江西省科技廳2015年政府信息公開工作年度報告

        發布時間:2016-03-31 09:39 瀏覽次數: 字體:[ ]
          

          

          根據《中華人民共和國政府信息公開條例》、《國務院辦公廳關于印發2015年政府信息公開工作要點的通知》和《江西省人民政府辦公廳關于印發2015年江西省政府信息公開工作要點的通知》要求編制。全文由概述、主動公開政府信息情況、依申請公開政府信息情況、政府信息公開的收費及減免情況、因政府信息公開申請行政復議和提起行政訴訟情況、人大代表建議和政協委員提案辦理結果公開情況以及存在的主要問題和改進措施等7部分組成。本報告中統計數據時限為2015年1月1日至2015年12月31日。本報告的電子版可在“江西省科學技術廳門戶網站”(http://kjt.jiangxi.gov.cn/)查詢下載。如對本報告有任何疑問,請與省科技廳政府信息公開工作辦公室聯系(地址:南昌市省政府大院北二路53號;郵編:330046;電話:0791-86253150;傳真:0791-86255132;電子留言信箱:kjtxnb@126.com)。

          一、概述

          2015年,我廳緊緊圍繞全省科技工作重點以及公眾關切,堅持以公開為常態、不公開為例外的原則,進一步規范信息公開內容,切實推進行政權力清單公開、科技項目信息公開和重要科技政策措施的宣傳解讀,完善工作機制和人員配備,加強信息公開工作基礎條件建設,積極做好政府信息公開工作。我廳在原有門戶網站的基礎上,在新浪網和江西政務網上開通了2個政務微博,目前擁有粉絲近2.7萬。江西省科技廳門戶網站設有工作動態、政務公開、辦事指南、專題專欄、互動平臺、信訪熱線等欄目200余個。截到2015年12月底,在“一網二博”上公開信息1900余條,整理行政權力事項條目44條。

          二、主動公開政府信息情況 

          2015年,我廳通過省科技廳門戶網站政府信息公開專欄,主動公開信息731條,歷年累計主動公開信息7798條;在新浪網和江西政務網政務微博全年主動公開信息1129條。

          (一)加大重點領域信息公開力度

          1、推進行政權力清單公開。推進權力清單清理和公開,是政府部門依法行政、預防腐敗、促進融合的重要措施,我廳領導班子多次集體研究部署該項工作,嚴格審查權力清單項目,力求做到項目明確合理、依據充足,對列入清單的每一項行政權力都編制流程圖。經清理,確定我廳保留行政權力48項,其中行政處罰4項、行政裁決1項、行政確認20項、行政獎勵2項、其他行政權力11項、共性權力8項、內部管理2項,無行政審批和非行政許可審批事項,所有行政權力事項都在江西省科技廳政務網站上公開。

          2、完善財政資金信息公開。我廳嚴格按照省財政廳的有關要求,及時在江西省科技廳門戶網站上公開2014年度部門決算、2015年度部門預算和“三公”經費支出預算,進一步細化預決算公開內容,在原按支出功能分類項目科目公開的基礎上,進一步按經濟分類款級科目公開。“三公”經費決算除經費支出公開外,還細化說明了因公出國(境)團組數及人數,公務用車購置數和保有量,公務接待的批次、人數等。

          3、加大科技項目管理和成果獎勵公開力度。2015年,我廳啟動了科技業務信息管理系統重建工作,新系統已在申報2016年各類計劃中運行。該系統將成為科技管理和項目經費信息公開的重要平臺,項目申報者能夠通過這個平臺及時查詢立項工作進展,實現項目管理全過程可申訴、可查詢、可追溯。在完善管理手段的基礎上,我廳對2015年度的省級科技計劃安排主動向社會公開非涉密信息,接受公眾監督。計劃項目指南發布、項目受理、專家評審、立項及資金安排等核心環節信息均在我廳門戶網站或以公開文件的形式及時向社會進行了公開公示。我廳還根據相關規定提前1個年度周期發布了2016年科技計劃項目指南,并通過文件、網站、QQ群、培訓等多種方式擴大項目指南知曉范圍,并將指南發布日到項目申報受理截止日的時間跨度延長至60天,使科研人員有充足的項目申報時間,充分保證信息公開的效果。

          4、加強科技成果信息公開。一是及時公開科技成果登記信息,至12月底,我廳通過網站向社會公開了8批2015年科技成果登記項目,公開內容包括項目名稱、完成單位、完成人和推薦單位等重要信息。定期還編印科技成果公報,2015年共編印7期,分發至全省各市、省直單位。二是規范科技獎勵信息公開。科技獎勵從項目申報到獎勵確定,分別通過我廳網站、大江網、江西日報等渠道,進行了4次公告公示:申報階段申報單位內部公示、受理階段向社會公告受理項目情況、初評階段公示初評推薦項目、最后評獎結果向全社會公開,做到全流程信息公開,接受社會監督。

          5、推進科研資源向社會開放共享。為充分利用我省現有科學儀器資源,盤活科研設施存量,我省建立了江西省大型科學儀器協作共用網,向社會公開科研資源信息,推進科研資源共享共用。2015年,我廳起草并由省政府發布了《江西省人民政府關于推進重大科研基礎設施和大型科研儀器向社會開放的實施意見》,并修訂了《江西省大型科學儀器協作共用網管理暫行辦法》和《江西省大型科學儀器設備開放共享績效考評與獎勵辦法》,完善了大型儀器協作共用管理的相關政策。

          (二)加大對重要政策措施的宣傳和解讀力度

          1、在廳政務網站開設專欄。我廳十分重視對中央、國務院以及我省出臺的重要政策措施的宣傳,如開設了“踐行‘三嚴三實’推進作風建設”、“大眾創業、萬眾創新”等重要文件政策的宣傳專欄。

          2、采取座談會、推進會、調研等方式,面對面宣傳解讀。4月,省政府制定了《關于鼓勵省屬獨立科研院所科技人員創新創業試點辦法》,召開省科研院所和部分高校貫徹落實《試點辦法》動員會,我廳派有關同志到10余家科研院所調研走訪,了解政策落實情況。10月30日,我廳又會同省直有關部門召開落實《試點辦法》工作推進會,了解實施進展、交流推進實施的經驗做法,現場解答和協調解決實施中的問題。辦法實施以來,我廳先后召開座談會30余次,對政策出臺的背景、主要內容、實施意義進行詳細解讀,答惑解疑。

          3、采取召開新聞發布會和在線訪談的形式,通過新聞媒體宣傳解讀政策。7月18日,省政府出臺了《關于大力推進大眾創業萬眾創新若干政策措施的實施意見》,23日,我廳負責同志出席了省政府新聞辦舉辦的新聞發布會,并就有關問題進行了解答,中央電視臺、香港大公報等50多家境內外媒體參加發布會并進行報道。8月6日,通過“江報直播室”在線訪談欄目,進一步對實施意見進行解讀,回應公眾關注的問題。

          (三)加強信息公開工作的領導和指導

          我廳高度重視信息公開工作,切實加強對信息公開工作的領導和指導。為推進 “三單一網”建設,廳黨組會審定成立了“三單一網”工作小組并明確其工作職責,同時要求以“三單一網”建設為契機,加快推進信息平臺建設。“三單一網”的行政權力清單和責任清單清理情況也向廳務會議報告并審議。為了加強信息公開工作的硬件建設,廳黨組會專門研究并作出廳中心機房設備更新改造的決定。為加強全省科技信息公開的指導,我廳起草并由省政府印發了《江西省人民政府關于改進加強財政科研項目和資金管理的實施意見》(贛府發〔2015〕16號)。下半年,我廳還起草了《江西省人民政府關于深化省級財政科技計劃(專項、基金等)管理改革的意見(代擬稿)》。這兩個文件對省級科研項目和資金配置統籌協調原則、項目管理流程、資金管理辦法、監管措施與權責部門進行了全面公開。為了落實《國務院關于國家重大科研基礎設施和大型科研儀器向社會開放的意見》,推進科研資源信息公開和共享,我廳起草了《江西省人民政府關于推進重大科研基礎設施和大型科研儀器向社會開放的實施意見》,省政府已于8月24日正式發布(贛府發〔2015〕42號)。另外,我廳還組織全省各設區市科技局和廳系統的相關人員開展科技信息與宣傳工作培訓,進一步提高科技信息公開的意識和能力。

          (四)完善信息公開的制度和工作機制

          我廳建立了較完善的信息公開制度,制定了《江西省科技廳關于政府信息公開暫行規定》、《江西省科技廳網絡信息安全管理制度》、《關于推進江西省科技廳門戶網站內容建設整改工作的通知》。明確信息公開工作的分管領導和責任部門,建立了新聞發言人制度,確定了在線互動工作人員、網站信息保障人員、政務網工作人員。信息公開流程實行“三審一查”制,即:處室負責人審核、辦公室核稿審核、辦公室負責人審定,公開經辦人核查,嚴格按照“上網不涉密、涉密不上網”的原則執行,并將信息宣傳工作納入我廳綜合目標責任制考核內容。

          三、依申請公開政府信息辦理情況  年, 我廳嚴格按受理、審查、處理、答復以及保存備查的流程,積極做好依申請公開政府信息工作,全年共通過網上申請形式辦理依申請公開事項4件,依法依規對申請人要求公開的信息予以公開,滿足了人民群眾的信息公開訴求。   

          四、政府信息公開的收費及減免情況    

          2015年, 我廳對公民、法人和其他組織的政府信息公開未收取任何費用。   

          五、行政復議、行政訴訟情況    

          2015年, 我廳未發生有關政府信息公開事務的行政復議、行政訴訟。

          六、人大代表建議和政協委員提案辦理結果公開情況

          2015年, 我廳共辦理人大代表建議6件,其中主辦件2件,協辦件4件;共辦理政協委員提案20件,其中主辦件11件,分辦件4件,會辦件5件。所有的人大代表建議和政協委員提案都按時辦結,收到的代表委員反饋意見滿意率均為100%。辦理結果全部上傳到人大代表建議、政協委員提案辦理系統。在附寄《辦理情況征詢意見表》時,一同寄送回復我廳和主管部門的專用郵資信封,并由專人填寫好通信地址,以掛號件形式寄給代表和委員,即方便了代表委員反饋意見,又確保了答復意見函及時、準確送達。

          七、存在的主要問題和改進措施 

          2015年,我廳在推進政府信息公開工作上,取得了一些成績,但與省委省政府的要求、與科技工作者的期盼,還存在著一定差距,主要是政府信息公開的方式、渠道和表現形式還不夠豐富,信息利用的實效還有待提高。2016年,我廳將繼續在省政府辦公廳的指導下,認真抓好政府信息公開工作。一是繼續辦好“一網二博”,適時開設科技政務微信。二是加快科技業務管理系統的重建工作。三是提高江西省大型科學儀器協作共用網的利用效率。四是加強信息工作人員培訓。


        來源:江西省科技廳
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