2017年，我廳認真貫徹執行《政府信息公開條例》及省政府關于政府信息公開工作的部署要求，堅持“民生為本、人才優先”工作主線，健全公開機制，加大公開力度，創新公開形式，拓展公開渠道，扎實做好各項信息公開工作，有力地保障了公眾的知情權、參與權和監督權，營造了良好的政務環境，為全面推進人社各項工作打下了堅實基礎。

　　一、緊扣中心工作推進政務公開

緊緊圍繞人社工作大局，突出重點工作、重點改革、重點任務，及時、準確、客觀公開政務信息。2017年，我廳主動公開政府信息4646條，其中通過政府網站公開3824條、政務微博公開386條、政務微信公開293條、掌上APP公開143條；共接到政府信息公開申請30件，其中傳真申請2件、網絡申請24件、信函及當面申請4件，涉及就業、社會保障、勞動關系、人事人才、工資福利等方面內容，均已全部按時按規定辦結。

　　（一）公開就業創業信息。利用人力資源市場、江西省就業創業網、公共招聘信息平臺和各類公共就業服務專項活動，主動公開做好促進就業創業政策措施和相關補貼申領條件、程序等信息，重點做好面向農村勞動力、就業困難人員、高校畢業生和建檔立卡貧困戶等群體的就業信息公開，及時做好化解過剩產能和就業扶貧等方面的信息公開，切實提升公共就業服務水平。

　　（二）公開社會保障信息。健全完善社會保險信息披露制度，及時公開披露參保繳費、享受待遇、基金收支、關系轉移接續、社會保障卡發放等社會保險信息，公布階段性降低社會保險費率、助保貸款等執行情況和實際效果，做好基本醫療保險、工傷保險和生育保險藥品目錄、診療項目范圍、輔助器具目錄等信息公開工作。

　　（三）公開人才隊伍建設信息。加強對高層次專業技術人才、高技能人才、海外留學歸國人員和引進國外智力的優惠扶持政策公開，召開新聞發布會公開20條人才新政和職稱制度改革相關信息，及時向社會公開各類專業技術人員和職業資格考試計劃、合格標準等信息。

　　（四）公開人事招錄信息。面向社會公開發布公務員考錄、公務員公開遴選、事業單位公開招聘、軍轉干部安置等方面的信息，做到考（招）錄（聘）政策、計劃、程序、條件、成績和結果全面公開，促進公開、公平、公正招錄安置，充分保障應試人員、安置人員和全社會的知情權和監督權。在門戶網站開設專欄，公開國有企業招聘應屆高校畢業生信息。

　　（五）公開收入分配信息。面向社會公開發布工資收入分配方面的法律法規和政策措施，依法依規及時公開國有企業負責人薪酬信息，及時發布最低工資標準和企業工資指導線等收入分配信息。

　　（六）公開勞動關系信息。主動公開維護勞動者和用人單位的合法權益法律法規和政策措施，公開省級和諧勞動關系創建、勞務派遣監管情況。推進調解仲裁法律政策制度公開，推進調解組織“六統一、五上墻”建設，發布調解仲裁典型案例，及時曝光勞動保障違法案件。公開省、市、縣三級勞動監察舉報投訴平臺信息，方便勞動者就近舉報投訴。

　　二、拓寬政務公開渠道

　　（七）通過門戶網站公開。充分發揮廳門戶網站的政務公開主渠道作用，對不涉密的主動公開文件及時通過門戶網站公開發布，及時準確更新網站內容。出臺或牽頭出臺重要政策時，及時將相關解讀材料與文件通過門戶網站等途徑進行發布。拓寬門戶網站服務功能，拓展公開申請受理渠道，并向社會全面公開廳內機構設置、職能、負責人姓名、辦事依據、辦事程序、服務承諾以及政策法規、政務信息、工作動態、表格下載等內容，為社會公眾提供更快捷、更詳實的信息和資料。建立了信息報送制度，明確了信息報送流程和辦理時限，確定了“分開采編、集中審核、統一發布”原則，保證了網站信息的及時發布和更新。完善公眾意見征集與反饋、決策公開、政策解讀等功能，充分發揮門戶網站的平臺作用。

　　（八）通過新媒體公開。積極適應傳播趨勢的變化和信息傳播快、覆蓋面廣、社會動員能力強的特點，利用政務微博、掌上APP等新媒體發布各類人力資源社會保障信息。完善“12333”手機APP功能，充分利用“江西人社”微信公眾號等新媒體平臺作用，主動公開重大決策部署和政策文件，發布重點工作、重點改革和重要動態，回應熱點焦點問題。在省本級和11個設區市、100個縣（市、區）全面上線人社陽光政務信息系統，全面公開人社部門行政職權清單，開通網上辦事大廳，僅省本級提供面向單位和個人的人社業務辦理事項就有233項，其中有196項實現網上在線辦理，11項業務實現“一次不跑”。所有行政職權的設立依據、受理條件、申請材料、收費標準、辦理流程等基本信息全部面向社會公開，并將依申請公開政府信息工作納入省本級人社陽光政務信息系統。

　　（九）通過新聞發布會公開。以主動做好重要政策解讀、妥善回應公眾質疑、及時澄清不實傳言、權威發布重大突發事件信息為重點，落實政府部門例行新聞發布制度，共舉辦新聞發布會7次。利用重大改革舉措、最新政策出臺、重大活動舉行等時機，加大新聞發布力度和密度，在第一時間內將更多的惠民政策傳播到千家萬戶。

　　（十）通過其他渠道公開。分專題梳理匯總人社重大政策，通過在門戶網站開設專欄、設立微博微信專題、出版政策匯編等方式進行集中發布，增強政策公開的系統性和針對性。全面梳理人社領域現行有效的法律法規規章155部、規范性文件959件，形成了近300萬字的“人社政策法規庫”，全部在陽光政務信息系統網上辦事大廳面向社會公開，并編印成《人力資源和社會保障法律法規規章匯編》，免費向全省人社系統發放。通過12333電話咨詢服務平臺，進一步擴大電話咨詢服務范圍，完善自助語音服務和網上服務功能。全省12333共有專職咨詢員60名，2017年全省共接聽12333電話咨詢來電總量754萬人次，省本級12333電話咨詢服務中心榮獲了全國人力資源社會保障系統2014-2016年度優質服務窗口。

　　三、增強政務公開實效

　　（十一）建立專家解讀機制。建立政務公開專家庫，完善專家解讀機制，提高信息公開、政策解讀及熱點回應的針對性、及時性和權威性，讓群眾看得懂、能參與、好監管。解讀宣講重大政策制度和重大決策部署，2017年邀請專家學者接受在線訪談4次，發布政策解讀稿件35件。

　　（十二）公開重大改革和政策執行情況。圍繞政府工作報告、“十三五”規劃和2017年全省人社工作要點提出的重要事項，特別是省委、省政府部署的改革任務、民生舉措，細化公開執行措施、實施步驟、責任分工、監督方式等，促進重大政策措施落地見效。推進人大代表建議和政協委員提案辦理結果公開。圍繞“雙隨機、一公開”監管全覆蓋目標，公布隨機抽查事項清單，及時公開抽查結果和查處情況。圍繞重點領域、關鍵環節加大放權力度，廳本級共取消下放18項行政審批事項，取消“專業技術職務認定收費”等18項行政事業性收費項目，保留實施的7項行政許可審批事項進駐江西省網上審批和電子監察系統、省人社陽光政務信息系統網上辦事大廳，實行陽光操作。

　　（十三）推進窗口單位辦事公開。加大人社系統窗口單位作風建設，全面梳理就業創業、社會保險、勞動關系、人事人才等基本公共服務事項，公開服務事項名稱、辦理程序、前提條件、申報材料、審批和收費依據、承諾時限、收費標準、數量限制等辦事流程，及時在人社網站上發布政策信息和辦事規程，并公布11項人社領域《省本級第一批“一次不跑”政務服務事項清單》。建成啟用窗口單位作風建設公眾評價系統，全省人社系統2722個窗口單位上線使用，每季度公布一次評價結果，并作為參加全國人社系統優質服務窗口評比和市縣科學發展綜合考評的重要依據。在完善廳行政服務中心和廳屬單位辦事大廳建設的基礎上，推進人社公共服務設施建設，設置宣傳欄，標示業務情況一覽表、服務中心工作流程表和公告欄等，推行“一站式服務、一窗式受理、一次性告知、一條龍辦理”，逐步實現政務服務事項適度集中辦理，實現“人不跑、信息跑”。

　　（十四）積極回應社會關切和政務輿情。做好政務輿情回應，主動會同宣傳網信、公安、通信管理等部門，認真開展人社政務輿情監測，擴大輿情收集范圍，及時了解各方關切，有針對性地做好回應工作。對上級領導批示的重要輿情，實行掛牌督辦；對涉及人社部門的重要政務輿情、媒體關切等熱點問題，認真研判處置，及時發布準確權威信息。輿情監測過程中，針對涉及突發事件的各種虛假不實消息，迅速澄清事實，消除不良影響。

　　四、夯實政務公開工作基礎

（十五）加強組織領導。堅持把政務公開作為“一把手”工程來推進，明確責任，狠抓落實。成立了以廳主要領導為組長，分管廳領導為副組長，各處室單位主要負責人為成員的廳政務公開工作領導小組，負責人社系統政務公開工作的總體規劃以及重大事項、重要文件的審核決策，全面推進、指導、協調、監督人社系統政務公開工作。領導小組下設辦公室，具體承辦政務公開工作，及時印發2017年政務公開工作安排，明確責任分工，確保落實到位。定期召開專題會議，研究部署政務公開工作，并落實到各類公共服務平臺、重大政策貫徹的具體實施過程和民生工程落實的全部環節，在全省人社系統推進服務項目、辦事程序、業務流程、服務指南等工作制度的公示，實現了政務公開工作全覆蓋。將政務公開和政務服務納入省直機關績效管理考核指標體系,并設置6分的分值,有力推動了省本級政務信息公開工作開展。

（十六）推進規范化建設。按照“公開為原則、不公開為例外”的要求，積極做好法規規章和規范性文件清理結果公開工作，嚴格執行信息公開保密審查制度，制定了信息發布和宣傳管理辦法，進一步規范完善了政務公開發布的流程和制度。一是圍繞人力資源社會保障中心工作，主動通過廣播電視、報刊、網絡和宣傳欄等媒介，及時、全面發布相關信息。二是按照“統一管理、歸口負責”的原則，由廳辦公室統籌負責，健全政府信息公開申請接收、登記、辦理、審核、答復、歸檔等制度，各業務處室單位根據自身職能對申請公開事項進行審查、處理、答復，妥善處理依申請公開工作中的復雜疑難問題，有效推進了依申請公開工作。三是建立了輿情收集、研判、報告、回應和引導機制，針對公眾關切的熱點問題，統籌運用新聞發言人、新聞發布會、政務微信微博、12333在線訪談及行風熱線等渠道，解疑釋惑、澄清事實、正面引導。四是按照“誰發布誰審查、誰審查誰負責”的原則，強化了對擬發布政府信息的審定工作，自覺接受社會各界監督。對涉及其他行政機關的，主動進行溝通確認，確保了政府信息發布準確無誤。五是對照全省政務公開考核評價指標體系，細化任務，明確責任，推動政務公開工作深入開展。及時總結政務公開工作中發現的情況和問題，分析原因、研究對策，進一步改進政務公開工作。2017年，未發生針對我廳有關政府信息公開的行政復議和申訴類案件。

　　（十七）加強干部隊伍建設。一是經省編辦審批，專門成立省人力資源社會保障宣傳中心，負責廳新聞發布、宣傳報道、輿情監控以及廳門戶網站、廳政務新媒體（政務微博、微信及手機客戶端等）的運行，進一步加強了政務公開管理。二是制定業務培訓計劃，精心安排培訓科目和內容，舉辦“互聯網+人社政務服務”培訓班、信息宣傳工作培訓班，組織各政務公開責任單位的具體承辦人員進行政務公開業務培訓，尤其注重基于微博等新興媒體渠道的學習運用，有效提高人力資源社會保障系統政務公開工作效能。三是加強網絡安全保密意識宣傳教育，經常性地開展保密教育培訓，大力普及計算機及網絡安全保密知識，牢固樹立保密意識，切實增強憂患意識，嚴守保密規定，規范技術操作，增強防范竊密、泄密的技術能力。四是加強各處室單位政務公開工作人員政策理論學習和研究，增強專業素養，強化公開理念。積極為新聞發言人、門戶網站、政務微博微信、輿情管理等信息公開工作人員參加重要會議、掌握相關信息提供便利條件。

　　本報告根據《中華人民共和國政府信息公開條例》（國務院令第492號）、江西省政府信息公開指南等有關規定編制，內容涵蓋江西省人力資源和社會保障廳2017年1月1日至2017年12月31日期間的政府信息公開情況。如對本年度報告有疑問，請與江西省人力資源和社會保障廳辦公室聯系（地址：北京東路69號原省政府大樓省人社廳辦公室；郵編：330046；電話：0791-86386521；傳真：0791-86386227）。