江西省衛(wèi)生廳2008年度政府信息公開工作年度報(bào)告是根據(jù) 《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》第二十一條、第二十二條有關(guān)規(guī)定和2008年度江西省衛(wèi)生廳政府信息公開情況編制。 本年報(bào)由概述，主動(dòng)公開政府信息的情況，依申請(qǐng)公開政府信息辦理情況，政府信息公開的收費(fèi)及減免情況，因政府信息公開申請(qǐng)行政復(fù)議、提起行政訴訟的情況，政府信息公開工作存在的主要問(wèn)題及改進(jìn)情況6部分組成。本年報(bào)中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)期限自2008年1月1日起至2008年12月31日止。本年報(bào)的電子版可在江西省衛(wèi)生廳網(wǎng)站(www.jxwst.gov.cn)下載。如對(duì)本年報(bào)有任何疑問(wèn)，請(qǐng)與江西省衛(wèi)生廳法監(jiān)局聯(lián)系(地址： 南昌市省政府大院西二路6號(hào)江西省衛(wèi)生廳法監(jiān)局，郵編330046，電話：0791-6255761)。 一、概述 為切實(shí)推進(jìn)《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》的實(shí)施，我廳根據(jù)《中共江西省委辦公廳、江西省人民政府辦公廳關(guān)于貫徹〈中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步推行政務(wù)公開的意見〉的實(shí)施意見》、《江西省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于施行中華人民共和國(guó)政府信息公開條例若干問(wèn)題意見的通知》等有關(guān)要求，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，完善制度，明確責(zé)任，狠抓落實(shí)，積極開展政府信息公開工作。 一)領(lǐng)導(dǎo)重視，組織落實(shí) 根據(jù)《江西省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于施行中華人民共和國(guó)政府信息公開條例若干問(wèn)題意見的通知))，成立江西省衛(wèi)生廳政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組：組長(zhǎng)由李利廳長(zhǎng)擔(dān)任，副組長(zhǎng)由其他廳領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，成員包括廳機(jī)關(guān)各處室主要負(fù)責(zé)同志。信息公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在廳法監(jiān)局，由廳法監(jiān)局局長(zhǎng)為主任，廳辦公室主任、廳信息中心副主任、廳法監(jiān)局副局長(zhǎng)為副主任；信息公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組督查室設(shè)在駐廳監(jiān)察室，由駐廳監(jiān)察室主任為督查室主任，廳人事處長(zhǎng)、廳機(jī)關(guān)黨委專職副書記、廳信訪辦主任為督查室副主任。各處室主要負(fù)責(zé)同志為本處室政府信息公開工作第一責(zé)任人。 二)明確責(zé)任，完善制度 明確由廳法監(jiān)局負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室日常工作的組織實(shí)施；廳監(jiān)察室負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組督查室日常工作的組織實(shí)施；廳辦公室負(fù)責(zé)政務(wù)信息公開指南編制和政務(wù)信息保密審查、政務(wù)公開的申請(qǐng)受理、轉(zhuǎn)辦工作；廳信息中心負(fù)責(zé)技術(shù)支持和各處室在廳網(wǎng)站發(fā)布信息的統(tǒng)計(jì)；廳機(jī)關(guān)各處室負(fù)責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)政務(wù)公開工作的具體實(shí)施，在規(guī)定時(shí)限內(nèi)主動(dòng)公開有關(guān)政務(wù)信息，并按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)廳網(wǎng)站“政府信息公開”欄目的內(nèi)容保障和信息傳送工作以及督促、指導(dǎo)相關(guān)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)開展信息公開工作。 制定了《江西省衛(wèi)生廳政務(wù)公開工作實(shí)施辦法(試行)》, 明確了政務(wù)公開工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、基本原則、公開內(nèi)容、公開形式、公開程序、以及信息公開的考核、督查和責(zé)任追究，實(shí)行首問(wèn)負(fù)責(zé)制、服務(wù)承諾制、投訴處置、結(jié)果反饋制度。 三)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，注重宣傳 我廳先后派員參加了省政府、衛(wèi)生部等舉辦的《條例》培訓(xùn)。舉辦了2期培訓(xùn)班，對(duì)全廳23個(gè)處室的信息發(fā)布人員進(jìn)行集中培訓(xùn)，學(xué)習(xí)《條例》、《江西省衛(wèi)生廳政務(wù)公開工作實(shí)施辦法(試行)》以及信息公開指南和目錄的編制要求和軟件使用方法等。為政府信息公開工作奠定基礎(chǔ)。在政務(wù)公開的形式上，不斷創(chuàng)新衛(wèi)生政務(wù)載體，豐富公開的形式，為群眾提供“聲、光、電、紙”等多樣化的政務(wù)信息獲取渠道，使衛(wèi)生工作透明度、公信度進(jìn)一步增強(qiáng)，群眾辦事和監(jiān)督更加方便。 二、主動(dòng)公開政府信息的情況 一)信息公開的情況 年，我廳在省衛(wèi)生廳門戶網(wǎng)站公布各類政務(wù)信息3039 條，在省政府網(wǎng)站“政府信息公開”欄目公開信息334條。廳網(wǎng)站主要設(shè)置辦事指南、行政許可、資料下載、網(wǎng)上辦證、機(jī)構(gòu)職能、法律法規(guī)、網(wǎng)上辦事、網(wǎng)上辦證、網(wǎng)上互動(dòng)、健康服務(wù)、醫(yī)療衛(wèi)生保健信息、醫(yī)師注冊(cè)、護(hù)士注冊(cè)信息查詢、醫(yī)師資格查詢、醫(yī)學(xué)考試成績(jī)查詢、醫(yī)療服務(wù)價(jià)格查詢以及衛(wèi)生系統(tǒng)聯(lián)系電話查詢、衛(wèi)生通告、政策咨詢、廳長(zhǎng)信箱、群眾信訪、網(wǎng)上調(diào)查、網(wǎng)上論壇等欄目和”政府信息公開”等專欄(設(shè)置了概況信息、法規(guī)文件、發(fā)展規(guī)劃、工作動(dòng)態(tài)、行政執(zhí)法、公共服務(wù)和其他需要公開的信息等共七大類)。主要公開了機(jī)構(gòu)職能、領(lǐng)導(dǎo)信息，法律、法規(guī)、規(guī)章和上級(jí)機(jī)關(guān)制定的規(guī)范性文件、省衛(wèi)生廳制定的規(guī)范性文件和其他有關(guān)文件，專項(xiàng)規(guī)劃及相關(guān)政策、年度工作、重點(diǎn)工作、階段性工作的計(jì)劃，公告和通告、法定傳染病疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息、招標(biāo)采購(gòu)等書面信息，重要會(huì)議、社會(huì)發(fā)展、惠民實(shí)事項(xiàng)目、政務(wù)公告、公示、綜合性統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)、工作信息，行政許可項(xiàng)目名稱、法律依據(jù)、期限、申請(qǐng)行政許可的條件和程序、提交的材料目錄、辦理結(jié)果以及收費(fèi)項(xiàng)目、依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)，行政處罰、行政強(qiáng)制、行政征收、行政確認(rèn)、行政給付、行政裁決等具體行政行為的執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法動(dòng)態(tài)、違法案件查處情況，有關(guān)面向公民、法人或其他組織及涉外服務(wù)方面的醫(yī)療衛(wèi)生信息和其他需要社會(huì)公眾廣泛知曉或參與的信息。 二)信息公開的形式 一是通過(guò)廳網(wǎng)站公開。為適應(yīng)新時(shí)期政務(wù)公開工作需要，2004年5月我廳網(wǎng)站開通后，政務(wù)公開工作及時(shí)跟進(jìn)，在網(wǎng)上設(shè)置了辦事指南、行政許可、資料下載、網(wǎng)上辦證、機(jī)構(gòu)職能、法律法規(guī)等欄目。2006年10月，我廳對(duì)“江西省衛(wèi)生廳網(wǎng)”進(jìn)行了改版，改版后的網(wǎng)頁(yè)拓寬了面向公眾服務(wù)的內(nèi)容，增設(shè)網(wǎng)上辦事、網(wǎng)上辦證、網(wǎng)上互動(dòng)、健康服務(wù)欄目，結(jié)合醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)特點(diǎn)，在網(wǎng)上為百姓提供醫(yī)療衛(wèi)生保健信息服務(wù)；完善網(wǎng)上信息查詢功能，在開設(shè)醫(yī)師注冊(cè)、護(hù)士注冊(cè)信息查詢欄目的基礎(chǔ)上，增設(shè)醫(yī)師資格查詢、醫(yī)學(xué)考試成績(jī)查詢、醫(yī)療服務(wù)價(jià)格查詢以及衛(wèi)生系統(tǒng)聯(lián)系電話查詢等。包括衛(wèi)生通告、政策咨詢、廳長(zhǎng)信箱、群眾信訪、網(wǎng)上調(diào)查、網(wǎng)上論壇等欄目。2008年按省政府的有關(guān)要求，又增設(shè)了“政府信息公開”欄，設(shè)置 了概況信息、法規(guī)文件、發(fā)展規(guī)劃、工作動(dòng)態(tài)、行政執(zhí)法、公共服務(wù)和其他需要公開的信息等共七大類。 二是通過(guò)新聞媒體公開。我廳在政務(wù)公開工作中，注重利用新聞媒體的輿論監(jiān)督優(yōu)勢(shì)推進(jìn)政務(wù)公開，在日常工作中，重視與新聞媒體的聯(lián)系和溝通，力口大衛(wèi)生新聞宣傳力度，主動(dòng)策劃衛(wèi)生新闖宣傳活動(dòng)，積極接受新聞媒體采訪，一些重大政策的出臺(tái)、重要項(xiàng)目的實(shí)施及涉及群眾切實(shí)利益的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，通過(guò)新聞媒體向社會(huì)公眾征求意見和建議。與江南都市報(bào)、江西廣播電臺(tái)聯(lián)合開展政風(fēng)評(píng)議接聽熱線活動(dòng)，廳主要領(lǐng)導(dǎo)率領(lǐng)廳機(jī)關(guān)有關(guān)處室負(fù)責(zé)人接聽熱線，回答讀者和聽眾的問(wèn)題，宣傳衛(wèi)生政策信息。 三是通過(guò)文件和信息、簡(jiǎn)報(bào)公開。通過(guò)制發(fā)文件，切實(shí)貫徹執(zhí)行黨的衛(wèi)生法法規(guī)、規(guī)章及政策，規(guī)范各級(jí)衛(wèi)生行政部門依法行政行為，并向服務(wù)對(duì)象和社會(huì)公眾公開。我廳編輯《江西衛(wèi)生工作動(dòng)態(tài)))，向省委、省政府和衛(wèi)生部等上級(jí)部門報(bào)告衛(wèi)生工作動(dòng)態(tài)；編輯《衛(wèi)生工作簡(jiǎn)報(bào)))，向各設(shè)區(qū)市衛(wèi)生局、省直醫(yī)療衛(wèi)生單位交流衛(wèi)生工作經(jīng)驗(yàn)；編輯《江西衛(wèi)生信息》,向上級(jí)部門和領(lǐng)導(dǎo)緊急報(bào)告疫情、突發(fā)公共衛(wèi)生事件。 四是通過(guò)服務(wù)窗口公開。在廳行政審批受理中心大廳內(nèi)醒目位置公示了“江西省衛(wèi)生廳行政審批受理中心工作職責(zé)”、“江西省衛(wèi)生廳行政許可項(xiàng)目”、“江西省衛(wèi)生廳衛(wèi)生行政許可工作流程”，公示各項(xiàng)衛(wèi)生行政審批的審批依據(jù)、審批條件、審批程序、審批時(shí)限、審批責(zé)任，便于申請(qǐng)人及時(shí)了解相關(guān)行政審批事項(xiàng)，并公示了公開收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和收費(fèi)文件。在廳機(jī)關(guān)和廳行政審批受理中心大廳設(shè)置電子觸摸屏，公不了單位概況、審批項(xiàng)目、審批程序、審批依據(jù)、辦事指南等，將涉及有關(guān)衛(wèi)生行政審批的法律、法規(guī)、規(guī)章及相關(guān)的政策、收費(fèi)、監(jiān) 督信息等內(nèi)容收集進(jìn)去，定期進(jìn)行更新，方便群眾和企業(yè)查閱，使辦事程序公正、公開、透明。 三、依申請(qǐng)公開政府信息情況 年省衛(wèi)生廳收到政府信息公開申請(qǐng)8件，均為網(wǎng)上申請(qǐng)，1件為申請(qǐng)公費(fèi)醫(yī)療辦理資格，予以受理并告知其辦理資格、程序以及查閱文件方式；2件(相同件)咨詢“省直單位體檢”事宜，電話告知申請(qǐng)人不屬于省衛(wèi)生廳政府信息公開內(nèi)容；2件(相同件)咨詢“衛(wèi)生部或衛(wèi)生廳關(guān)于縣人民醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)獎(jiǎng)金、職務(wù)津貼政策”事宜，電話告知申請(qǐng)人衛(wèi)生廳無(wú)此政策規(guī)定；3 件咨詢”縣人民醫(yī)院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院人員工資標(biāo)準(zhǔn)、政策”事宜，不屬于省衛(wèi)生廳政府信息公開內(nèi)容，申請(qǐng)人所留電話也無(wú)法聯(lián)系。當(dāng)事人均未再提出同一申請(qǐng)。 四、政府信息公開的收費(fèi)及減免情況 年，省衛(wèi)生廳以各種形式公開的信息均屬免費(fèi)提供。 五、因政府信息公開申請(qǐng)行政復(fù)議、提起行政訴訟的情況 省衛(wèi)生廳2008年未接收到有關(guān)政府信息公開事務(wù)的行政復(fù)議申請(qǐng)、行政訴訟和行政申訴。 六、政府信息公開工作存在的主要問(wèn)題及改進(jìn)情況 年省衛(wèi)生廳政府信息公開工作在深化政府信息公開內(nèi)容、完善政府信息公開配套制度等方面取得了新的進(jìn)展，但主動(dòng)公開政府信息內(nèi)容與公眾的需求還存在一些差距，公開的深度和廣度有待于進(jìn)一步深化；公開的時(shí)效性有待于進(jìn)一步提高；面對(duì)群眾的服務(wù)窗口建設(shè)還有待加強(qiáng)；電子政務(wù)還需要繼續(xù)推進(jìn)。結(jié)合開展機(jī)關(guān)效能年活動(dòng)，認(rèn)真查找信息公開工作中存在問(wèn)題和不足，將從以下三個(gè)方面進(jìn)一步改進(jìn)： 一)以群眾需求為導(dǎo)向，深化政府信息公開內(nèi)容。重點(diǎn)圍繞群眾密切相關(guān)部分的政府信息公開內(nèi)容；把醫(yī)務(wù)公開作為政務(wù)公開延伸的內(nèi)容來(lái)抓，落實(shí)醫(yī)療服務(wù)和收費(fèi)公示制度，醫(yī)療服務(wù)信息公示制度。 二)加快電子政務(wù)建設(shè)，提高信息公開時(shí)效性。積極利用信息化手段，依法擴(kuò)大公開內(nèi)容和范圍-完善信息公開指南和政務(wù)信息目錄，尤其是加大行政許可信息公開力度。 三)提高服務(wù)形象，加強(qiáng)行政服務(wù)中心建設(shè)。各項(xiàng)衛(wèi)生行政許可事項(xiàng)全部進(jìn)駐行政服務(wù)中心，做到“一個(gè)窗口對(duì)外”，推行“七個(gè)公開”，即在服務(wù)窗口公開項(xiàng)目名稱、設(shè)立依據(jù)、申報(bào)材料、辦理程序、辦結(jié)期限、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及依據(jù)和窗口權(quán)限。

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