根據《中華人民共和國政府信息公開條例》（以下簡稱《條例》）和省政府信息公開有關規定和要求，向社會公布2016年度本單位信息公開年度報告。本報告由重點工作公開情況、開展政策解讀情況、回應社會關切情況、全面推進政務公開情況、依申請公開政府信息辦理情況、收費及減免情況、政府信息公開舉報、行政復議、行政訴訟情況、工作存在的主要問題及改進情況等八個部分組成。本報告中所列數據的統計期限自2016年1月1日起至2016年12月31日止。本報告全文在（http://xxgk.jiangxi.gov.cn/) “江西省政府信息公開網”和（www.jxsl.gov.cn）“江西省水利廳”網站公布。

　　一、重點工作公開情況

　　（一）行政權力運行公開情況。根據省政府“三單一網”（政府權力清單、責任清單、市場準入負面清單和江西政務服務網）統一部署和工作要求，2014年至2015年，我廳完成權力清單梳理工作。經省政府常務會審議通過省水利廳權力事項168項，符合向社會公開要求的有142項。權力清單制定后，按照省審改辦的統一布置，我廳積極開展責任清單梳理工作，逐項細化責任，明確責任事項、責任崗位、追責情形、責任設定依據等要素。權責清單通過江西政務服務網全面向社會公開。2016年以來，根據省審改辦《關于進一步做好行政審批制度改革“回頭看”工作的通知》（贛審改辦發〔2016〕13號）要求，我廳認真進行了自查總結。對2013年以來下放設區市水利部門的12項行政審批權，除已被國務院文件及省政府文件明令取消的6項行政審批權限外，其余事項已全部承接到位，不存在“不同步、不協調、不到位”問題。

　　（二）進一步清理規范投資項目報建審批工作。根據省審改辦、省發改委工作部署，進一步推進簡政放權放管結合優化服務改革工作，我廳提出將投資項目領域“水利部門9項整合為2項”的建議。一是將“非防洪建設項目洪水影響評價報告審批”“水工程建設規劃同意書審查”“河道管理范圍內建設項目審查”“一般水文測站上下游建設影響水文監測工程的審批”“在跨行政區域的邊界河道修建水工程以及河道整治工程的許可”5項，合并為“洪水影響評價審批”1項；二是將“取水許可”“取水權轉讓審批”“取水計劃與調整審批”“建設項目水資源論證報告書審批”4項，合并為“取水許可”1項,并全部在廳門戶網站公開。

　　（三）執法檢查信息公開情況。通過大江網、省水利廳網和省水政監察總隊網頁，以及《中國水利報》《水政水資源》《人民長江報》等報刊媒體向社會公開水政、水保執法監督動態信息40余條；通過省政府網站和省水利廳網中政務公開欄目公布河道采砂案件7件。

　　（四）推進財政資金信息公開。及時將省水利廳2016年部門預算和2015年部門決算在廳門戶網站政務公開專項資金專欄公開。加大“三公”經費公開力度，向社會公開了2015年“三公”經費預算統計表、2015年“三公”經費決算表及經費增減情況說明。對2016年“三公”經費預算編制與2015年數增減的原因進行了說明，包括對因公出國（境）、公務接待、公務用車等有關情況說明。進一步推進財政資金信息公開透明度，公開的項目，功能分類科目和經濟分類科目分別公開到“項級”和“款級”，切實擔負起財政資金信息公開的主體責任。

　　（五）加強重大建設項目信息公開。嚴格項目信息公示制度，認真做好水利建設項目群眾監督工作。一是按照省政府要求，全省水利建設項目按照分級管理，在各級政府網站工程建設領域項目信息和信用信息公開共享平臺上公示，公示內容包含招標投標、征地拆遷、重大變更設計、施工管理、合同履約、質量安全、資金管理等工程建設的重要內容。二是全省水利建設項目招標投標全部在省公共資源交易網上公開招標。2016年，844件水利建設項目招標公告、答疑澄清815件、公開招標文件844件、中標后選公示838件等招標投標信息全部在省公共資源交易網和其他依法必須公示的媒體上公示。

　　二、開展政策解讀情況

　　2016年，我廳結合水利改革發展，圍繞水利工作重點，針對社會關注的水利熱點、難點問題，通過召開新聞發布會，主要領導發表署名文章等方式，向社會公眾進行政策解讀。

　　（一）3月，我廳主要負責人借紀念第二十四屆“世界水日”、第二十九屆“中國水周”之機，在江西日報上發表署名文章《深入實施“河長制” 支撐生態文明先行示范區建設》，為廣大社會公眾詳剖了我省深入實施“河長制”，創新河湖管護體制機制，目的是保護水資源、防治水污染、維護水生態。

　　（二）圍繞五大發展理念、實施新修訂的《江西省水資源條例》和防汛抗洪工作，召開了4次新聞發布會，主要負責人參加并發言，主動及時向社會和媒體介紹我省水利工作，通報重要信息，解讀社會關心問題。4月7日，參加省政府新聞辦舉辦的“五大發展理念”之綠色發展專題新聞發布會，圍繞生態文明建設，打造美麗中國的“江西樣板”，介紹水利部門貫徹落實習近平總書記視察江西講話精神的具體措施和亮點工作；5月31日，召開《江西省水資源條例》修訂實施新聞發布會，介紹新修訂的《江西省水資源條例》有關內容和情況；7月10日，防汛抗洪進入關鍵時期，召開防汛抗洪新聞發布會，向社會公眾通報我省防汛抗洪工作情況；8月2日，在抗擊長江鄱陽湖大洪水取得關鍵性勝利時刻，再次召開防汛抗洪工作新聞發布會，通報全省上下眾志成城抗洪斗爭情況和防洪減災效益情況。

　　三、回應社會關切情況

　　結合廳門戶網站，政務微博、微信公眾號等新興媒體，多渠道回應社會關切問題。

　　（一）及時舉辦在線訪談。圍繞新形勢下農田水利基本建設與管理、《江西省水資源條例》的出臺、江西省在全國率先實施河長制、江西省水利發展“十三五”規劃等社會關注度較高的熱點問題，舉辦了4期在線訪談，由廳領導、相關處室負責同志與網友進行實時互動，就相關情況與廣大網友進行在線交流。

　　（二）持續加強政務信息報送。全年共向省委省政府和水利部報送信息430余條，被采用80余條，其中國辦和中辦采用20余條。據水利部通報，江西位列全國第六名。編發江西水利信息27期，稿件120余篇，10萬余字。我廳分別榮獲水利部“政務信息先進單位”“江西省十佳黨務政務信息報送單位”和“2016年度全省政務信息工作優秀單位”稱號。

　　（三）集中力量回應熱點問題。安排專人做好鄱陽湖水利樞紐環評階段及鄱陽湖、贛江低枯水位的輿情監測，密切關注各大媒體報道，及時監測，妥善處置。對重大輿情4小時內、特別重大負面輿情2小時內報告，同時通過網站、微信、微博予以回應。2016年，監測輿情鄱陽湖水利樞紐工程方面的輿情28條，并及時通過微博、微信及接受記者采訪等方式予以積極回應。

　　（四）借助新媒體，擴大政務公開平臺。利用新浪、騰訊、人民網、江西省水利廳官方微博和江西水利微信公眾號等，及時發布公眾信息。截至2016年底，累計發布微博3800余條，擁有粉絲38萬余人；微信公眾號精心編輯精準推送信息350余條。

　　四、全面推進政務公開情況

　　（一）做好行政審批事項受理。認真履行“一個窗口對外”和“一次性告知”制度，嚴格執行實時監察、首問負責和限時辦結等行政許可制度。全年網上受理行政審批事項52件，辦結52件，均在許可期限內辦結，實現了行政審批事項“零超時” 。

　　（二）強化窗口服務。做好信息公開和制度上墻，規范辦理流程，公示15項行政審批事項，編印行政審批項目匯編，發放便民服務手冊，錄入企業監管平臺信息。優化在線申報、服務評議、狀態查詢等服務功能，自覺接受企業監督，實現網上辦事可查詢、可評價。

　　（三）做好網站管理。做好網站信息內容審核和更新，加大政策解讀回應力度，主動公開各類信息，突出防汛應急等信息公開。及時公開發布全省水雨情、江河水情、水庫水情及山洪災害預警等信息，為公眾提供服務。截至12月底，水利廳網站水利新聞欄發稿780余篇，基層之窗發稿2672余篇，媒體關注發稿231余篇。其中，“水利要聞”“通知公告”“政策法規”等欄目主動公開政府信息956條，政策法規類信息110條，人事管理類信息23條，水利簡報類信息140條。定期發布江西水資源、江西水土保持專業公報，成為信息公開的重要渠道。省政府網信息公開欄更新水利信息240余條。

　　（四）做好政務互動。進一步強化公眾互動實效，廳門戶網站設有“領導信箱” “投訴監督” “在線咨詢”等欄目。2016年，辦理網上信件80余件，回答在線問題170余件。

　　（五）做好政務信息公開延伸工作。舉辦了1期政務信息公開培訓班，接受培訓220人次。扎實推進建議提案辦理，承辦人大建議35件、省政協提案12件，辦結率100%，代表滿意率達100%。我廳被評為省十二屆人大五次會議代表建議辦理工作先進單位，并受到表彰。

　　五、依申請公開政府信息辦理情況

　　截至12月31日，我廳共收到依申請公開36件，其中網絡申請2件、信函申請34件，其中信函件有24件為不同申請人對同一事件的重復申請。均依法依規在期限內答復。

　　六、收費及減免情況

　　2016年，我廳沒有對依申請公開政府信息收取任何費用。

　　七、政府信息公開舉報、行政復議、行政訴訟情況

　　2016年，申請人廖昌勇就鄱陽湖采砂管理信息公開向水利部申請行政復議，我們認真做好相關答辯工作，并根據水利部《行政復議決定書》（水復議決〔2016〕18號）要求按期作出書面答復，申請人廖昌勇對此次政府信息公開答復比較滿意。

　　八、工作存在的主要問題及改進情況

　　2016年，我廳在深入推進政府信息公開工作，雖然取得較好的成效，但和社會公眾的需求相比，還存在著一定的差距，主要是政府信息公開工作的規范化水平還需進一步提高，與公眾互動交流還有待進一步加強。2017年，我廳將繼續創新工作思路，改進工作方法，把政府信息公開工作提升到新的水平。

　　一是繼續深化政府信息公開內容。將與人民群眾利益密切相關的政府信息特別是建設領域的相關信息作為公開重點，及時向社會發布公眾關注度高、涉及面廣的重要水利信息，最大限度地滿足廣大人民群眾的知情權。

　　二是繼續加強門戶網站建設。大力推動政府信息公開與網上辦事、網上交流相結合，促進行政機關工作公開透明運行。

　　三是加強人員培訓。提高機關工作人員對政府信息公開工作重要性的認識，不斷總結積累經驗，有針對性地改進工作，提高政府信息公開工作的質量和水平。

　　附件：政府信息公開情況統計表

附件

政府信息公開情況統計表 （2016年度）

填報單位（蓋章）：江西省水利廳

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