本年度報告根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》編制。全文分概述、主動公開政府信息情況、依申請公開政府信息情況、政府信息公開的收費及減免情況、因政府信息公開申請行政復(fù)議和提起行政訴訟的情況、政府信息公開工作存在的主要問題及改進(jìn)情況、其他需要報告的事項共七個部分。年報中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計期限自2017年1月1日起至2017年12月31日止。本年報的電子版可以在江西省司法廳門戶網(wǎng)站（http://sf.jiangxi.gov.cn）和江西省政府信息公開平臺http://xxgk.jiangxi.gov.cn)上下載。

　　一、概述

　　2017年，我廳以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神，貫徹落實國務(wù)院《條例》和《江西省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)2017年全省政務(wù)公開工作安排的通知》（贛府廳字〔2017〕50號），牢固樹立以人民為中心的發(fā)展理念，進(jìn)一步加強組織領(lǐng)導(dǎo)，按照依法、準(zhǔn)確、及時、有效、便民的原則，深化“放管服”改革，建設(shè)了以“一網(wǎng)、三庫、七系統(tǒng)”為核心的全省司法行政網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)平臺，打造了“人在網(wǎng)上走、審批網(wǎng)上辦、人員網(wǎng)上管、結(jié)果網(wǎng)上查、數(shù)據(jù)網(wǎng)上統(tǒng)”的政務(wù)服務(wù)新模式，促進(jìn)了司法行政政務(wù)服務(wù)“監(jiān)、管、查、控”的有機統(tǒng)一，取得了明顯成效。

　　（一）認(rèn)真做好工作謀劃。我廳認(rèn)真組織學(xué)習(xí)領(lǐng)會《江西省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)2017年全省政務(wù)公開工作安排的通知》精神，及時制定了《江西省司法廳2017年政務(wù)公開工作實施方案》（贛司法制字〔2017〕11號），明確了本部門2017年政務(wù)公開工作的原則、公開內(nèi)容、公開形式、公開措施等，確保應(yīng)公開的全部公開到位，做到有組織領(lǐng)導(dǎo)，有專人負(fù)責(zé)，有具體方案，各項工作穩(wěn)步推進(jìn)。

　　（二）持續(xù)加強行政權(quán)力運行信息公開。我廳按照“應(yīng)上必上，全程在線”要求，進(jìn)一步加強行政審批目錄和行政權(quán)責(zé)清單的動態(tài)調(diào)整，建立律師、公證、基層法律服務(wù)、法律援助、司法鑒定、仲裁等六個行業(yè)行政檢查“一單兩庫”清單，推進(jìn)行政執(zhí)法檢查“雙隨機、一公開”工作，落實雙隨機抽查、行政執(zhí)法、案件移送等工作，統(tǒng)一使用執(zhí)法監(jiān)督平臺，完成行政審批標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，在門戶網(wǎng)站上建立了“江西省司法廳行政權(quán)力運行平臺”，開設(shè)了“行政權(quán)力目錄”、“行政處罰流程圖”、“行政權(quán)力運行清單”、“行政審批結(jié)果公開”等欄目，對行政許可事項、辦事流程、辦理時限、收費標(biāo)準(zhǔn)、責(zé)任部門等審批信息全部推送上網(wǎng)公開，切實做到“全上網(wǎng)、真上網(wǎng)”，保證了群眾對行政審批過程的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)，提高了行政服務(wù)的透明度。目前，我廳網(wǎng)上公開的涉及行政權(quán)力運行的各類信息達(dá)到2.7萬余條，行政審批類數(shù)據(jù)已實現(xiàn)24小時滾動更新上網(wǎng)，真正做到了以公開為原則、以不公開為例外。

　　（三）推行“一網(wǎng)通”服務(wù)。以“互聯(lián)網(wǎng)+”思維和手段推動政務(wù)服務(wù)流程優(yōu)化再造，推行“網(wǎng)上申報、信任在先、辦結(jié)核驗”的全流程網(wǎng)上辦事模式，群眾只要通過互聯(lián)網(wǎng)登錄我廳網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)平臺，在任何地點、任何時間即可線上辦理律師、公證、司法鑒定等人員資格申請、機構(gòu)注冊登記、備案管理等各種行政審批服務(wù)，實現(xiàn)了從事項申請到結(jié)果反饋的網(wǎng)上全程辦理。同時，全面啟用電子證照系統(tǒng)，真正實現(xiàn)了網(wǎng)上申報、網(wǎng)上受理、網(wǎng)上審批、網(wǎng)上制證，做到行政許可全程“零紙張”、申請人辦事全程“零跑動”，足不出戶即可申辦許可證件，打通了網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)的“最后一公里”。截至2017年12月底，全省司法行政系統(tǒng)已完成5374名律師、5191名司法鑒定人執(zhí)業(yè)申請和454家律師事務(wù)所、367家司法鑒定機構(gòu)注冊登記的網(wǎng)上審批，無一差錯、無一超時。

　　（四）強化了政務(wù)服務(wù)電子監(jiān)察。我廳自主設(shè)計開發(fā)了“全省司法行政機關(guān)政務(wù)服務(wù)電子監(jiān)察系統(tǒng)”，對政務(wù)服務(wù)的全過程進(jìn)行事前、事中、事后實時監(jiān)督，并通過網(wǎng)絡(luò)、移動客戶端等互動方式，為群眾實時提供公開信息，使整個政務(wù)服務(wù)過程“看得見、管得住、改得了”，保證了網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)規(guī)范高效運行。截至目前，我省司法行政系統(tǒng)所有行政服務(wù)事項已全部納入電子監(jiān)察系統(tǒng)，電子監(jiān)察覆蓋面達(dá)到100%，從根本上杜絕了政務(wù)服務(wù)“超時限”、“暗箱操作”、“體外循環(huán)”現(xiàn)象的發(fā)生。

　　（五）不斷推進(jìn)司法行政政策信息公開透明。我廳在做好對法治建設(shè)動態(tài)、干部人事、財政預(yù)決算、招標(biāo)、投標(biāo)、中標(biāo)公告等關(guān)鍵政務(wù)信息的公開的同時，還對社會關(guān)注的獄務(wù)公開、執(zhí)法公開、法律服務(wù)監(jiān)管等社會熱點信息進(jìn)行公開，保障了公眾的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。同時，我們不斷創(chuàng)新“電子公文查詢中心” 電子公文發(fā)布的內(nèi)涵和質(zhì)量，推出了“所見即所得”的電子公文公開形式，將原版紅頭紅章的標(biāo)準(zhǔn)電子公文推送到網(wǎng)上公開平臺上讓群眾自由檢索查詢。標(biāo)準(zhǔn)的電子文頭、鮮紅的電子印章、規(guī)范的文件格式，已經(jīng)通過網(wǎng)絡(luò)大數(shù)據(jù)資源向百姓進(jìn)行了全面公開。百姓足不出戶、網(wǎng)上自助，敲打鍵盤、文件查完，2017年共有173萬人次通過該平臺檢索獲取我廳原版電子公文。

　　（六）嚴(yán)格落實預(yù)決算公開。按照國務(wù)院《條例》，我廳已按統(tǒng)一時間嚴(yán)格按照省財政廳的要求公開了部門預(yù)算和“三公”經(jīng)費預(yù)算，同時對與上年同期相比出現(xiàn)的增減變化情況作出了說明。在政府采購信息公開方面，我廳嚴(yán)格落實采購預(yù)算公開制度，招標(biāo)和非招標(biāo)項目的采購預(yù)算均在招標(biāo)（采購）公告中予以公開，相應(yīng)的查詢網(wǎng)址分別如下：

　　⒈江西省司法廳2015年度“三公”經(jīng)費預(yù)算支出

　　http://www.jxsf.gov.cn/Files/NewsFiles/170120/2017012017530938381.html

　　2. 江西省司法廳2016年度“三公”經(jīng)費預(yù)算支出

　　http://www.jxsf.gov.cn/Files/NewsFiles/170120/2017012017535392189.html

　　3.江西省司法廳2016年度部門決算

　　http://www.jxsf.gov.cn/Files/NewsFiles/170830/2017083010532046673.pdf

　　4.江西省司法廳2017年度部門預(yù)算

　　http://www.jxsf.gov.cn/Files/NewsFiles/170216/2017021620592561221.html

　　5. 江西國政招標(biāo)咨詢有限公司關(guān)于江西省司法廳采購單褲女裙作訓(xùn)服禮儀大衣項目02包（采購編號：JXGZ2016-12-0001-02-1）第二次電子化政府采購公開招標(biāo)公告

　　http://www.jxsf.gov.cn/Files/NewsFiles/170122/2017012210274740078.html

　　6. 江西司法警官職業(yè)學(xué)院心理測試系統(tǒng)采購項目（JXTC2017070283）競爭性談判結(jié)果公告

　　http://www.jxsf.gov.cn/Files/NewsFiles/170703/2017070316545627789.html

　　7. [省本級]江西省機電設(shè)備招標(biāo)有限公司關(guān)于江西省司法廳食堂改造廚具設(shè)備采購第二次(招標(biāo)編號：JXTC2017040295-02第二次）電子化公開招標(biāo)中標(biāo)公告

　　http://www.jxsf.gov.cn/Files/NewsFiles/171110/2017111013184311800.html

　　（七）充分發(fā)揮媒體作用，積極回應(yīng)社會關(guān)切，主動做好政策解讀。我們加強與各級主流媒體的溝通合作，讓新聞媒體及時了解司法行政工作動態(tài)，有重點有步驟推進(jìn)宣傳工作。積極借助中央和省主流媒體的力量，多發(fā)聲、正面發(fā)聲、有效發(fā)聲，擴大影響力，提升社會美譽度。我們還積極開通江西司法行政“兩微一端”的自媒體平臺，將江西司法行政的好故事、好聲音、正能量、好形象在移動客戶端進(jìn)行傳播。一年來，在人民日報、新華社、法制日報、人民網(wǎng)、央廣網(wǎng)、法制網(wǎng)等國家級主流媒體正面宣傳230余篇次，在江西日報、新法制報、江西政法網(wǎng)等省級主流媒體正面宣傳400余篇次、刊發(fā)專欄稿35篇、刊發(fā)頭版整版報道17個、內(nèi)版整版報道5個，創(chuàng)歷年來新高。我們還通過“兩微一端”自媒體共公開政府信息1200余篇，100余萬人次通過“兩微一端”閱讀、了解、監(jiān)督江西司法行政工作。

　　為了進(jìn)一步做好政策解讀，我們共舉辦新聞發(fā)布會4場次。5月9日，省法建辦、省委宣傳部、省司法廳、省普法辦舉辦進(jìn)一步加強全省社會主義法治文化建設(shè)全面深入推進(jìn)法治江西建設(shè)新聞發(fā)布會。省法建辦常務(wù)副主任、省司法廳廳長、省普法辦主任沙聞麟介紹省委辦公廳、省政府辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步加強全省社會主義法治文化建設(shè)的意見》的基本情況。11月2日，省政府新聞辦、省司法廳舉辦江西省司法廳關(guān)于服務(wù)國家生態(tài)文明試驗區(qū)（江西）建設(shè)新聞發(fā)布會，黨組成員、副廳長江濤介紹《江西省司法廳關(guān)于服務(wù)國家生態(tài)文明試驗區(qū)（江西）建設(shè)的實施意見》。11月28日，省政府新聞辦、省司法廳舉辦江西省司法廳關(guān)于依法保障律師執(zhí)業(yè)權(quán)新聞發(fā)布會，黨組成員、副廳長江濤介紹《關(guān)于依法保障律師辦理刑事訴訟業(yè)務(wù)執(zhí)業(yè)權(quán)利的實施細(xì)則》和《關(guān)于依法保障律師辦理民商事訴訟業(yè)務(wù)或非訴訟律師事務(wù)執(zhí)業(yè)權(quán)利的實施細(xì)則》的出臺背景、起草過程、主要內(nèi)容和落實《實施細(xì)則》的具體打算。

　　在回應(yīng)社會關(guān)切方面，我們進(jìn)一步加強輿情監(jiān)測工作，制定和完善了相關(guān)規(guī)定，進(jìn)一步規(guī)范和加強涉及司法行政職能重大突發(fā)事件的快速應(yīng)對工作，及時準(zhǔn)確發(fā)布有關(guān)信息，主動引導(dǎo)輿論，避免、縮小和消除重大突發(fā)事件造成的負(fù)面影響，維護(hù)和樹立江西司法行政的良好社會形象。

　　（八）著力推進(jìn)政務(wù)公開平臺建設(shè)。

　　一是建設(shè)“12348江西法網(wǎng)”平臺。以集中存儲、開放服務(wù)、動態(tài)監(jiān)管為架構(gòu)，建設(shè)集熱線、網(wǎng)站、微博、微信、APP于一體的“12348江西法網(wǎng)”，全面整合律師、公證、司法鑒定、法律援助、人民調(diào)解、基層法律服務(wù)、法治宣傳、國家司法考試、人民監(jiān)督員管理等公共法律服務(wù)資源，通過“互聯(lián)網(wǎng)+法律服務(wù)”的形態(tài)，把江西數(shù)萬名法律服務(wù)專業(yè)人才連接在了一起，實現(xiàn)了網(wǎng)上找律師、辦公證、求法援、尋鑒定、要調(diào)解，形成了“云上法務(wù)”。通過互聯(lián)網(wǎng)、手機APP、微信等方式，平臺不但提供了法律服務(wù)機構(gòu)和人員的快速精準(zhǔn)查找，還實現(xiàn)了網(wǎng)上咨詢、網(wǎng)上申請、網(wǎng)上辦理、網(wǎng)上查詢、網(wǎng)上監(jiān)督等公共法律線上服務(wù)，打造了全天候、全方位、立體化、高效率、一站式的網(wǎng)上公共法律服務(wù)新模式。法律服務(wù)，足不出戶；手指一觸，網(wǎng)上自助；敲打鍵盤，事就辦完。2017年，網(wǎng)上辦理法律服務(wù)事項6.73萬件，真正做到了“數(shù)據(jù)多跑路、群眾少跑腿、百姓得實惠”，打通了司法行政機關(guān)服務(wù)人民群眾的“最后一公里”。

　　二是建好廳門戶網(wǎng)站。全面升級廳門戶網(wǎng)站上的“法律法規(guī)檢索平臺”，為百姓提供了一個無需注冊、無需付費，可任意查詢到海量法律法規(guī)原文信息大型數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)，這就是我廳依托自身獨有的強大法律法規(guī)數(shù)據(jù)庫資源，在門戶網(wǎng)站上開通的全省唯一在線法律法規(guī)檢索服務(wù)平臺的實效功能。該檢索數(shù)據(jù)庫收錄了新中國成立以來所有的法律、法規(guī)、司法解釋、判例、規(guī)范性文件、國際條約、公約和慣例、各省地方性法規(guī)60萬余篇，而且以每年3.5萬篇的數(shù)量遞增。升級后的平臺具有全文定位、任意轉(zhuǎn)換的搜索功能，方便了群眾檢索查詢獲法律法規(guī)信息，極大地提升了我廳網(wǎng)上信息公開的能力和水平。2017年，我廳在網(wǎng)上公開發(fā)布的法律法規(guī)信息就達(dá)3.8萬條，查詢訪問數(shù)高達(dá)390余萬人次。

　　三是建好廳長互動平臺。為進(jìn)一步加大司法行政機關(guān)與廣大群眾的溝通與交流，在我廳門戶網(wǎng)站主要領(lǐng)導(dǎo)的實名博客——“廳長專頁”中專門開辟了與廳長互動交流的“給我留言”欄目，取得了極大反響。2017年，在網(wǎng)上向我廳領(lǐng)導(dǎo)提出的意見建議達(dá)1.23萬條，查詢訪問數(shù)高達(dá)170余萬人次。對這些公眾留言，我廳主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視，親自審看，對能夠解答的問題當(dāng)天就親自予以解答；對于需要研究回復(fù)的，立即交辦相關(guān)處室的責(zé)任人，在規(guī)定時限內(nèi)提供答復(fù)意見，做到了件件有回復(fù)，事事有回音。

　　為及時處理社會公眾在網(wǎng)上提交的意見、建議和問題，提高公眾參與的積極性，進(jìn)一步激發(fā)互動欄目的活力，我廳建立和完善了網(wǎng)上公眾意見處理制度，明確專人負(fù)責(zé)。要求：對能夠解答的問題1天內(nèi)予以解答；對于需要研究回復(fù)的，承諾在3個工作日內(nèi)給予答復(fù)；對于超越職責(zé)范圍內(nèi)的問題，要主動與相關(guān)部門聯(lián)系，提出可操作性的答復(fù)意見。2017年，我廳通過門戶網(wǎng)站回復(fù)社會公眾提出各類意見、建議、咨詢達(dá)5012件，內(nèi)容涵蓋了司法廳工作職能的全部領(lǐng)域。

二、主動公開政府信息情況

我廳向“江西省政府信息公開網(wǎng)站”發(fā)布主動公開文件212件，其中含規(guī)范性文件10件；規(guī)劃計劃類文件49件；政務(wù)動態(tài)信息197條。從7月開始，向“江西省政府網(wǎng)站”中“廳局動態(tài)”欄目報送信息87條。同時，還通過報紙、電視、廣播、雜志、微博、微信等媒體發(fā)布部分主動公開的政府信息。

三、依申請公開政府信息情況

2017年，我廳共受理政府信息公開申請9件，其中通過當(dāng)面申請1件，網(wǎng)上政府信息公開專欄的依申請公開系統(tǒng)提交申請6件，通過信函方式申請2件。對所有申請我們均按規(guī)定進(jìn)行了辦理，其中同意公開答復(fù)8件，不屬于本行政機關(guān)公開申請1件。

四、政府信息公開的收費及減免情況　　

我廳政府信息公開工作不收費，不存在向申請人進(jìn)行收費的情況。

五、因政府信息公開申請行政復(fù)議、提起行政訴訟的情況

2017年，未發(fā)生針對本部門有關(guān)政府信息公開事務(wù)的行政復(fù)議案和行政訴訟案，我廳也未收到針對本部門政府信息公開事務(wù)有關(guān)的舉報、投訴。

六、政府信息公開工作存在的主要問題及改進(jìn)情況

2017年，省司法廳信息公開工作有序推進(jìn)，在促進(jìn)依法行政、保障群眾知情權(quán)、發(fā)揮政府信息服務(wù)作用方面取得了一定成效，但也存在一些問題，主要表現(xiàn)在：一是信息公開工作規(guī)范和聯(lián)動機制仍有不足。二是信息公開內(nèi)容過于嚴(yán)肅，網(wǎng)絡(luò)傳播影響力有限。三是“兩微一端”平臺過多，缺乏有效整合，未形成矩陣效應(yīng)。針對這些問題，2018年我廳將做好以下工作：一是健全信息公開相關(guān)制度，提高信息公開工作水平，完善信息公開工作機制，推進(jìn)信息公開工作制度化、規(guī)范化、常態(tài)化，及時回應(yīng)關(guān)切、有效規(guī)范依申請公開等工作，切實保障公眾獲得信息的權(quán)利。二是進(jìn)一步加強信息公開內(nèi)容建設(shè)，創(chuàng)新政府信息公開形式，以公眾喜聞樂見的形式公開政府信息。三是統(tǒng)籌整合 “兩微一端”平臺，形成矩陣效應(yīng)，打造全媒體信息公開格局，進(jìn)一步優(yōu)化微信、微博等移動客戶端政務(wù)服務(wù)功能。

七、其他需要報告的事項

無。

附件

政府信息公開情況統(tǒng)計表（2017年度）

                     填報單位（蓋章）：江西省司法廳

單位負(fù)責(zé)人：江濤　　　 　 　審核人：張學(xué)智 　 　 填報人：蔡久樹 聯(lián)系電話：0791-87709125　　　　　　　　　　填報日期：2018年2月24日