)向社會(huì)公開(kāi)曝光10件重大勞動(dòng)保障違法案件,其中,在“江西人社”微信公眾號(hào)中公開(kāi)“美祥塑業(yè)有限公司涉嫌拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬罪案”等省內(nèi)5起企業(yè)拖欠工資典型案件。

        二、做好政策解讀和回應(yīng)關(guān)切。主動(dòng)做好重要政策解讀,妥善回應(yīng)公眾質(zhì)疑,權(quán)威發(fā)布重大信息,落實(shí)政府部門(mén)例行新聞發(fā)布制度,共舉辦新聞發(fā)布會(huì)和通氣會(huì)19次,及時(shí)解讀發(fā)布改革開(kāi)放40年人社成績(jī)、全面推進(jìn)人社公共服務(wù)體系建設(shè)、高校建立崗位動(dòng)態(tài)管理機(jī)制、“中國(guó)創(chuàng)翼”及“創(chuàng)領(lǐng)美好”創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新大賽、創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款破千億、職稱(chēng)改革、引才引智、人力資源服務(wù)創(chuàng)新發(fā)展、提高職工和居民養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇等政策信息,第一時(shí)間內(nèi)將更多的惠民政策傳播到千家萬(wàn)戶(hù)。積極回應(yīng)社會(huì)關(guān)切和政務(wù)輿情,制定輿情監(jiān)測(cè)處置管理細(xì)則,跟蹤研判處置,全年主動(dòng)監(jiān)測(cè)并協(xié)調(diào)處置人社領(lǐng)域網(wǎng)絡(luò)輿情26起,均得到妥善處理,有效引導(dǎo)社會(huì)預(yù)期。建立專(zhuān)家解讀機(jī)制,解讀宣講重大政策制度和重大決策部署,提高信息公開(kāi)、政策解讀及熱點(diǎn)回應(yīng)的針對(duì)性、及時(shí)性和權(quán)威性。建立人社政策法規(guī)庫(kù),全面梳理出人社領(lǐng)域現(xiàn)行有效的法律法規(guī)規(guī)章共179部,規(guī)范性文件1230件,形成近300萬(wàn)字的電子文本,并開(kāi)展了92篇政策解讀,全部在江西人社陽(yáng)光政務(wù)系統(tǒng)網(wǎng)上辦事大廳面向社會(huì)公開(kāi),群眾可隨時(shí)隨地查閱。發(fā)揮12333電話(huà)咨詢(xún)服務(wù)平臺(tái)作用,全年電話(huà)咨詢(xún)量突破千萬(wàn)人次。2018年,廳門(mén)戶(hù)網(wǎng)站發(fā)布各類(lèi)政策解讀5件,在線(xiàn)回復(fù)網(wǎng)民意見(jiàn)或咨詢(xún)近1.7萬(wàn)條,開(kāi)展民意征集和問(wèn)卷調(diào)查9次。

        三、規(guī)范高效辦理依申請(qǐng)公開(kāi)。全年共收到政府信息公開(kāi)申請(qǐng)40件,同比增長(zhǎng)33.33%。從申請(qǐng)渠道看,網(wǎng)絡(luò)、信函、當(dāng)面是主要申請(qǐng)形式,申請(qǐng)量分別為26件、12件、2件,網(wǎng)絡(luò)申請(qǐng)占65%,互聯(lián)網(wǎng)渠道作用日益凸顯。從辦理情況看,屬于主動(dòng)公開(kāi)范圍17件、不予公開(kāi)1件,未收取任何與政府信息公開(kāi)相關(guān)的費(fèi)用。同時(shí),另有不屬于本行政機(jī)關(guān)公開(kāi)15件,信息不存在7件,部分不屬于本機(jī)關(guān)制作的信息以及政策咨詢(xún)、信訪(fǎng)投訴類(lèi)信息增多。

        四、推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)平臺(tái)建設(shè)。充分發(fā)揮廳門(mén)戶(hù)網(wǎng)站的政務(wù)公開(kāi)主渠道作用,對(duì)主動(dòng)公開(kāi)文件及時(shí)通過(guò)門(mén)戶(hù)網(wǎng)站公開(kāi)發(fā)布,及時(shí)準(zhǔn)確更新網(wǎng)站內(nèi)容,及時(shí)將相關(guān)解讀材料與文件通過(guò)門(mén)戶(hù)網(wǎng)站等途徑進(jìn)行發(fā)布。建立公開(kāi)信息報(bào)送制度,明確了信息報(bào)送流程和辦理時(shí)限,改版辦公自動(dòng)化(OA)系統(tǒng)發(fā)文流程,保證了政務(wù)信息的及時(shí)發(fā)布和更新。發(fā)揮門(mén)戶(hù)網(wǎng)站平臺(tái)作用,完善民意征集、在線(xiàn)咨詢(xún)、交流互動(dòng)、資料下載等功能和內(nèi)容,為社會(huì)工作提供快捷詳實(shí)的信息資料。將1個(gè)下屬單位網(wǎng)站關(guān)停遷移到廳門(mén)戶(hù)網(wǎng)站,啟動(dòng)實(shí)施廳門(mén)戶(hù)網(wǎng)站改版升級(jí)工作。全面落實(shí)政府網(wǎng)站管理責(zé)任,做好網(wǎng)站監(jiān)測(cè)抽查工作,落實(shí)網(wǎng)站各項(xiàng)管理措施實(shí),全年廳門(mén)戶(hù)網(wǎng)站沒(méi)有被全省政府網(wǎng)站抽查作為問(wèn)題通報(bào)。廣泛運(yùn)用政務(wù)新媒體,利用“江西人社”微信公眾號(hào)、政務(wù)微博、掌上APP、贛服通等的優(yōu)勢(shì),做好信息發(fā)布、政策解讀和辦事服務(wù)工作,其中“江西人社”微信公眾號(hào)關(guān)注人數(shù)近40萬(wàn)人,累計(jì)發(fā)布各類(lèi)信息共計(jì)1500余條,有效發(fā)揮集群效應(yīng),形成以“江西人社”為龍頭,56個(gè)公眾號(hào)參與的江西人社矩陣聯(lián)盟,實(shí)現(xiàn)信息發(fā)布聯(lián)動(dòng),提供周到實(shí)用的政務(wù)資訊服務(wù)。

        五、推進(jìn)網(wǎng)上辦事服務(wù)公開(kāi)。深入推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+人社”,“江西人社”手機(jī)APP正式上線(xiàn)運(yùn)行,全面啟用職稱(chēng)申報(bào)評(píng)審信息系統(tǒng),上線(xiàn)“江西省失業(yè)保險(xiǎn)服務(wù)e平臺(tái)”,窗口單位提供27項(xiàng)延時(shí)和預(yù)約服務(wù)。完善線(xiàn)上政務(wù)服務(wù)辦事功能,實(shí)現(xiàn)人社陽(yáng)光政務(wù)信息系統(tǒng)與江西政務(wù)服務(wù)網(wǎng)“一窗式”平臺(tái)無(wú)縫對(duì)接,實(shí)現(xiàn)與6個(gè)省直部門(mén)11項(xiàng)信息數(shù)據(jù)共享,率先在省、市、縣三級(jí)人社部門(mén)開(kāi)展查詢(xún)核驗(yàn)等應(yīng)用,企業(yè)和群眾能夠線(xiàn)上充分了解人社領(lǐng)域行政權(quán)力和公共服務(wù)事項(xiàng)的辦理流程、辦理材料、辦事指南,江西人社陽(yáng)光政務(wù)信息系統(tǒng)訪(fǎng)問(wèn)總量達(dá)到362萬(wàn)人次、網(wǎng)上辦件量達(dá)到2221件次,“一次不跑”和“只跑一次”事項(xiàng)通過(guò)網(wǎng)上辦理、電話(huà)辦理等方式實(shí)現(xiàn)“在家辦、就近辦、網(wǎng)上辦”的已超過(guò)89.97萬(wàn)人次,辦件數(shù)量位居全省前列。開(kāi)展“減證便民”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),重點(diǎn)取消調(diào)整了35項(xiàng)人社證明事項(xiàng),是省直單位中取消各類(lèi)證明最多的部門(mén),全面取消社會(huì)保險(xiǎn)待遇領(lǐng)取資格集中認(rèn)證。

        六、夯實(shí)政務(wù)公開(kāi)基層基礎(chǔ)。堅(jiān)持把政務(wù)公開(kāi)作為“一把手”工程來(lái)推進(jìn),成立了以廳主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng),分管廳領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng),各處室單位主要負(fù)責(zé)人為成員的廳政務(wù)公開(kāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,全面推進(jìn)、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督人社系統(tǒng)政務(wù)公開(kāi)工作。廳長(zhǎng)辦公會(huì)專(zhuān)題聽(tīng)取政務(wù)公開(kāi)工作情況匯報(bào),研究部署政務(wù)公開(kāi)工作。廳辦公室牽頭,具體承辦政務(wù)公開(kāi)工作,及時(shí)公開(kāi)2017年政府信息公開(kāi)年度報(bào)告、印發(fā)2018年政務(wù)公開(kāi)工作安排,明確責(zé)任分工,確保落實(shí)到位。加大考核力度,將政務(wù)公開(kāi)工作列入省直機(jī)關(guān)績(jī)效管理考核和市縣高質(zhì)量發(fā)展考核評(píng)價(jià)人社部門(mén)考評(píng)市縣科學(xué)發(fā)展綜合考核評(píng)價(jià)體系。強(qiáng)化教育培訓(xùn),舉辦全省人社系統(tǒng)政務(wù)工作培訓(xùn)班、信息宣傳工作培訓(xùn)班,組織各政務(wù)公開(kāi)責(zé)任單位的具體承辦人員進(jìn)行政務(wù)公開(kāi)業(yè)務(wù)培訓(xùn),并將政務(wù)公開(kāi)工作各級(jí)各類(lèi)培訓(xùn)計(jì)劃,為政務(wù)公開(kāi)培訓(xùn)工作常態(tài)化打下了良好基礎(chǔ)。督促指導(dǎo)靖安縣開(kāi)展就業(yè)創(chuàng)業(yè)政務(wù)公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化試點(diǎn)工作,科學(xué)編制政務(wù)公開(kāi)事項(xiàng)目錄指南,努力打造可復(fù)制、可推廣、可考核的基層人社政務(wù)公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,為在全省人社系統(tǒng)推行奠定基礎(chǔ)。

        2018年,我廳政府信息公開(kāi)工作取得了一些成效,但也存在一些問(wèn)題和不足,表現(xiàn)在:政府信息公開(kāi)制度不夠完善,重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開(kāi)仍需細(xì)化完善,政策解讀力度需加大,信息發(fā)布更新不夠及時(shí)等問(wèn)題。下一步,我廳將采取一系列有效措施,創(chuàng)新公開(kāi)方式,改進(jìn)提升政務(wù)公開(kāi)工作。結(jié)合“放管服”改革和人社領(lǐng)域公共服務(wù)能力建設(shè),推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)。對(duì)照人社權(quán)力清單和公共服務(wù)事項(xiàng),完善公開(kāi)事項(xiàng)清單,落實(shí)動(dòng)態(tài)調(diào)整責(zé)任,規(guī)范公開(kāi)工作流程,加強(qiáng)政策解讀和回應(yīng),推動(dòng)政務(wù)公開(kāi)管理清單化、精細(xì)化。強(qiáng)化政務(wù)公開(kāi)信息化平臺(tái)建設(shè),按照政務(wù)公開(kāi)工作要求對(duì)廳門(mén)戶(hù)網(wǎng)站進(jìn)行改版升級(jí),從根子上解決版塊欄目設(shè)置不科學(xué)、搜索功能不完善的問(wèn)題,推進(jìn)網(wǎng)站集約化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。同時(shí),加快信息共享融合,拓展公開(kāi)渠道,繼續(xù)用好人社微信微博等新媒體公開(kāi)平臺(tái),擴(kuò)大政務(wù)公開(kāi)工作覆蓋面和影響力。

        本報(bào)告根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》(國(guó)務(wù)院令第492號(hào))、江西省政府信息公開(kāi)指南等有關(guān)規(guī)定編制,內(nèi)容涵蓋江西省人力資源和社會(huì)保障廳2018年1月1日至2018年12月31日期間的政府信息公開(kāi)情況。如對(duì)本年度報(bào)告有疑問(wèn),請(qǐng)與江西省人力資源和社會(huì)保障廳辦公室聯(lián)系(地址:北京東路69號(hào)原省政府大樓省人社廳辦公室;郵編:330046;電話(huà):0791-86386521;傳真:0791-86386227)。

        附件:政府信息公開(kāi)情況統(tǒng)計(jì)表.doc


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