根據《中華人民共和國政府信息公開條例》（以下簡稱《條例》）和省政府關于政府信息公開工作的有關要求，中共江西省委教育工委、江西省教育廳（以下簡稱“委廳”）編制了2015年度政府信息公開工作年度報告。本報告包括情況概述、主動公開政府信息情況、依申請公開政府信息、政府信息公開的收費及減免情況、因政府信息公開申請行政復議、提起行政訴訟情況、公開工作存在的主要問題及改進情況等,并附相關統計表。本報告中所列數據的統計期限自2015年1月1日起至2015年12月31日止,電子版可在江西教育網站和省政府信息公開網查閱下載。如對本報告有何疑問，請聯系委廳辦公室。聯系地址：江西省南昌市紅角洲贛江南大道2888號；郵編：330038；電話： 0791-86765100；傳真：0791-86765038。

一、概述

推進政府信息公開是貫徹落實《中華人民共和國政府信息公開條例》的重要舉措，是建設“服務政府、責任政府、法治政府”的一項重要工作。在已編制的省委教育工委、省教育廳政府信息公開指南和公開目錄基礎上，按照江西省人民政府《2015年江西省政府信息公開工作要點》的要求，委廳及時建立和健全了相關工作制度和規范，從深入推進重點領域政府信息公開、著力提高政府信息公開工作實效、進一步夯實制度和基礎建設三個方面強化了委廳的政府信息公開工作，并按時公開了2015年的可公開政府信息。

（一）強化機構和隊伍建設

委廳領導高度重視，成立了由省教育廳廳長為組長、分管領導為副組長,相關處室負責人為成員的信息公開工作領導小組，領導小組下設辦公室負責日常工作。委廳信息公開領導小組先后多次召開專題會議，認真學習有關信息公開的文件和會議精神，研究部署信息公開有關工作，促使了委廳信息公開工作向制度化、規范化的方向發展；同時，在人員、經費、辦公設備等方面給予優先考慮，保證信息公開工作正常開展。

積極開展《條例》的學習、宣傳和培訓。為保證政府信息公開工作的質量，委廳十分重視，先后派出分管領導、辦公室負責人和具體承辦人員參加相關培訓班，接受業務指導，確保按要求依法公開。在機關全體工作人員集體學習時，專門學習了信息公開工作的意義、要求、運作方式，增強了委廳機關同志自覺公開的意識，使信息公開工作整體水平不斷提高。

教育部印發了《高等學校信息公開事項清單》, 委廳結合我省高校實際，就有關事項通知到各高校，要求做好清單落實工作,制定落實細化方案。

（二）健全工作機制

目前已形成由委廳統一領導，辦公室牽頭協調，各相關單位各負其責，全員積極參與，有關部門協調監督的信息公開領導體制和工作格局，即：由各處室具體指派專人負責公開信息的填報，信息填報后由處室負責人對擬公開的信息進行初審，通過初審并報經分管領導復審后，提交委廳辦公室復核后在省政府信息公開網站發布。

委廳高度重視信息公開調研工作，由委廳領導親自帶隊分組到高校開展信息公開工作調研，通過座談、填寫調查問卷等方式，了解師生們的真實想法，更有利于信息公開工作的開展；委廳多次組織各部門負責人召開信息公開工作專題會議，就信息公開目錄設置、信息公開與保密審查要求、信息公開工作中存在的問題等相關工作深入研究和探討，結合黨風廉政建設社會評價問題整改意見不斷完善信息公開工作制度，規范信息公開管理模式，暢通信息公開運轉機制，使信息公開工作整體水平不斷提高。

（三）加強監督考核

根據《國務院辦公廳關于加強和規范政府信息公開情況統計報送工作的通知》（國辦發〔2014〕32號）精神，制定監督考核體系，將考核體系納入績效考核體系，推動信息公開工作的深入開展。

二、主動公開政府信息情況

(一)公開的主要內容。扎實推進2015年度主動公開政府信息工作。定期組織人員篩選、審核部門制發信息，嚴防涉密信息外傳，確保出臺的應公開的信息盡快使廣大群眾知曉,為群眾進一步了解我省教育的相關政策提供了一個有利的平臺。

(二)公開形式

1、互聯網

省政府信息公開網站和江西教育網提供政府信息公開指南、信息公開目錄、機構職能、法律法規、工作動態、發展規劃、公共服務等子欄目。公眾通過省政府信息公開網站和江西教育網可以查閱主動公開的政府信息。根據電子政務建設的總體要求，我們大力加強網站建設，不斷充實信息內容，拓展網站功能，加強安全維護，確保正常運行。

2．公共查閱點

委廳專門在教育發展大廈一樓設立了行政辦事大廳作為政府公開信息查閱中心，為公眾提供委廳主動公開的政府信息。

3、新聞媒體

統籌運用新聞發言人、江西教育網、微博、江西教育動態、江西教育信息、民生通道、專報等渠道，充分發揮廣播電視、報刊、新聞網站、門戶網站等媒體的作用。精心策劃組織20場新聞發布會，協調國家媒體、省市媒體參與報道委廳機關各處室重要活動26次，接待各媒體記者對委廳機關各處室采訪活動17次。

及時發布主流聲音和權威準確的政務信息，加大新聞宣傳報道力度，擴大發布信息的受眾面，增強影響力。據不完全統計，省級以上重點新聞媒體刊播教育類稿件達1400余條，特別是中央重點新聞媒體報道我省教育的稿件數量創歷史之最，達到 80余條。新聞辦每月14、28日向省委宣傳部新聞處各報送1次新聞選題，每月25日向省委宣傳部新聞發布處報送1次黨務政務信息。截止目前，累計報送新聞選題57條，進一步拓展了公眾了解我省教育政策的渠道。省教育廳獲得2015年全省十佳新聞發布單位和十佳黨務政務信息報送單位。

三、積極推進重點領域信息公開

委廳高度重視重點領域政府信息公開工作，根據省政府2015年信息公開要點精神，及時組織了任務布置會，確保重點領域信息公開工作的順利推進。

1、推進行政權力運行信息公開。2015年1月，我廳認真按照省政府推行權責清單制度工作動員會的要求，立即啟動工作。2月中旬即形成了初步的《教育廳行政權力清單》，并上報省審改領導小組辦公室。5月上旬，經省審改辦審核論證，幾經增減，最終形成《省教育廳行政權力清單》，共計列入行政權力清單81項（保留67項，取消10項,屬地管理3項，下放1項），并經省政府常務會議審議通過。對明確取消的行政權力，堅決予以取消落實，加強事前、事中和事后監管，杜絕權力清單之外的權力存在。

2、推進財政資金信息公開。我廳堅持以預算公開為重點，以教育收費為抓手，推進高校財務信息公開工作，積極拓展財務信息公開內容，強化民主管理和民主監督，保障師生對學校財務工作的參與權和知情權，有力促進學校預算及其執行情況的規范化、精細化管理，確保資金使用效益。一是加強財務信息公開工作常態化、規范化、制度化建設。建立了財務信息公開審核制度，明確了專人具體負責財務信息公開工作。通過財務部門網頁設置“財務動態、服務學生、財經法規、規章制度、政府采購”等欄目，及時公開各類財務信息，同時通過網頁設立的“工資查詢系統、繳費查詢系統和財務查詢系統”等三個系統及時發布有關財務信息，以方便師生員工查詢。此外，還通過發送各類財務文件、通知以及召開相關會議對財務事項進行公開。二是不斷完善和拓展了財務信息公開的內容、形式。規定在原有相關財務信息公開的基礎上，增加了教職工勞務代發和外來到賬資金等財務信息公開，除按文件規定需保密的外，其它財務信息均做到了及時公開。三是向學校教代會報告年度財務工作。規定在教代會上向大會報告學校財務決算情況和學校預算編制草案，接受代表審議和監督。四是強化監督。規定財務部門網頁和學生集中繳費現場公示各專業學生繳費項目及標準、批準機關及文號和監督舉報電話等，在財務部門收費管理科門口設立了永久性收費公示專欄，接受師生及社會各界監察。

3、推進教育高校招生信息公開。為促進高校招生公平、公開、公正，我廳重點加強對高校招生工作的過程管理和監督，規定了招生工作信息公開范圍，規范公開程序和內容，暢通高校招生工作信息公開渠道，提高信息公開時效，確保高校招生信息“十公開”。 一是招生政策公開。教育部制定的全國普通高校招生相關政策和規定，各省級高校招生委員會、教育行政部門據此制定的實施細則或辦法。 二是高校招生資格公開。年度具有普通高等學歷教育招生資格的高等學校名單，自主選拔錄取改革試點院校、試點招收高水平運動隊、藝術特長生的高校等具有特殊類型招生資格的院校名單。三是高校招生章程公開。高校招生章程應包括學校基本辦學情況、學歷學位證書發放情況、招生計劃編制原則、專業錄取原則及實施辦法、錄取期間的調整計劃使用原則和辦法、學費標準等。具有特殊類型招生資格的院校還應公布相應招生類型的報考條件、選拔程序、考核方式與內容及錄取規則等。四是高校招生計劃公開。經教育部統一分送的高校招生來源計劃、可以不做分省安排的特殊類型招生計劃、預留計劃和使用原則以及調整計劃的使用結果。五是考生資格公開。按照國家或省級政策申請加分照顧考生資格，保送生、自主選拔錄取學生、高水平運動員、藝術特長生、煤炭企業對口單招等特殊類型考試招生入選考生資格。公示的考生資格信息應包括姓名、性別、所在中學(或單位)、享受照顧政策類別、資格條件、所參加的特殊類型招生測試項目等。六是錄取程序公開。各地確定的投檔規則、填報志愿時間和辦法、錄取各階段時間安排，各批次未完成計劃和考生志愿征集辦法等。 七是錄取結果公開。考生個人錄取信息查詢渠道和辦法，錄取信息包括批次、科類、類型、院校、專業等;高校分批次、分科類錄取人數和錄取最低分等。八是咨詢及申訴渠道公開。各地、各高校招生咨詢及接受考生申訴的辦法和聯系方式。九是重大違規事件及處理結果公開。各地所轄范圍內發生的招生重大違規事件及其處理結果。 十是錄取新生復查結果公開。新生復查期間的有關舉報情況、調查情況和處理情況。高校招生信息公開工作要做到信息采集準確、公開程序規范、內容發布及時。凡屬主動公開的招生信息都要及時、主動公開，并依法依規、積極穩妥開展依申請公開工作。

四、依申請公開政府信息情況

委廳在網站上提供了依申請公開的流程、表格下載和直接發送等服務。2015年度共收到政府信息公開申請20件，其中網絡申請19件、信函申請1件，主要是咨詢關于基礎教育、高校畢業生就業等政策方面內容，委廳均在規定時間內對申請事項予以答復。

五、因政府信息公開申請復議、提起訴訟的情況

委廳高度重視政府信息公開工作，設立了監督電話，主動接受社會監督，明確由監察室負責對政府信息公開的實施情況進行監督、檢查。2015年度沒有發生針對本部門因違反政府信息公開工作規定而出現投訴、復議、訴訟情況。

六、政府信息公開支出和收費情況

現未產生上述情況。

七、存在的主要問題和改進措施

實施信息公開是一項長期的系統工程，需要堅持不懈的努力。近年來委廳信息公開工作的體制機制不斷健全，不斷在制度建設、公開形式、公開內容等方面進行探索和創新，信息公開工作取得明顯成效，積累了一定經驗，但仍存在一些問題和不足。主要表現為：

1、有些部門對信息公開工作重要性認識不夠，存在信息公開程序不夠規范、不夠及時、信息更新緩慢等問題。

2、有些部門對信息公開工作的總體把控能力不足，有些機關工作人員的綜合素質和業務能力還需要進一步加強。

3、信息公開的宣傳力度還不夠，機關工作人員和社會公眾對于信息公開的參與度不高。

針對這些問題和不足，下一步將不斷總結經驗，圍繞增強信息公開的實效性和廣大干部員工、社會公眾的滿意度，繼續夯實信息公開工作基礎，加強信息公開工作監督檢查和責任追究，努力營造干部員工和社會公眾關心、支持、參與信息公開工作的良好氛圍。