根據《中華人民共和國政府信息公開條例》（以下簡稱《條例》）和省政府關于政府信息公開工作的有關要求，中共江西省委教育工委、江西省教育廳（以下簡稱“委廳”）編制了2016年度政府信息公開工作年度報告。本報告包括情況概述、主動公開政府信息情況、依申請公開政府信息、政府信息公開的收費及減免情況、因政府信息公開申請行政復議、提起行政訴訟情況、公開工作存在的主要問題及改進情況等,并附相關統計表。本報告中所列數據的統計期限自2016年1月1日起至2016年12月31日止,電子版可在江西教育網站和省政府信息公開網查閱下載。如對本報告有何疑問，請聯系委廳辦公室。聯系地址：江西省南昌市紅角洲贛江南大道2888號；郵編：330038；電話： 0791-86765033；傳真：0791-86765038。

一、概述

推進政府信息公開是貫徹落實《中華人民共和國政府信息公開條例》的重要舉措，是建設“服務政府、責任政府、法治政府”的一項重要工作。在已編制的省委教育工委、省教育廳政府信息公開指南和公開目錄基礎上，按照江西省人民政府《2016年江西省政府信息公開工作要點》的要求，委廳及時建立和健全了相關工作制度和規范，從深入推進重點領域政府信息公開、著力提高政府信息公開工作實效、進一步夯實制度和基礎建設三個方面強化了委廳的政府信息公開工作，并按時公開了2016年的可公開政府信息。

（一）加強組織領導，夯實工作基礎

委廳領導高度重視，成立了由省教育廳廳長為組長、分管領導為副組長,相關處室負責人為成員的信息公開工作領導小組，領導小組下設辦公室負責日常工作。委廳信息公開領導小組先后多次召開專題會議，認真學習有關信息公開的文件和會議精神，研究部署信息公開有關工作，促使了委廳信息公開工作向制度化、規范化的方向發展；同時，在人員、經費、辦公設備等方面給予優先考慮，保證信息公開工作正常開展。

積極開展《條例》的學習、宣傳和培訓。為保證政府信息公開工作的質量，委廳十分重視，先后派出分管領導、辦公室負責人和具體承辦人員參加相關培訓班，接受業務指導，確保按要求依法公開。在機關全體工作人員集體學習時，專門學習了信息公開工作的意義、要求、運作方式，增強了委廳機關同志自覺公開的意識，使信息公開工作整體水平不斷提高。

（二）拓寬信息發布渠道，加強重大決策輿論引導

凡重大教育決策出臺、教育改革，以及督導評估、示范基地和各類競賽評選結果等涉及都嚴格履行的咨詢、論證、聽證和社會公示制度。同時，健全例行新聞發布制度和“4?2?1”新聞發布模式，緊扣委廳中心工作、重大政策、重要活動以及社會關注的教育熱點，開展全媒體、立體化宣傳和政策解讀，積極搶占教育輿論引導制高點。同時，加強委廳官方微平臺建設，目前，在騰訊網、新浪網和人民網開通的“江西省教育廳”3個實名官方微博，共有粉絲30萬?！敖魇〗逃龔d”實名官方微信訂閱號自2015年11月正式開通以來，一年時間，關注人數突破50萬，在教育部新聞辦公布的省級教育部門官方微信月排行榜中名列前5，獲評全國教育政務新媒體優秀獎；“江教在線”自2016年6月正式上線以來，截至12月20日，平臺累積用戶突破120萬，在全省教育微信號中排名第一，在全省微信號中排名第二，在全國教育類微信公眾號排名第8。同時，積極建設江西教育網微網站，方便用戶在移動客戶端隨時、隨地瀏覽、查詢教育資訊。

（三）健全工作機制，加強監督考核

形成了由委廳統一領導，辦公室牽頭協調，各相關單位各負其責，全員積極參與，有關部門協調監督的信息公開領導體制和工作格局，即：由各處室具體指派專人負責公開信息的填報，信息填報后由處室負責人對擬公開的信息進行初審，通過初審并報經分管領導復審后，提交委廳辦公室復核后在省政府信息公開網站發布。 委廳多次組織各部門負責人召開信息公開工作專題會議，就信息公開目錄設置、信息公開與保密審查要求、信息公開工作中存在的問題等相關工作深入研究和探討，結合黨風廉政建設社會評價問題整改意見不斷完善信息公開工作制度，規范信息公開管理模式，暢通信息公開運轉機制，使信息公開工作整體水平不斷提高。  為將政府信息公開工作落到實處，我們還根據《國務院辦公廳關于加強和規范政府信息公開情況統計報送工作的通知》（國辦發〔2014〕32號）精神，制定了監督考核體系，將考核體系納入績效考核體系，推動信息公開工作的深入開展。

二、主動公開政府信息情況

(一)公開的主要內容。扎實推進2016年度主動公開政府信息工作。定期組織人員篩選、審核部門制發信息，嚴防涉密信息外傳，確保出臺的應公開的信息盡快使廣大群眾知曉,為群眾進一步了解我省教育的相關政策提供了一個有利的平臺。

(二)公開形式

1、互聯網

省政府信息公開網站和江西教育網提供政府信息公開指南、信息公開目錄、機構職能、法律法規、工作動態、發展規劃、公共服務等子欄目。公眾通過省政府信息公開網站和江西教育網可以查閱主動公開的政府信息。根據電子政務建設的總體要求，我們大力加強網站建設，不斷充實信息內容，拓展網站功能，加強安全維護，確保正常運行。

2．公共查閱點

委廳專門在教育發展大廈一樓設立了行政辦事大廳作為政府公開信息查閱中心，為公眾提供委廳主動公開的政府信息。

3、新聞媒體

統籌運用新聞發言人、江西教育網、微博、江西教育動態、江西教育信息、民生通道、專報等渠道，充分發揮廣播電視、報刊、新聞網站、門戶網站等媒體的作用。積極協調新華社、人民日報、中央電視臺、人民網、中國教育報、中國教育電視臺等20多家中央級媒體和江西日報、江西衛視、大江網等10多家省級主流媒體，集中報道教育重點工作部署、重要政策出臺、重大先進典型和主要成就亮點270余次，重點推出弘揚井岡山精神、教育供給側結構性改革、高?？萍紕撔?、義務教育均衡發展、義務教育標準化建設、萬師訪萬家、創新創業看教育、“感動江西教育年度人物”、最美鄉村教師等10個專欄專題，共計發稿1000多篇。同時，黃小華書記、葉仁蓀廳長等委廳領導接受政府門戶網站和媒體專訪10次，全年共舉辦新聞發布會（通氣會）27場，有力提升了全省教育工作的社會影響力。精心策劃組織27場新聞發布會（通氣會），接待各媒體記者對委廳機關各處室采訪活動120余次。

及時發布主流聲音和權威準確的政務信息，加大新聞宣傳報道力度，擴大發布信息的受眾面，增強影響力。據不完全統計，省直6家重點新聞單位刊播教育類稿件達1600余條；中央重點新聞媒體報道我省教育的稿件數量創歷史之最，達到 215條。新聞辦每月25日向省委宣傳部報送1次黨務政務信息，全年共向省委宣傳部報送并采用黨務政務信息（新聞宣傳選題）191條，在省直單位中位列第一，進一步拓展了公眾了解我省教育政策的渠道。省教育廳獲得全省2016年度“新聞發布工作先進單位”和“黨務政務信息工作先進單位”。

三、積極推進重點領域信息公開

根據省政府辦公廳《2016年政務公開工作要點》（贛府廳字〔2016〕67號）要求，結合工作實際出臺了《江西省教育廳2016年政務公開工作要點》。落實牽頭部門，強化責任，深入推進重點領域信息公開工作。

1、推進教育督導信息公開。嚴格按照《中華人民共和國政府信息公開條例》《教育督導條例》《教育督導報告發布暫行辦法》（國教督辦〔2015〕2號）等有關規定，及時公開各項信息。3月22日，召開了全省義務教育均衡發展中期推進會，提請省政府與各設區市政府簽訂了責任狀，并要求市縣校三級層層簽訂責任狀，有效傳導了壓力，強力推進我省義務教育均衡發展。同時，印發了《關于進一步加強義務教育均衡發展督導評估工作的意見》，制定了《2016年全省義務教育均衡發展宣傳工作方案》，其中包括在“江西日報”開辟宣傳專版、在江西教育電臺開設專訪節目、編印義務教育均衡發展政策讀本。截止日前，已完成政策讀本編輯和公眾滿意度調查。在加強政策解讀及輿論宣傳的同時，開展各類專項督導評估工作，及時公布各類專項督查情況。6月20日-29日，根據省政府與教育部簽訂的《義務教育均衡發展備忘錄》要求，依照《縣域義務教育均衡發展督導評估暫行辦法》，對2015年通過國家認定的11個縣（市、區）進行了監測復查，也對南昌市灣里區等42個縣（市、區）義務教育均衡發展工作開展了省級督導評估認定。在督導評估期間，發放調查問卷2.9萬份，2.6萬人關注江西教育微信公眾號并參與滿意度調查。及時公布督查情況。截至目前，通過江西教育網公布專項督查情況通報2份、督導報告2份、督查簡報6份。進一步提升了人民群眾對我省教育工作關注度和支持度。

2、推進義務教育劃片招生工作信息公開。督促指導各地市制定義務教育相關入學政策，指導部分地市教育局成立由市、區教育部門、人大代表、學校代表、家長代表組成的劃片招生決策領導小組，對學區劃片范圍進行調研，進而科學細致的做好義務教育劃片工作。要求各地市教育部門通過門戶網站、官方微博、微信公眾號，并與各級新聞媒體緊密合作，多渠道、多方位、多視角宣傳解讀招生政策。督促指導各地市教育部門建立信息采集聯審、數據管理、招生信息公開、社會監督和責任追究等制度，確保義務教育招生工作陽光、規范、公平、公正。

3、推進隨遷子女就近入學工作信息公開。督促指導各地落實《關于進一步做好義務教育免試就近入學工作的實施意見》，以南昌市教育局、鷹潭市教育局為例，分別印發了《南昌市教育局關于做好2016年義務教育免試就近入學工作的實施意見》（洪教義教字[2016]12號）、《關于印發鷹潭市農村轉移人口隨遷子女接受義務教育實施辦法的通知》（教基字〔2016〕26號），從各地市實際情況出發，依法合理確定隨遷子女條件。目前各地對符合條件（能提供有效居住、社保、務工等證明）的隨遷子女均實行與當地學生統一劃片就近接受義務教育。同時充分利用全國中小學生學籍信息管理系統，加強隨遷子女轉學和學籍管理，及時準確掌握流動情況，為隨遷子女接受義務教育后升學、就業等提供保障。

4、推進行政權力運行信息公開。對保留的7項行政審批事項進一步完善工作流程，提高辦事效率；對轉移的1項審批事項和下放的2項審批事項，加強事前事中事后監管；在保留66項的基礎上，進一步清理行政權力，再次取消1項、整合2項、下放1項。對明確取消的行政權力，堅決予以取消落實，加強事前、事中和事后監管，杜絕權力清單之外的權力存在。

5、推進財政資金信息公開。繼續做好財務信息公開工作常態化、規范化、制度化建設，健全財務信息公開審核制度，完善省級教育專項經費的管理辦法，建立績效管理常態機制，對教育項目開展重點績效評價，切實強化教育經費的績效管理，不斷提高對教育經費公開的監管力度，組建“省教育廳財務核算中心”，加強自我約束和監管能力。加強政策解讀，深入調研推動我省高校財務信息公開。一是不斷完善和拓展高校財務信息公開的內容、形式。要求除按文件規定需保密的外，其它財務信息均做到了及時公開。二是要求高校財務部門向學校教代會報告年度財務工作。規定在教代會上向大會報告學校財務決算情況和學校預算編制草案，接受代表審議和監督。三是強化監督。規定財務部門網頁和學生集中繳費現場公示各專業學生繳費項目及標準、批準機關及文號和監督舉報電話等，在財務部門收費管理科門口設立了永久性收費公示專欄，接受師生及社會各界監察。

6、推進教育高校招生信息公開。為廣泛深入宣傳好高招新政策，制定了《2016年高招宣傳工作方案》，適時召開新聞發布會，將出臺的2016年普通高校考試及招生錄取政策完整、準確地向社會發布。印發《致全省2016年普通高考考生的公開信》和《致在贛招生各普通高校的一封信》。加強高考、高招前期、中期和后期的信息公開工作。教育考試院接受省級領導巡視2次，針對高招工作召開新聞發布會9場，江西教育網、江西省教育廳微信公眾號發布高招新聞及訊息18余篇，確保高考招生工作公開透明。

四、依申請公開政府信息情況

江西省教育廳在網站上提供了依申請公開的流程、表格下載和直接發送等服務。2016年，共處理8項“依申請公開事項”及7項投訴，主要是咨詢關于基礎教育、高校畢業生就業等政策方面內容，委廳均按照要求及時整理轉交各相關處室，并在規定時間內給予了回復。

五、因政府信息公開申請復議、提起訴訟的情況

委廳高度重視政府信息公開工作，設立了監督電話，主動接受社會監督。2016年度沒有發生針對本部門因違反政府信息公開工作規定而出現投訴、復議、訴訟情況。

六、政府信息公開支出和收費情況

現未產生上述情況。

七、存在的主要問題和改進措施

近年來，委廳在制度建設、公開形式、公開內容等方面進行積極探索和創新，信息公開工作取得明顯成效，積累了一定經驗，但仍存在的些部門認識不夠、程序不夠規范、信息更新不夠及時、對信息公開的總體把控能力不足、宣傳力度還有待加強等問題，且實施信息公開是一項長期的系統工程，需要堅持不懈的努力。下一步，委廳將不斷總結經驗，　加強對重點工作的梳理，不斷推進決策公開、執行公開、管理公開、服務公開、結果公開，積極回應群眾關切。進一步做好依申請公開工作，完善研判、督辦、會商等機制。繼續指導和督促全省高校推進信息公開工作，加強招生和財務信息公開，完善高校信息公開工作監督檢查機制，強化監督檢查和責任追究，確保各項工作落到實處，不斷提升社會公眾滿意度，切實維護群眾合法權益。

江西省教育廳辦公室

2017年3月10日