本年報由江西省民政廳根據《中華人民共和國政府信息公開條例》的要求編制。全文包括概述，主動公開政府信息情況，依申請公開政府信息辦理情況，政府信息公開的收費及減免情況，因政府信息公開申請行政復議、提起行政訴訟的情況。本年報中所列數據的統計期限自2017年1月1日起至2017年12月31日止。年報電子版可通過“江西民政網”下載。聯系電話：0791—86264423。

　　一、概述

　　2017年，江西省民政廳政府信息公開工作在省政府辦公廳的大力指導下，深入貫徹黨的十九大及歷次全會精神和省委省政府工作部署，按照《政府信息公開條例》要求，以深化改革為契機，加強組織領導，健全工作機制，強化監督檢查，努力保障公民、法人和其他組織，尤其是民政部門直接服務的群眾依法獲取政府信息，推動全省民政系統政府信息公開工作邁上新臺階。

　　(一)強化組織領導。一是健全領導機構。成立了以主要領導為組長的廳政府信息公開工作領導小組。領導小組下設辦公室，確定5名工作人員承擔政府信息公開的具體工作。二是制定工作方案。結合工作實際，制定了2017年省民政廳政府信息公開實施方案，明確政府信息公開的內容、形式、要求等。三是明確工作任務。召開了政務信息公開工作會議，進一步明確工作職責和任務分工，提出落實政府信息公開的具體措施。

　　(二)健全工作制度。一是建立完善信息公開制度。制定《江西省民政廳政務信息和新聞宣傳工作辦法》，進一步完善《江西省民政廳政務信息公開制度》。嚴格按照“處室提出—領導小組審核—處室公布”的程序發布政務信息，確保信息內容的真實準確。建立政務公開內容專項管理制度和群眾評議制度，對公開的政府信息進行監督和評議。建立政府信息公開責任追究制度，對政務公開內容不全面、弄虛作假、工作責任不落實的，追究相關人員的責任。二是嚴格執行操作規程。按照《江西省民政廳政府信息公開操作規程》，明確主動公開的范圍、形式、時限，依申請公開的受理機構、申請程序，不予公開的信息內容以及信息公開的監督方式。同時，為進一步加強宣傳報道和信息公開保密工作，按照《中華人民共和國保守國家秘密法》及其他有關保密規定，制定《宣傳報道和信息公開保密審查工作制度》，對擬公開的政府信息和信息公開工作進行保密審查。三是認真制定新聞發布計劃。制定《江西省民政廳新聞發布工作制度》，建立主題新聞發布、例行新聞發布、應急新聞發布、日常新聞發布相結合的新聞發布制度，積極回應社會關切，提高民政為民公信力。同時，根據民政業務工作特點和工作實際，就社會關注度高、社會影響面大的有關民政工作提出新聞發布計劃，明確新聞發布的時間、內容、形式等事項，并先后舉辦5場新聞發布會。

　　(三)加強督促檢查。一是納入目標管理考評。在對各設區市民政局的目標管理考評體系中，設立信息宣傳相關項目，對信息公開和宣傳工作進行考核評分。二是加強日常調度。定期對政府信息公開工作情況進行梳理，督促有關處室和單位及時將主動公開的文件政策在江西民政網等媒體發布。三是接受群眾監督。利用新聞媒體、民政網站和縣(市、區)、鄉鎮(街辦)、村(居)委會三級設置的2356個政策公示欄，接受群眾的監督。

　　(四)認真指導基層做好民政政策公開工作。一是指導基層做好低保政策公開工作。全面開展三級聯審工作，由縣、鄉鎮(街辦)、村(居)委會三級從事低保工作的人員共同對申請對象進行審核，對申請對象是否符合低保條件提出審批意見。縣級民政局定期到規定地點召開三級聯審會，邀請新聞媒體參加，對評審過程進行公開報道，主動接受新聞媒體和社會各界的監督，增加工作透明度。同時，嚴格執行三榜公示制度，即：在村(居)委會張榜公示，無異議后報鄉鎮(街道)民政所；民政所對上報的申請人情況進行綜合復評，提出審核意見，在村(居)委會張榜公布第二榜，無異議后報縣級民政部門；縣級民政部門對鄉鎮(街道)上報的對象資料進行評審，提出審批意見后在村(居)委會公布第三榜，無異議后方可確認低保戶資格。二是指導基層做好災后倒房重建和農村困難群眾住房救助政策公開工作。通過村務公開欄等載體，及時將倒房重建認定標準、認定程序、補助標準等進行公示。在農戶提出申請后，召開村民會議進行民主評議，并將評議結果予以公示，確保將真正符合條件的受災群眾和困難農戶確定為補助對象。三是指導基層做好街道(社區)政務公開和村務公開。各街道(社區)通過各種形式，及時公開社區組織機構、社區財務收支情況、社區服務項目和收費標準以及城市低保、醫療救助、優撫、救災、救濟、計劃生育、再就業優惠證、殘疾證、廉租房辦理等工作的申報條件、辦理程序和辦理情況等內容。各村委會通過村務公開欄、村民代表大會、宣傳手冊、廣播等形式，及時將群眾普遍關心的村集體財務收支、村集體資產經營管理、計劃生育、發展黨員情況以及低保、五保、優撫、醫療救助、醫療保險等政策予以公開，方便群眾了解有關情況。

　　二、主動公開政府信息情況

　　2017年度主動公開政府信息數為1678條。

　　(一)通過門戶網站公開政府信息。在江西民政網及有關業務網站主動公開政府信息1335條。其中，概況信息119條，占8.9%；法規文件類信息112條，占8.3%；發展規劃類信息15條，占1.1%；工作動態類信息758條，占56.7%；人事信息19條，占1.4%；財經類信息18條，占1.3%；行政執法類信息110條，占8.2%；公共服務類信息184條，占14%。網站主動公開的信息中，信息公開專欄公開的信息有249條。

　　(二)通過報刊、廣播、電視等新聞媒體公開政府信息。通過《江西日報》、江西衛視、江西人民廣播電臺、中國江西網等省內新聞媒體和《中國社會報》《中國民政》等民政主流報刊，積極宣傳民政工作，在各類媒體用稿553篇。

　　(三)通過公共信息查閱點公開政府信息。在機關大廳設立政府信息宣傳專欄，提供低保、優撫、婚姻登記、社會組織等方面的政策宣傳冊。在大廳電子屏幕設立民政政策專欄，滾動顯示貼近群眾的民政政策。

　　三、依申請公開政府信息辦理情況

　　2017年，我廳共受理依申請公開事項3次，并依程序予以回復。為切實將依申請公開有關要求落到實處，我廳采取了多項措施。一是公布信息公開申請辦事指南。在網站專欄發布信息公開指南，明確依申請公開的受理機構、辦公地址、聯系電話、電子郵箱、申請程序、辦理時限等事項，告知依法不予公開的內容，附上《江西省民政廳政府信息公開申請表》。二是規范依申請公開處理程序。嚴格按照“受理—擬辦—審批—回復”的程序，做到“四個不超過”，即查看信息公開申請的間隔時間不超過1個工作日，提出處理信息公開申請的擬辦意見不超過1個工作日，確定回復內容和方式不超過3個工作日，回復信息公開申請不超過1個工作日。三是建立依申請公開工作檔案。制作《依申請公開信息回復表》，對信息公開申請人身份信息、申請公開事項、申請處理部門、信息回復方式等進行詳細記錄，確保依申請公開工作情況有據可查。

　　四、政府信息公開的收費及減免情況

　　自《條例》正式施行以來，我廳未向公民、法人和其他組織收取任何與政府信息公開工作相關的費用。

　　五、因政府信息公開申請行政復議、提起行政訴訟的情況

　　2017年，我廳共未收到因政府信息公開而申請的行政復議；未收到有關政府信息公開工作的舉報、投訴、行政訴訟。

　　六、政府信息公開存在問題及下一步改進措施

　　2017年，江西省民政廳信息公開工作在細化內容、拓展范圍、落實職責、豐富形式、保障公眾知情權等方面取得了一定成效，但信息發布形式還不夠豐富，工作機制有待進一步完善，信息公開聯動機制和工作規范仍有所不足。2018年，江西省民政廳堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真貫徹落實黨的十九大和省委十四屆五次全會精神，牢固樹立以人民為中心的發展思想和“民政為民、民政愛民”的工作理念，圍繞中心、服務大局，繼續加大對各項民政工作的信息公開力度，以群眾的需求為出發點和落腳點，著力做好健全工作機制、完善門戶網站功能和內容、加強政策解讀，及時回應關切、有效規范依申請公開等工作，切實保障公眾獲得信息的權利。