本年度報告根據《中華人民共和國政府信息公開條例》編制。全文分概述、主動公開政府信息情況、依申請公開政府信息情況、政府信息公開的收費及減免情況、因政府信息公開申請行政復議和提起行政訴訟的情況、政府信息公開工作存在的主要問題及改進情況、其他需要報告的事項共七個部分。年報中所列數據的統計期限自2017年1月1日起至2017年12月31日止。本年報的電子版可以在江西省司法廳門戶網站（http://sf.jiangxi.gov.cn）和江西省政府信息公開平臺http://xxgk.jiangxi.gov.cn)上下載。

　　一、概述

　　2017年，我廳以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真學習貫徹黨的十九大精神，貫徹落實國務院《條例》和《江西省人民政府辦公廳關于印發2017年全省政務公開工作安排的通知》（贛府廳字〔2017〕50號），牢固樹立以人民為中心的發展理念，進一步加強組織領導，按照依法、準確、及時、有效、便民的原則，深化“放管服”改革，建設了以“一網、三庫、七系統”為核心的全省司法行政網上政務服務平臺，打造了“人在網上走、審批網上辦、人員網上管、結果網上查、數據網上統”的政務服務新模式，促進了司法行政政務服務“監、管、查、控”的有機統一，取得了明顯成效。

　　（一）認真做好工作謀劃。我廳認真組織學習領會《江西省人民政府辦公廳關于印發2017年全省政務公開工作安排的通知》精神，及時制定了《江西省司法廳2017年政務公開工作實施方案》（贛司法制字〔2017〕11號），明確了本部門2017年政務公開工作的原則、公開內容、公開形式、公開措施等，確保應公開的全部公開到位，做到有組織領導，有專人負責，有具體方案，各項工作穩步推進。

　　（二）持續加強行政權力運行信息公開。我廳按照“應上必上，全程在線”要求，進一步加強行政審批目錄和行政權責清單的動態調整，建立律師、公證、基層法律服務、法律援助、司法鑒定、仲裁等六個行業行政檢查“一單兩庫”清單，推進行政執法檢查“雙隨機、一公開”工作，落實雙隨機抽查、行政執法、案件移送等工作，統一使用執法監督平臺，完成行政審批標準化建設，在門戶網站上建立了“江西省司法廳行政權力運行平臺”，開設了“行政權力目錄”、“行政處罰流程圖”、“行政權力運行清單”、“行政審批結果公開”等欄目，對行政許可事項、辦事流程、辦理時限、收費標準、責任部門等審批信息全部推送上網公開，切實做到“全上網、真上網”，保證了群眾對行政審批過程的知情權和監督權，提高了行政服務的透明度。目前，我廳網上公開的涉及行政權力運行的各類信息達到2.7萬余條，行政審批類數據已實現24小時滾動更新上網，真正做到了以公開為原則、以不公開為例外。

　　（三）推行“一網通”服務。以“互聯網+”思維和手段推動政務服務流程優化再造，推行“網上申報、信任在先、辦結核驗”的全流程網上辦事模式，群眾只要通過互聯網登錄我廳網上政務服務平臺，在任何地點、任何時間即可線上辦理律師、公證、司法鑒定等人員資格申請、機構注冊登記、備案管理等各種行政審批服務，實現了從事項申請到結果反饋的網上全程辦理。同時，全面啟用電子證照系統，真正實現了網上申報、網上受理、網上審批、網上制證，做到行政許可全程“零紙張”、申請人辦事全程“零跑動”，足不出戶即可申辦許可證件，打通了網上政務服務的“最后一公里”。截至2017年12月底，全省司法行政系統已完成5374名律師、5191名司法鑒定人執業申請和454家律師事務所、367家司法鑒定機構注冊登記的網上審批，無一差錯、無一超時。

　　（四）強化了政務服務電子監察。我廳自主設計開發了“全省司法行政機關政務服務電子監察系統”，對政務服務的全過程進行事前、事中、事后實時監督，并通過網絡、移動客戶端等互動方式，為群眾實時提供公開信息，使整個政務服務過程“看得見、管得住、改得了”，保證了網上政務服務規范高效運行。截至目前，我省司法行政系統所有行政服務事項已全部納入電子監察系統，電子監察覆蓋面達到100%，從根本上杜絕了政務服務“超時限”、“暗箱操作”、“體外循環”現象的發生。

　　（五）不斷推進司法行政政策信息公開透明。我廳在做好對法治建設動態、干部人事、財政預決算、招標、投標、中標公告等關鍵政務信息的公開的同時，還對社會關注的獄務公開、執法公開、法律服務監管等社會熱點信息進行公開，保障了公眾的知情權和監督權。同時，我們不斷創新“電子公文查詢中心” 電子公文發布的內涵和質量，推出了“所見即所得”的電子公文公開形式，將原版紅頭紅章的標準電子公文推送到網上公開平臺上讓群眾自由檢索查詢。標準的電子文頭、鮮紅的電子印章、規范的文件格式，已經通過網絡大數據資源向百姓進行了全面公開。百姓足不出戶、網上自助，敲打鍵盤、文件查完，2017年共有173萬人次通過該平臺檢索獲取我廳原版電子公文。

　　（六）嚴格落實預決算公開。按照國務院《條例》，我廳已按統一時間嚴格按照省財政廳的要求公開了部門預算和“三公”經費預算，同時對與上年同期相比出現的增減變化情況作出了說明。在政府采購信息公開方面，我廳嚴格落實采購預算公開制度，招標和非招標項目的采購預算均在招標（采購）公告中予以公開，相應的查詢網址分別如下：

　　⒈江西省司法廳2015年度“三公”經費預算支出

　　http://www.jxsf.gov.cn/Files/NewsFiles/170120/2017012017530938381.html

　　2. 江西省司法廳2016年度“三公”經費預算支出

　　http://www.jxsf.gov.cn/Files/NewsFiles/170120/2017012017535392189.html

　　3.江西省司法廳2016年度部門決算

　　http://www.jxsf.gov.cn/Files/NewsFiles/170830/2017083010532046673.pdf

　　4.江西省司法廳2017年度部門預算

　　http://www.jxsf.gov.cn/Files/NewsFiles/170216/2017021620592561221.html

　　5. 江西國政招標咨詢有限公司關于江西省司法廳采購單褲女裙作訓服禮儀大衣項目02包（采購編號：JXGZ2016-12-0001-02-1）第二次電子化政府采購公開招標公告

　　http://www.jxsf.gov.cn/Files/NewsFiles/170122/2017012210274740078.html

　　6. 江西司法警官職業學院心理測試系統采購項目（JXTC2017070283）競爭性談判結果公告

　　http://www.jxsf.gov.cn/Files/NewsFiles/170703/2017070316545627789.html

　　7. [省本級]江西省機電設備招標有限公司關于江西省司法廳食堂改造廚具設備采購第二次(招標編號：JXTC2017040295-02第二次）電子化公開招標中標公告

　　http://www.jxsf.gov.cn/Files/NewsFiles/171110/2017111013184311800.html

　　（七）充分發揮媒體作用，積極回應社會關切，主動做好政策解讀。我們加強與各級主流媒體的溝通合作，讓新聞媒體及時了解司法行政工作動態，有重點有步驟推進宣傳工作。積極借助中央和省主流媒體的力量，多發聲、正面發聲、有效發聲，擴大影響力，提升社會美譽度。我們還積極開通江西司法行政“兩微一端”的自媒體平臺，將江西司法行政的好故事、好聲音、正能量、好形象在移動客戶端進行傳播。一年來，在人民日報、新華社、法制日報、人民網、央廣網、法制網等國家級主流媒體正面宣傳230余篇次，在江西日報、新法制報、江西政法網等省級主流媒體正面宣傳400余篇次、刊發專欄稿35篇、刊發頭版整版報道17個、內版整版報道5個，創歷年來新高。我們還通過“兩微一端”自媒體共公開政府信息1200余篇，100余萬人次通過“兩微一端”閱讀、了解、監督江西司法行政工作。

　　為了進一步做好政策解讀，我們共舉辦新聞發布會4場次。5月9日，省法建辦、省委宣傳部、省司法廳、省普法辦舉辦進一步加強全省社會主義法治文化建設全面深入推進法治江西建設新聞發布會。省法建辦常務副主任、省司法廳廳長、省普法辦主任沙聞麟介紹省委辦公廳、省政府辦公廳《關于進一步加強全省社會主義法治文化建設的意見》的基本情況。11月2日，省政府新聞辦、省司法廳舉辦江西省司法廳關于服務國家生態文明試驗區（江西）建設新聞發布會，黨組成員、副廳長江濤介紹《江西省司法廳關于服務國家生態文明試驗區（江西）建設的實施意見》。11月28日，省政府新聞辦、省司法廳舉辦江西省司法廳關于依法保障律師執業權新聞發布會，黨組成員、副廳長江濤介紹《關于依法保障律師辦理刑事訴訟業務執業權利的實施細則》和《關于依法保障律師辦理民商事訴訟業務或非訴訟律師事務執業權利的實施細則》的出臺背景、起草過程、主要內容和落實《實施細則》的具體打算。

　　在回應社會關切方面，我們進一步加強輿情監測工作，制定和完善了相關規定，進一步規范和加強涉及司法行政職能重大突發事件的快速應對工作，及時準確發布有關信息，主動引導輿論，避免、縮小和消除重大突發事件造成的負面影響，維護和樹立江西司法行政的良好社會形象。

　　（八）著力推進政務公開平臺建設。

　　一是建設“12348江西法網”平臺。以集中存儲、開放服務、動態監管為架構，建設集熱線、網站、微博、微信、APP于一體的“12348江西法網”，全面整合律師、公證、司法鑒定、法律援助、人民調解、基層法律服務、法治宣傳、國家司法考試、人民監督員管理等公共法律服務資源，通過“互聯網+法律服務”的形態，把江西數萬名法律服務專業人才連接在了一起，實現了網上找律師、辦公證、求法援、尋鑒定、要調解，形成了“云上法務”。通過互聯網、手機APP、微信等方式，平臺不但提供了法律服務機構和人員的快速精準查找，還實現了網上咨詢、網上申請、網上辦理、網上查詢、網上監督等公共法律線上服務，打造了全天候、全方位、立體化、高效率、一站式的網上公共法律服務新模式。法律服務，足不出戶；手指一觸，網上自助；敲打鍵盤，事就辦完。2017年，網上辦理法律服務事項6.73萬件，真正做到了“數據多跑路、群眾少跑腿、百姓得實惠”，打通了司法行政機關服務人民群眾的“最后一公里”。

　　二是建好廳門戶網站。全面升級廳門戶網站上的“法律法規檢索平臺”，為百姓提供了一個無需注冊、無需付費，可任意查詢到海量法律法規原文信息大型數據庫系統，這就是我廳依托自身獨有的強大法律法規數據庫資源，在門戶網站上開通的全省唯一在線法律法規檢索服務平臺的實效功能。該檢索數據庫收錄了新中國成立以來所有的法律、法規、司法解釋、判例、規范性文件、國際條約、公約和慣例、各省地方性法規60萬余篇，而且以每年3.5萬篇的數量遞增。升級后的平臺具有全文定位、任意轉換的搜索功能，方便了群眾檢索查詢獲法律法規信息，極大地提升了我廳網上信息公開的能力和水平。2017年，我廳在網上公開發布的法律法規信息就達3.8萬條，查詢訪問數高達390余萬人次。

　　三是建好廳長互動平臺。為進一步加大司法行政機關與廣大群眾的溝通與交流，在我廳門戶網站主要領導的實名博客——“廳長專頁”中專門開辟了與廳長互動交流的“給我留言”欄目，取得了極大反響。2017年，在網上向我廳領導提出的意見建議達1.23萬條，查詢訪問數高達170余萬人次。對這些公眾留言，我廳主要領導高度重視，親自審看，對能夠解答的問題當天就親自予以解答；對于需要研究回復的，立即交辦相關處室的責任人，在規定時限內提供答復意見，做到了件件有回復，事事有回音。

　　為及時處理社會公眾在網上提交的意見、建議和問題，提高公眾參與的積極性，進一步激發互動欄目的活力，我廳建立和完善了網上公眾意見處理制度，明確專人負責。要求：對能夠解答的問題1天內予以解答；對于需要研究回復的，承諾在3個工作日內給予答復；對于超越職責范圍內的問題，要主動與相關部門聯系，提出可操作性的答復意見。2017年，我廳通過門戶網站回復社會公眾提出各類意見、建議、咨詢達5012件，內容涵蓋了司法廳工作職能的全部領域。

二、主動公開政府信息情況

我廳向“江西省政府信息公開網站”發布主動公開文件212件，其中含規范性文件10件；規劃計劃類文件49件；政務動態信息197條。從7月開始，向“江西省政府網站”中“廳局動態”欄目報送信息87條。同時，還通過報紙、電視、廣播、雜志、微博、微信等媒體發布部分主動公開的政府信息。

三、依申請公開政府信息情況

2017年，我廳共受理政府信息公開申請9件，其中通過當面申請1件，網上政府信息公開專欄的依申請公開系統提交申請6件，通過信函方式申請2件。對所有申請我們均按規定進行了辦理，其中同意公開答復8件，不屬于本行政機關公開申請1件。

四、政府信息公開的收費及減免情況　　

我廳政府信息公開工作不收費，不存在向申請人進行收費的情況。

五、因政府信息公開申請行政復議、提起行政訴訟的情況

2017年，未發生針對本部門有關政府信息公開事務的行政復議案和行政訴訟案，我廳也未收到針對本部門政府信息公開事務有關的舉報、投訴。

六、政府信息公開工作存在的主要問題及改進情況

2017年，省司法廳信息公開工作有序推進，在促進依法行政、保障群眾知情權、發揮政府信息服務作用方面取得了一定成效，但也存在一些問題，主要表現在：一是信息公開工作規范和聯動機制仍有不足。二是信息公開內容過于嚴肅，網絡傳播影響力有限。三是“兩微一端”平臺過多，缺乏有效整合，未形成矩陣效應。針對這些問題，2018年我廳將做好以下工作：一是健全信息公開相關制度，提高信息公開工作水平，完善信息公開工作機制，推進信息公開工作制度化、規范化、常態化，及時回應關切、有效規范依申請公開等工作，切實保障公眾獲得信息的權利。二是進一步加強信息公開內容建設，創新政府信息公開形式，以公眾喜聞樂見的形式公開政府信息。三是統籌整合 “兩微一端”平臺，形成矩陣效應，打造全媒體信息公開格局，進一步優化微信、微博等移動客戶端政務服務功能。

七、其他需要報告的事項

無。

附件

政府信息公開情況統計表（2017年度）

                     填報單位（蓋章）：江西省司法廳

單位負責人：江濤　　　 　 　審核人：張學智 　 　 填報人：蔡久樹 聯系電話：0791-87709125　　　　　　　　　　填報日期：2018年2月24日