2018年，我廳以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神，以及省委十四屆六次、七次全會精神，按照黨中央、國務院關于全面推進政務公開工作的總體部署和《省政府辦公廳關于印發2018年全省政務公開工作安排的通知》（贛府廳字[2018]50號）要求，圍繞住房城鄉建設重大工作和群眾關心事項，加強政策解讀、回應社會關切、公開平臺建設，大力推進“五公開”，不斷提升政務公開的質量和實效，促進我省住房城鄉建設事業持續健康發展。

一、2018年政府信息公開情況

（一）政府信息主動公開工作

推進“放管服”改革信息公開。持續推進簡政放權，及時更新行政審批事項目錄，公布設定依據、標準、辦理指南等相關信息。推出“改進作風、簡政便民、服務發展”十項措施，以及房屋和市政基礎設施工程建設項目審批等事項改革，通過廳門戶網站公開有關行政許可權力事項告知承諾制改革試點。探索實行招標投標領域“互聯網+監管”模式，房屋和市政基礎設施工程電子招標投標工作列入全國試點。強化“雙隨機一公開”監管，推進行政檢查“雙隨機”工作規范化、信息化建設，實現公開、公平、公正監管。2018年，12類審批事項減少125項申報材料，減少數量列省直單位第四名；3個事項實現“一次不跑”，73個事項實現“只跑一次”。

完善住房保障信息公開。組織公開保障性安居工程年度計劃，定期公開保障性安居工程進度情況，及時公開保障性安居工程督查結果。指導市縣住房保障管理部門，及時公開住房保障準入標準、申請流程、待分配房源、保障對象、審查環節結果、已保障人員的保障房面積或租賃補貼金額等信息。指導縣級住建部門落實好農村危房改造信息公開要求，抓好農村危房改造對象認定過程公開，完善公示制度，將補助對象基本信息和各審查環節的結果在村務公開欄公示。2018年全省棚戶區開工建設32.9萬套，開工率達118%，棚戶區改造和公租房分配工作走在全國前列，農村危房改造任務提前超額完成，住房困難群眾居住條件得到大改善。

強化房地產領域信息公開。加強房地產市場監管信息公開，嚴格規范房地產開發經營行為和中介市場秩序，加大違法違規行為查處、曝光力度，定期通報違法違規企業名單及典型案例。規范房地產市場信息定期發布機制，及時發布房屋征收信息，實時公開房地產評估機構備案等相關信息。加強對房地產業全行業、全方位的監測分析預警，及時收集土地、信貸、銷售、投資、稅收等數據，定期分析研判市場運行情況。預警提示交易數據異常的城市，對連續異常的市縣全省通報。經省政府同意下發《關于進一步規范商品住房銷售行為的通知》，采取暫停網簽、約談、列入“黑名單”等強有力舉措，著力整治不規范市場銷售行為。

    推動行業監管信息公開。推進建筑市場監管與誠信一體化工作平臺建設，加快企業、個人、項目數據與日常監管工作聯動，全面實行建筑市場信用管理。通過“雙隨機一公開”等舉措，完善與市場相適應的管理制度，不斷加強對招標投標、勘察設計、工程造價等監管。建立建筑施工安全監管執法信息公示制度，及時公開建筑施工安全監管執法檢查、生產安全事故調查處理等相關信息。全省房屋建筑市政安全事故起數、傷亡人數同比呈現下降趨勢，安全生產形勢平穩可控。嚴格按照住房公積金信息披露制度要求，及時向社會公布《江西省住房公積金2017年度報告》，接受社會監督。定期公開住房公積金管理運行情況，按時報送公積金日報、周報、月報。

推進重大建設項目信息公開。認真落實《江西省人民政府辦公廳關于推進重大建設項目批準和實施領域政府信息公開的實施意見》（贛府廳發[2018]14號），積極推進政府投資房屋建筑和市政基礎設施項目審批、核準、備案、實施等信息公開,加大執法檢查等信息公開力度。切實做好建設領域招投標信息公告發布，在省公共資源交易系統上開展招標公告和中標候選人公示，并依法及時公開公共資源配置過程中產生的政府信息。嚴格執行招投標信息公開相關規定，指導各級招投標監管機構在指定媒介發布招標公告，依法必須進行招標的項目，要求招標人公示期不得少于3日。

加強政務公開平臺建設。強化政府網站建設管理，按照國務院辦公廳和省政府關于政府網站管理的有關要求，推進廳網站集約化建設，做好廳網站內容的更新，提高廳網回應社會關切、回復群眾咨詢事項的時效和質量，進一步提升網站服務水平。充分利用“兩微一端”新平臺，做好信息發布、政策解讀和辦事服務工作。推出贛服通、支付寶、微信等公積金業務掌上辦理方式， “江西智慧公積金”被中國政府網列入“群眾辦事百項堵點疏解行動”優秀案例。

建議提案辦理結果及時公布。不斷完善代表建議、委員提案辦理結果公開制度，在廳門戶網站增設“建議提案辦理”欄目，主動公開涉及公共利益、公眾權益、社會關切及需要社會廣泛知曉的建議提案復文。2018年，共辦理省人大建議和省政協提案104件，其中省人大建議36件，省政協提案68件。人大建議和政協提案均在規定時間順利辦結，相關結果及時復文并公開，取得了溝通率、辦結率、代表委員滿意率三個100%。

（二）政府信息依申請公開工作

進一步規范依申請公開工作，建立健全接收、登記、辦理、答復等流程，依法保障公民、法人和其他組織獲取政府信息的權利。加強政府信息公開審查工作，落實信息公開屬性源頭認定機制，避免發生信息發布失信、影響社會穩定等問題，依法保護好個人隱私。2018年，共收到政府信息公開申請59件，同比增長78.7%。其中網絡申請42件，信函申請17件。目前，所有政府信息公開申請均已辦結，并按申請人要求的方式進行答復。其中，屬于已主動公開13件，同意公開22件，部分公開6件，不屬于本行政機關公開的9件，申請信息不存在的4件，告知通過其他途徑辦理的5件。全年未收取任何與政府信息公開相關的費用。2018年，共受理有關政府信息公開的行政復議6件，行政訴訟0件，行政復議中其他情形數4件。

（三）政策解讀回應工作

加強重大政策措施解讀，積極通過新聞發布會、政府網站等途徑，深入解讀住建行業政策背景、重點任務、后續工作等，突出重點領域重要政策、文件的宣讀和解讀，及時傳遞權威信息和政策意圖。加大依法行政公開力度，結合法治建設年度目標任務，做好部門權責清單調整和公開工作，以公開促進依法行政和政策落地生效，充分保障人民群眾的知情權。落實信息發布的主體責任，積極回應熱點政務輿情，聚集住建行業民生熱點、難點，準確把握社會關切，更好引導社會預期，切實提高政務輿情回應的主動性、針對性和有效性。2018年，發布各類政策解讀340件，舉辦新聞發布會議3 次，組織參加政府網站在線訪談1次，回應公眾關注熱點或重大輿情8次，媒體發表評論文章240余篇，通過微博微信回應事件6次。

2018年，雖然我廳政府信息公開工作取得了積極成效，但還要進一步強化政府信息公開意識，按照新形勢要求更新思想觀念，提高信息公開廣度和深度，不斷拓展公開方式和內容，大力完善政務公開工作機制。

二、2019年政府信息公開工作重點

2019年，我廳將以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的十九大精神，嚴格按照《條例》、《意見》、《細則》要求，不斷完善工作機制，提高工作水平，著力推動我省住建事業高質量跨越式發展。

一是持續深化重點領域信息公開。全面落實“五公開”機制，將“五公開”要求落實到公文辦理、會議舉行、行政許可、執法監督和政務服務各個環節。建立健全住建領域政府信息公開各項制度，大力推進房地產市場、保障性住房、農村危房改造等重點領域信息公開。

二是著力提升政務服務工作實效。聚焦服務水平再提高，深化“放管服”改革，推動政務服務向網上延伸。2019年，力爭所有行政審批事項實現“一次不跑網上辦”，并探索部分行政審批事項實行“智慧審批自動辦”。認真落實延時錯時預約服務工作制度，方便企業群眾辦事。

三是大力推進網站集約整合。加快“住建云”平臺項目建設，建成建筑工程企業、建設從業人員、建設工程項目、市場主體信用信息、電子證照等多個基礎數據庫，推進數字化審圖、聯合圖審、聯合測繪、聯合勘驗、聯合驗收，推行不動產“登記+交易”一體化工作，不斷讓“住建云”具有更強的功能。

四是強化政策解讀及時回應關切。進一步加強與新聞媒體的協調溝通。完善輿情監測處置機制，及時向社會發發布權威信息。健全政策解讀機制，按照“誰起草、誰負責”的原則，在重要政策文件制發過程中，同步進行新聞解讀，向社會解疑釋惑，正面引導輿論，為政策實施創造良好環境。

本報告中所列數據的統計期限自2018年1月1日至2018年12月31日，電子版可通過“江西省住房和城鄉建設廳網”（http://www.jxjst.gov.cn/）和江西省政府信息公開網（http://xxgk.jiangxi.gov.cn）查詢下載。

省住房和城鄉建設廳

                                           2019年1月24日