按照《中華人民共和國政府信息公開條例》（以下簡(jiǎn)稱《條例》）、《江西省人民政府辦公廳關(guān)于做好2016年度政府信息公開年度報(bào)告編制和發(fā)布工作的通知》要求，現(xiàn)發(fā)布《省工信委2016年度政府信息公開工作報(bào)告》。 　　本報(bào)告由概述、主動(dòng)公開政府信息情況、重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開情況、依申請(qǐng)公開政府信息情況、解讀回應(yīng)熱點(diǎn)輿情情況、完善信息公開制度機(jī)制情況、信息公開培訓(xùn)和隊(duì)伍建設(shè)情況、存在的主要問題和改進(jìn)措施共八個(gè)部分組成。本報(bào)告中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)期限為2016年1月1日至2016年12月31日。 　　一、概述 　　2016年，我委全面貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院和省委、省政府決策部署，認(rèn)真按照《江西省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)2016年度政務(wù)公開工作要點(diǎn)的通知》、《江西省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)和規(guī)范政府信息公開情況統(tǒng)計(jì)報(bào)送工作的通知》等文件要求，圍繞建設(shè)法治政府、創(chuàng)新政府、廉潔政府和服務(wù)型政府的總體目標(biāo)，加快推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開，積極落實(shí)依法行政，全面推動(dòng)政民互動(dòng)，不斷加大政府信息公開力度，政府信息公開工作整體邁上新的臺(tái)階。全年累計(jì)主動(dòng)公開政府信息7957條、依申請(qǐng)公開信息79條、舉辦或聯(lián)合舉辦新聞發(fā)布會(huì)5場(chǎng)，在江西日?qǐng)?bào)、江西廣播電視臺(tái)、中國工業(yè)報(bào)、經(jīng)濟(jì)晚報(bào)等新聞媒體刊發(fā)工業(yè)和信息化內(nèi)容稿件1000余條，被評(píng)為全省黨委信息工作先進(jìn)單位、全省政府信息工作先進(jìn)單位、全省新聞發(fā)布工作先進(jìn)單位，較好提高了工信工作透明度，保障了公眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

　　 　　二、主動(dòng)公開政府信息情況

　　緊緊圍繞全省中心工作和公眾期盼，堅(jiān)持以公開為常態(tài)、不公開為例外的原則，主動(dòng)服務(wù)，積極做好政府信息公開工作。2016年，我委主動(dòng)公開政府信息7957條，主要采用下列形式公開：在我委《每周紀(jì)事》上發(fā)布信息1500篇，在《工業(yè)和信息化簡(jiǎn)報(bào)》發(fā)布信息9篇；在政府網(wǎng)站公開政府信息5650條；在政務(wù)微博、微信發(fā)布信息42條；其他形式公開政府信息750條。制發(fā)規(guī)范性文件6條，主動(dòng)公開規(guī)范性文件6條。

 三、重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開情況

　　一是在委門戶網(wǎng)站公開行政許可事項(xiàng)的辦事指南信息和行政許可結(jié)果信息。二是在2016年2月、8月，分別在委門戶網(wǎng)站公開2016年度部門預(yù)算和2015年度部門決算，2016年8月又在委門戶網(wǎng)站發(fā)布《2015年江西省工信委部門“三公經(jīng)費(fèi)”決算情況說明》，對(duì)本部門“三公”經(jīng)費(fèi)及增減變化原因等進(jìn)行重點(diǎn)說明。三是通過委門戶網(wǎng)站、江西工信微信公眾號(hào)、新聞發(fā)布會(huì)和政策解讀等多種途徑方式，對(duì)降成本優(yōu)環(huán)境專項(xiàng)行動(dòng)、鹽業(yè)體制改革、無線電管理等涉及我委的熱點(diǎn)工作進(jìn)行公開、回應(yīng)和引導(dǎo)。四是加強(qiáng)行業(yè)信息發(fā)布，及時(shí)公布月度數(shù)據(jù)、統(tǒng)計(jì)公報(bào)、年度報(bào)告。五是推動(dòng)政策發(fā)布和情況、問題的收集、處理、辦結(jié)全過程網(wǎng)絡(luò)化、常態(tài)化管理。組織開發(fā)了江西省企業(yè)精準(zhǔn)幫扶APP平臺(tái)，借助互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，打通層級(jí)信息壁壘，通過線上線下兩個(gè)渠道，共收集企業(yè)反映的問題1630個(gè)，到去年底已有1280個(gè)問題得到有效解決、銷號(hào)。

　　四、依申請(qǐng)公開政府信息情況

 按照省政府辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范政府信息依申請(qǐng)公開工作的通知》（贛府廳秘[2014]11號(hào)）要求，進(jìn)一步規(guī)范完善依申請(qǐng)公開的受理、審查、處理、答復(fù)程序，保證各類申請(qǐng)能夠依法受理、妥善答復(fù)、按期辦結(jié)。在委門戶網(wǎng)站上設(shè)立了“互動(dòng)交流大廳”欄目，下設(shè)“主任信箱”、“民聲通道”、“投訴舉報(bào)”、“網(wǎng)上咨詢”、“咨詢反饋”、“在線訪談”、“網(wǎng)上調(diào)查”等子欄目，申請(qǐng)人可以通過填寫在線電子表單、撥打我委公布的電話、發(fā)送電子郵件等形式咨詢工業(yè)和信息化相關(guān)業(yè)務(wù)，提交對(duì)工業(yè)和信息化工作的意見和建議以及需要反映的重要情況，查詢和瀏覽網(wǎng)上咨詢的解答內(nèi)容。2016年，我委共收到網(wǎng)上申請(qǐng)信息公開的要求79條，較去年增加17條。主要內(nèi)容包括業(yè)務(wù)咨詢、舉報(bào)投訴、意見建議，全部一一及時(shí)進(jìn)行了答復(fù)，并將相關(guān)信息予以了公開。未收取與政府信息公開相關(guān)的費(fèi)用，也未出現(xiàn)行政復(fù)議和行政訴訟的情況。 　　五、解讀回應(yīng)熱點(diǎn)輿情情況 　　2016年，我委進(jìn)一步完善了《江西省工信委新聞發(fā)布制度》，按照新聞發(fā)布工作“4.2.1”要求，對(duì)全委新聞發(fā)布和信息宣傳工作進(jìn)行了規(guī)范，明確了新聞發(fā)言人，建立了政策解讀專家?guī)臁Ｍ瑫r(shí)，要求各綜合處室和行業(yè)處室（單位）每月25日前至少向辦公室報(bào)送1條新聞線索備選。在此基礎(chǔ)上，又出臺(tái)了《省工信委信息發(fā)布和政策解讀工作辦法》，組織各處室按照“誰起草、誰解讀”原則，對(duì)出臺(tái)重大方針政策、規(guī)劃方案，同步研究、部署、推進(jìn)信息發(fā)布和政策解讀工作，做到依法依規(guī)、及時(shí)準(zhǔn)確發(fā)布權(quán)威信息。各處室每年至少要開展一次政策解讀工作，解讀內(nèi)容及時(shí)報(bào)辦公室在委門戶網(wǎng)站公布。

 據(jù)統(tǒng)計(jì)，2016年我委先后主辦或與省政府新聞辦等單位聯(lián)合召開新聞發(fā)布會(huì)5場(chǎng)。分別為：3月10日召開創(chuàng)新發(fā)展專題發(fā)布會(huì)、3月30日召開協(xié)調(diào)發(fā)展專題發(fā)布會(huì)、6月15日召開降成本優(yōu)環(huán)境政策舉措新聞發(fā)布會(huì)、12月9日召開江西電網(wǎng)率先在中部地區(qū)實(shí)現(xiàn)全光網(wǎng)省新聞發(fā)布會(huì)、12月16日召開江西省首屆高校科技成果對(duì)接會(huì)新聞發(fā)布會(huì)。委主要領(lǐng)導(dǎo)出席了1次新聞發(fā)布會(huì)，其他委領(lǐng)導(dǎo)參加新聞發(fā)布會(huì)近20人次。在委門戶網(wǎng)站開展各類政策解讀10余次。 　　 六、完善信息公開制度機(jī)制情況 　　2016年，我委進(jìn)一步完善了政府信息公開工作機(jī)制，形成了由分管辦公室的委領(lǐng)導(dǎo)牽頭負(fù)責(zé)全委政務(wù)信息公開工作，委辦公室履行組織、協(xié)調(diào)、聯(lián)絡(luò)、督促、檢查、考評(píng)等職責(zé)，各處室、各委屬單位組織本部門的政府信息公開工作的運(yùn)行機(jī)制。建立健全了《省工信委政務(wù)公開管理辦法》等政府信息公開工作制度和《省工信委保密工作制度》等政府信息公開保密審查、澄清制度，要求各處室、各委屬單位在信息公開前對(duì)照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定對(duì)信息進(jìn)行保密審查，政務(wù)信息在各處室、各委屬單位負(fù)責(zé)人網(wǎng)上審閱通過后，還需通過委辦公室的審核方能公開。重大信息由委分管領(lǐng)導(dǎo)和主要領(lǐng)導(dǎo)審定把關(guān)。大力實(shí)施《省工信委關(guān)于深入推進(jìn)政務(wù)公開的具體意見》，進(jìn)一步明確政務(wù)公開的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)、工作要求及責(zé)任處室，由委辦公室和委信息中心定期對(duì)各處室、各委屬單位政務(wù)公開工作進(jìn)行監(jiān)督檢查，確保各項(xiàng)目標(biāo)落到實(shí)處。

 七、信息公開培訓(xùn)和隊(duì)伍建設(shè)情況 　　適時(shí)調(diào)整充實(shí)了機(jī)關(guān)各處室、各委屬單位兼職信息報(bào)道員隊(duì)伍，專職從事信息工作的同志2人，兼職信息員47人，明確了專兼職信息員撰寫、報(bào)送信息稿件和宣傳報(bào)道材料的任務(wù)。按照《省工信委政務(wù)信息和新聞宣傳考核獎(jiǎng)勵(lì)辦法》，委辦公室每半年對(duì)各處室、單位政府信息公開工作進(jìn)行考核和通報(bào)。定期召開信息工作會(huì)，對(duì)各處室、各委屬單位信息發(fā)布及采用情況進(jìn)行分析研究。2016年9月，舉辦全委系統(tǒng)信息宣傳及政務(wù)公開工作專題培訓(xùn)，邀請(qǐng)省委辦公廳信息處、省政府辦公廳調(diào)研處、省委宣傳部新聞發(fā)布處負(fù)責(zé)同志圍繞信息編報(bào)、政務(wù)公開等主題授課，進(jìn)一步提高信息員隊(duì)伍素質(zhì)。同時(shí)，發(fā)揮我委主抓信息化工作優(yōu)勢(shì)，組織委內(nèi)負(fù)責(zé)網(wǎng)站建設(shè)和維護(hù)的處室對(duì)其他業(yè)務(wù)處室同志進(jìn)行培訓(xùn)，講解信息審核流程、信息錄用方法、門戶網(wǎng)站使用程序等，不斷提高全委政府信息公開工作的效率，確保及時(shí)、高效地發(fā)布政府信息。

 八、存在的問題、不足和改進(jìn)措施

　　2016年，我委政府信息公開工作在主動(dòng)公開、依申請(qǐng)公開和政策解讀等方面做了大量工作。但與人民群眾的期待相比，仍然存在公開理念不到位、工作力度不夠強(qiáng)、公開效果不理想等問題。2017年將重點(diǎn)開展以下幾個(gè)方面工作： 　　一是加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)我委政府信息公開專門機(jī)構(gòu)建設(shè)和人員配備，統(tǒng)籌優(yōu)勢(shì)人力資源，加強(qiáng)對(duì)兼職信息員等相關(guān)工作人員的培訓(xùn)，提高全委政府信息公開工作的人員力量和能力水平。 　　二是加強(qiáng)依申請(qǐng)公開答復(fù)工作。嚴(yán)格按照有關(guān)法律規(guī)定，認(rèn)真做好答復(fù)工作，收集整理政府信息公開申請(qǐng)的典型和重點(diǎn)案例，組織學(xué)習(xí)研究疑難和共性問題，提高我委政府信息公開申請(qǐng)的答復(fù)水平。 　　三是加強(qiáng)督查考核。建立健全我委的政府信息公開工作督查和績(jī)效考核機(jī)制，逐步編制我委的政府信息公開績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)，將主動(dòng)公開、依申請(qǐng)公開等方面納入評(píng)價(jià)，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)整改，對(duì)工作不力的進(jìn)行問責(zé)。

　　 江西省工信委

　　                        2017年2月25日