本年報(bào)根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》的要求，由江西省民政廳編制。全文包括概述，主動(dòng)公開(kāi)政府信息情況，依申請(qǐng)公開(kāi)政府信息辦理情況，政府信息公開(kāi)的收費(fèi)及減免情況，因政府信息公開(kāi)申請(qǐng)行政復(fù)議、提起行政訴訟的情況。本年報(bào)中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)期限自2015年1月1日起至2015年12月31日止。年報(bào)電子版可通過(guò)“江西民政網(wǎng)”下載。聯(lián)系電話：0791—86264423。

　　一、概述

　　2015年，江西省民政廳以深化改革為契機(jī)，進(jìn)一步貫徹落實(shí)《條例》，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，健全工作機(jī)制，強(qiáng)化監(jiān)督檢查，努力保障公民、法人和其他組織，尤其是民政部門直接服務(wù)的群眾依法獲取政府信息，推動(dòng)全省民政政府信息公開(kāi)工作邁上新臺(tái)階。

　　(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。一是健全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。成立了以主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)的廳政府信息公開(kāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，確定3名工作人員承擔(dān)政府信息公開(kāi)的具體工作。二是制定工作方案。結(jié)合工作實(shí)際，制定了2015年政府信息公開(kāi)實(shí)施方案，明確政府信息公開(kāi)的內(nèi)容、形式、要求等。三是加強(qiáng)工作部署。召開(kāi)了政務(wù)信息公開(kāi)工作會(huì)議，進(jìn)一步明確工作職責(zé)和任務(wù)分工，提出落實(shí)政府信息公開(kāi)的具體措施。

　　(二)健全工作制度。一是進(jìn)一步完善《江西省民政廳政務(wù)信息公開(kāi)制度》。嚴(yán)格按照“處室提出—領(lǐng)導(dǎo)小組審核—處室公布”的程序發(fā)布政務(wù)信息，確保信息內(nèi)容的真實(shí)準(zhǔn)確。建立政務(wù)公開(kāi)內(nèi)容專項(xiàng)管理制度和群眾評(píng)議制度，對(duì)公開(kāi)的政府信息進(jìn)行監(jiān)督和評(píng)議。建立政府信息公開(kāi)責(zé)任追究制度，對(duì)政務(wù)公開(kāi)內(nèi)容不全面、弄虛作假、工作責(zé)任不落實(shí)的，追究相關(guān)人員的責(zé)任。二是嚴(yán)格執(zhí)行《江西省民政廳政府信息公開(kāi)操作規(guī)程》。明確主動(dòng)公開(kāi)的范圍、形式、時(shí)限，依申請(qǐng)公開(kāi)的受理機(jī)構(gòu)、申請(qǐng)程序，不予公開(kāi)的信息內(nèi)容以及信息公開(kāi)的監(jiān)督方式。同時(shí)規(guī)定，按照《中華人民共和國(guó)保守國(guó)家秘密法》，對(duì)擬公開(kāi)的政府信息進(jìn)行保密審查。三是認(rèn)真制定新聞發(fā)布計(jì)劃。根據(jù)民政業(yè)務(wù)工作特點(diǎn)和工作實(shí)際，就社會(huì)關(guān)注度高、社會(huì)影響面大的有關(guān)民政工作提出新聞發(fā)布計(jì)劃，明確新聞發(fā)布的時(shí)間、內(nèi)容、形式等事項(xiàng)。

　　(三)加強(qiáng)督促檢查。一是納入目標(biāo)管理考評(píng)體系。在對(duì)各設(shè)區(qū)市民政局的目標(biāo)管理考評(píng)體系中，設(shè)立信息宣傳相關(guān)項(xiàng)目，對(duì)信息公開(kāi)和宣傳工作進(jìn)行考核評(píng)分。二是加強(qiáng)日常調(diào)度。定期對(duì)政府信息公開(kāi)工作情況進(jìn)行梳理，督促有關(guān)處室和單位及時(shí)將主動(dòng)公開(kāi)的文件政策在江西民政網(wǎng)等媒體發(fā)布。三是利用新聞媒體、民政網(wǎng)站和在縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街辦)、村(居)委會(huì)三級(jí)設(shè)置的2362個(gè)政策公示欄，接受群眾的監(jiān)督。

　　二、主動(dòng)公開(kāi)政府信息情況

　　2015年度主動(dòng)公開(kāi)政府信息1731條，比上一年度增長(zhǎng)2.3%。

　　(一)通過(guò)門戶網(wǎng)站公開(kāi)政府信息。在江西民政網(wǎng)及有關(guān)業(yè)務(wù)網(wǎng)站主動(dòng)公開(kāi)政府信息1380條。其中，概況信息25條，占1.8%；法規(guī)文件類信息123條，占8.9%；發(fā)展規(guī)劃類信息14條，占1.0%；工作動(dòng)態(tài)類信息822條，占59.5%；人事信息34條，占2.5%；財(cái)經(jīng)類信息12條，占0.9%；行政執(zhí)法類信息110條，占8.0%；公共服務(wù)類信息240條，占17.4%。網(wǎng)站主動(dòng)公開(kāi)的信息中，信息公開(kāi)專欄公開(kāi)的信息有612條。

　　(二)通過(guò)報(bào)刊、廣播、電視等新聞媒體公開(kāi)政府信息。通過(guò)《江西日?qǐng)?bào)》、江西廣播電視臺(tái)、中國(guó)江西網(wǎng)等省內(nèi)新聞媒體和《中國(guó)社會(huì)報(bào)》、《中國(guó)民政》等民政主流報(bào)刊，積極宣傳民政工作，在各類媒體用稿351篇。

　　(三)通過(guò)公共信息查閱點(diǎn)公開(kāi)政府信息。在機(jī)關(guān)大廳設(shè)立政府信息宣傳專欄，提供低保、優(yōu)撫、婚姻登記、社會(huì)組織等方面的政策宣傳冊(cè)。在大廳電子屏幕設(shè)立民政政策專欄，滾動(dòng)顯示貼近群眾的民政政策。

　　(四)認(rèn)真指導(dǎo)基層做好民政政策公開(kāi)工作。一是指導(dǎo)基層做好低保政策公開(kāi)工作。全面開(kāi)展三級(jí)聯(lián)審工作，由縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街辦)、村(居)委會(huì)三級(jí)從事低保工作的人員共同對(duì)申請(qǐng)對(duì)象進(jìn)行審核，對(duì)申請(qǐng)對(duì)象是否符合低保條件提出審批意見(jiàn)。縣級(jí)民政局定期到規(guī)定地點(diǎn)召開(kāi)三級(jí)聯(lián)審會(huì)，邀請(qǐng)新聞媒體參加，對(duì)評(píng)審過(guò)程進(jìn)行公開(kāi)報(bào)道，主動(dòng)接受新聞媒體和社會(huì)各界的監(jiān)督，增加工作透明度。同時(shí)，嚴(yán)格執(zhí)行三榜公示制度，即：在村(居)委會(huì)張榜公示，無(wú)異議后報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)民政所；民政所對(duì)上報(bào)的申請(qǐng)人情況進(jìn)行綜合復(fù)評(píng)，提出審核意見(jiàn)，在村(居)委會(huì)張榜公布第二榜，無(wú)異議后報(bào)縣級(jí)民政部門；縣級(jí)民政部門對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)上報(bào)的對(duì)象資料進(jìn)行評(píng)審，提出審批意見(jiàn)后在村(居)委會(huì)公布第三榜，無(wú)異議后方可確認(rèn)低保戶資格。二是指導(dǎo)基層做好災(zāi)后倒房重建和農(nóng)村困難群眾住房救助政策公開(kāi)工作。通過(guò)村務(wù)公開(kāi)欄等載體，及時(shí)將倒房重建認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)定程序、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)等進(jìn)行公示。在農(nóng)戶提出申請(qǐng)后，召開(kāi)村民會(huì)議進(jìn)行民主評(píng)議，并將評(píng)議結(jié)果予以公示，確保將真正符合條件的受災(zāi)群眾和困難農(nóng)戶確定為補(bǔ)助對(duì)象。三是指導(dǎo)基層做好街道(社區(qū))政務(wù)公開(kāi)和村務(wù)公開(kāi)。各街道(社區(qū))通過(guò)各種形式，及時(shí)公開(kāi)社區(qū)組織機(jī)構(gòu)、社區(qū)財(cái)務(wù)收支情況、社區(qū)服務(wù)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)以及城市低保、醫(yī)療救助、優(yōu)撫、救災(zāi)、救濟(jì)、計(jì)劃生育、再就業(yè)優(yōu)惠證、殘疾證、廉租房辦理等工作的申報(bào)條件、辦理程序和辦理情況等內(nèi)容。各村委會(huì)通過(guò)村務(wù)公開(kāi)欄、村民代表大會(huì)、宣傳手冊(cè)、廣播等形式，及時(shí)將群眾普遍關(guān)心的村集體財(cái)務(wù)收支、村集體資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理、計(jì)劃生育、發(fā)展黨員情況以及低保、五保、優(yōu)撫、醫(yī)療救助、醫(yī)療保險(xiǎn)等政策予以公開(kāi)，方便群眾了解有關(guān)情況。

　　三、依申請(qǐng)公開(kāi)政府信息辦理情況

　　2015年，我廳共受理依申請(qǐng)公開(kāi)事項(xiàng)5次，為切實(shí)將依申請(qǐng)公開(kāi)有關(guān)要求落到實(shí)處，我廳采取了多項(xiàng)措施。一是公布信息公開(kāi)申請(qǐng)辦事指南。在網(wǎng)站專欄發(fā)布信息公開(kāi)指南，明確依申請(qǐng)公開(kāi)的受理機(jī)構(gòu)、辦公地址、聯(lián)系電話、電子郵箱、申請(qǐng)程序、辦理時(shí)限等事項(xiàng)，告知依法不予公開(kāi)的內(nèi)容，附上《江西省民政廳政府信息公開(kāi)申請(qǐng)表》。二是規(guī)范依申請(qǐng)公開(kāi)處理程序。嚴(yán)格按照“受理—擬辦—審批—回復(fù)”的程序，做到“四個(gè)不超過(guò)”，即查看信息公開(kāi)申請(qǐng)的間隔時(shí)間不超過(guò)1個(gè)工作日，提出處理信息公開(kāi)申請(qǐng)的擬辦意見(jiàn)不超過(guò)1個(gè)工作日，確定回復(fù)內(nèi)容和方式不超過(guò)3個(gè)工作日，回復(fù)信息公開(kāi)申請(qǐng)不超過(guò)1個(gè)工作日。三是建立依申請(qǐng)公開(kāi)工作檔案。制作《依申請(qǐng)公開(kāi)信息回復(fù)表》，對(duì)信息公開(kāi)申請(qǐng)人身份信息、申請(qǐng)公開(kāi)事項(xiàng)、申請(qǐng)?zhí)幚聿块T、信息回復(fù)方式等進(jìn)行詳細(xì)記錄，確保依申請(qǐng)公開(kāi)工作情況有據(jù)可查。

　　四、政府信息公開(kāi)的收費(fèi)及減免情況

　　自《條例》正式施行以來(lái)，我廳未向公民、法人和其他組織收取任何與政府信息公開(kāi)工作相關(guān)的費(fèi)用。

　　五、因政府信息公開(kāi)申請(qǐng)行政復(fù)議、提起行政訴訟的情況

　　截至目前，我廳未收到有關(guān)政府信息公開(kāi)工作的舉報(bào)、投訴、行政復(fù)議或行政訴訟。

附件：

江西省民政廳2015年政府信息公開(kāi)工作情況統(tǒng)計(jì)表

指標(biāo)名稱	單位	2015年度數(shù)	同比增減（%）
一、主動(dòng)公開(kāi)數(shù)量	條	1731	1.5%
（一）網(wǎng)上政府信息公開(kāi)專欄公開(kāi)數(shù)	條	612	0.1%
（二）政府公報(bào)公開(kāi)數(shù)	條
（三）召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)次數(shù)	次
二、依申請(qǐng)公開(kāi)數(shù)量	件	5	持平
（一）依申請(qǐng)方式
1、當(dāng)面申請(qǐng)數(shù)	件	0
2、網(wǎng)絡(luò)申請(qǐng)數(shù)	件	5	持平
3、信函申請(qǐng)數(shù)	件	0
4、傳真申請(qǐng)數(shù)	件	0
（二）依申請(qǐng)受理數(shù)	件	5	持平
其中：辦結(jié)數(shù)	件	5	持平
到期未辦結(jié)數(shù)	件	0
（三）依申請(qǐng)答復(fù)數(shù)	件	5	持平
1、同意公開(kāi)答復(fù)數(shù)	件	5	持平
2、部分公開(kāi)答復(fù)數(shù)	件
3、不予公開(kāi)答復(fù)數(shù)	件
其中：涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密或個(gè)人隱私	件	0
危及國(guó)家安全、公共安全、經(jīng)濟(jì)安全和社會(huì)穩(wěn)定	件	0
其它原因	件	0
4、非本機(jī)關(guān)政府信息	件	0
5、申請(qǐng)內(nèi)容不明確或申請(qǐng)信息不存在	件	0
三、行政復(fù)議數(shù)量	件	0
1、維持具體行政行為數(shù)	件	0
2、撤銷、變更、確認(rèn)違法等行政復(fù)議決定數(shù)	件	0
四、行政訴訟數(shù)量	件	0
1、維持具體行政行為數(shù)	件	0
2、撤銷、變更、責(zé)令履行等行政訴訟裁定數(shù)	件	0