根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》（以下簡稱《條例》）和省政府關(guān)于政府信息公開工作的有關(guān)要求，中共江西省委教育工委、江西省教育廳（以下簡稱“委廳”）編制了2015年度政府信息公開工作年度報告。本報告包括情況概述、主動公開政府信息情況、依申請公開政府信息、政府信息公開的收費(fèi)及減免情況、因政府信息公開申請行政復(fù)議、提起行政訴訟情況、公開工作存在的主要問題及改進(jìn)情況等,并附相關(guān)統(tǒng)計表。本報告中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計期限自2015年1月1日起至2015年12月31日止,電子版可在江西教育網(wǎng)站和省政府信息公開網(wǎng)查閱下載。如對本報告有何疑問，請聯(lián)系委廳辦公室。聯(lián)系地址：江西省南昌市紅角洲贛江南大道2888號；郵編：330038；電話： 0791-86765100；傳真：0791-86765038。

一、概述

推進(jìn)政府信息公開是貫徹落實《中華人民共和國政府信息公開條例》的重要舉措，是建設(shè)“服務(wù)政府、責(zé)任政府、法治政府”的一項重要工作。在已編制的省委教育工委、省教育廳政府信息公開指南和公開目錄基礎(chǔ)上，按照江西省人民政府《2015年江西省政府信息公開工作要點》的要求，委廳及時建立和健全了相關(guān)工作制度和規(guī)范，從深入推進(jìn)重點領(lǐng)域政府信息公開、著力提高政府信息公開工作實效、進(jìn)一步夯實制度和基礎(chǔ)建設(shè)三個方面強(qiáng)化了委廳的政府信息公開工作，并按時公開了2015年的可公開政府信息。

（一）強(qiáng)化機(jī)構(gòu)和隊伍建設(shè)

委廳領(lǐng)導(dǎo)高度重視，成立了由省教育廳廳長為組長、分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長,相關(guān)處室負(fù)責(zé)人為成員的信息公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室負(fù)責(zé)日常工作。委廳信息公開領(lǐng)導(dǎo)小組先后多次召開專題會議，認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)信息公開的文件和會議精神，研究部署信息公開有關(guān)工作，促使了委廳信息公開工作向制度化、規(guī)范化的方向發(fā)展；同時，在人員、經(jīng)費(fèi)、辦公設(shè)備等方面給予優(yōu)先考慮，保證信息公開工作正常開展。

積極開展《條例》的學(xué)習(xí)、宣傳和培訓(xùn)。為保證政府信息公開工作的質(zhì)量，委廳十分重視，先后派出分管領(lǐng)導(dǎo)、辦公室負(fù)責(zé)人和具體承辦人員參加相關(guān)培訓(xùn)班，接受業(yè)務(wù)指導(dǎo)，確保按要求依法公開。在機(jī)關(guān)全體工作人員集體學(xué)習(xí)時，專門學(xué)習(xí)了信息公開工作的意義、要求、運(yùn)作方式，增強(qiáng)了委廳機(jī)關(guān)同志自覺公開的意識，使信息公開工作整體水平不斷提高。

教育部印發(fā)了《高等學(xué)校信息公開事項清單》, 委廳結(jié)合我省高校實際，就有關(guān)事項通知到各高校，要求做好清單落實工作,制定落實細(xì)化方案。

（二）健全工作機(jī)制

目前已形成由委廳統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，辦公室牽頭協(xié)調(diào)，各相關(guān)單位各負(fù)其責(zé)，全員積極參與，有關(guān)部門協(xié)調(diào)監(jiān)督的信息公開領(lǐng)導(dǎo)體制和工作格局，即：由各處室具體指派專人負(fù)責(zé)公開信息的填報，信息填報后由處室負(fù)責(zé)人對擬公開的信息進(jìn)行初審，通過初審并報經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)復(fù)審后，提交委廳辦公室復(fù)核后在省政府信息公開網(wǎng)站發(fā)布。

委廳高度重視信息公開調(diào)研工作，由委廳領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊分組到高校開展信息公開工作調(diào)研，通過座談、填寫調(diào)查問卷等方式，了解師生們的真實想法，更有利于信息公開工作的開展；委廳多次組織各部門負(fù)責(zé)人召開信息公開工作專題會議，就信息公開目錄設(shè)置、信息公開與保密審查要求、信息公開工作中存在的問題等相關(guān)工作深入研究和探討，結(jié)合黨風(fēng)廉政建設(shè)社會評價問題整改意見不斷完善信息公開工作制度，規(guī)范信息公開管理模式，暢通信息公開運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制，使信息公開工作整體水平不斷提高。

（三）加強(qiáng)監(jiān)督考核

根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)和規(guī)范政府信息公開情況統(tǒng)計報送工作的通知》（國辦發(fā)〔2014〕32號）精神，制定監(jiān)督考核體系，將考核體系納入績效考核體系，推動信息公開工作的深入開展。

二、主動公開政府信息情況

(一)公開的主要內(nèi)容。扎實推進(jìn)2015年度主動公開政府信息工作。定期組織人員篩選、審核部門制發(fā)信息，嚴(yán)防涉密信息外傳，確保出臺的應(yīng)公開的信息盡快使廣大群眾知曉,為群眾進(jìn)一步了解我省教育的相關(guān)政策提供了一個有利的平臺。

(二)公開形式

1、互聯(lián)網(wǎng)

省政府信息公開網(wǎng)站和江西教育網(wǎng)提供政府信息公開指南、信息公開目錄、機(jī)構(gòu)職能、法律法規(guī)、工作動態(tài)、發(fā)展規(guī)劃、公共服務(wù)等子欄目。公眾通過省政府信息公開網(wǎng)站和江西教育網(wǎng)可以查閱主動公開的政府信息。根據(jù)電子政務(wù)建設(shè)的總體要求，我們大力加強(qiáng)網(wǎng)站建設(shè)，不斷充實信息內(nèi)容，拓展網(wǎng)站功能，加強(qiáng)安全維護(hù)，確保正常運(yùn)行。

2．公共查閱點

委廳專門在教育發(fā)展大廈一樓設(shè)立了行政辦事大廳作為政府公開信息查閱中心，為公眾提供委廳主動公開的政府信息。

3、新聞媒體

統(tǒng)籌運(yùn)用新聞發(fā)言人、江西教育網(wǎng)、微博、江西教育動態(tài)、江西教育信息、民生通道、專報等渠道，充分發(fā)揮廣播電視、報刊、新聞網(wǎng)站、門戶網(wǎng)站等媒體的作用。精心策劃組織20場新聞發(fā)布會，協(xié)調(diào)國家媒體、省市媒體參與報道委廳機(jī)關(guān)各處室重要活動26次，接待各媒體記者對委廳機(jī)關(guān)各處室采訪活動17次。

及時發(fā)布主流聲音和權(quán)威準(zhǔn)確的政務(wù)信息，加大新聞宣傳報道力度，擴(kuò)大發(fā)布信息的受眾面，增強(qiáng)影響力。據(jù)不完全統(tǒng)計，省級以上重點新聞媒體刊播教育類稿件達(dá)1400余條，特別是中央重點新聞媒體報道我省教育的稿件數(shù)量創(chuàng)歷史之最，達(dá)到 80余條。新聞辦每月14、28日向省委宣傳部新聞處各報送1次新聞選題，每月25日向省委宣傳部新聞發(fā)布處報送1次黨務(wù)政務(wù)信息。截止目前，累計報送新聞選題57條，進(jìn)一步拓展了公眾了解我省教育政策的渠道。省教育廳獲得2015年全省十佳新聞發(fā)布單位和十佳黨務(wù)政務(wù)信息報送單位。

三、積極推進(jìn)重點領(lǐng)域信息公開

委廳高度重視重點領(lǐng)域政府信息公開工作，根據(jù)省政府2015年信息公開要點精神，及時組織了任務(wù)布置會，確保重點領(lǐng)域信息公開工作的順利推進(jìn)。

1、推進(jìn)行政權(quán)力運(yùn)行信息公開。2015年1月，我廳認(rèn)真按照省政府推行權(quán)責(zé)清單制度工作動員會的要求，立即啟動工作。2月中旬即形成了初步的《教育廳行政權(quán)力清單》，并上報省審改領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。5月上旬，經(jīng)省審改辦審核論證，幾經(jīng)增減，最終形成《省教育廳行政權(quán)力清單》，共計列入行政權(quán)力清單81項（保留67項，取消10項,屬地管理3項，下放1項），并經(jīng)省政府常務(wù)會議審議通過。對明確取消的行政權(quán)力，堅決予以取消落實，加強(qiáng)事前、事中和事后監(jiān)管，杜絕權(quán)力清單之外的權(quán)力存在。

2、推進(jìn)財政資金信息公開。我廳堅持以預(yù)算公開為重點，以教育收費(fèi)為抓手，推進(jìn)高校財務(wù)信息公開工作，積極拓展財務(wù)信息公開內(nèi)容，強(qiáng)化民主管理和民主監(jiān)督，保障師生對學(xué)校財務(wù)工作的參與權(quán)和知情權(quán)，有力促進(jìn)學(xué)校預(yù)算及其執(zhí)行情況的規(guī)范化、精細(xì)化管理，確保資金使用效益。一是加強(qiáng)財務(wù)信息公開工作常態(tài)化、規(guī)范化、制度化建設(shè)。建立了財務(wù)信息公開審核制度，明確了專人具體負(fù)責(zé)財務(wù)信息公開工作。通過財務(wù)部門網(wǎng)頁設(shè)置“財務(wù)動態(tài)、服務(wù)學(xué)生、財經(jīng)法規(guī)、規(guī)章制度、政府采購”等欄目，及時公開各類財務(wù)信息，同時通過網(wǎng)頁設(shè)立的“工資查詢系統(tǒng)、繳費(fèi)查詢系統(tǒng)和財務(wù)查詢系統(tǒng)”等三個系統(tǒng)及時發(fā)布有關(guān)財務(wù)信息，以方便師生員工查詢。此外，還通過發(fā)送各類財務(wù)文件、通知以及召開相關(guān)會議對財務(wù)事項進(jìn)行公開。二是不斷完善和拓展了財務(wù)信息公開的內(nèi)容、形式。規(guī)定在原有相關(guān)財務(wù)信息公開的基礎(chǔ)上，增加了教職工勞務(wù)代發(fā)和外來到賬資金等財務(wù)信息公開，除按文件規(guī)定需保密的外，其它財務(wù)信息均做到了及時公開。三是向?qū)W校教代會報告年度財務(wù)工作。規(guī)定在教代會上向大會報告學(xué)校財務(wù)決算情況和學(xué)校預(yù)算編制草案，接受代表審議和監(jiān)督。四是強(qiáng)化監(jiān)督。規(guī)定財務(wù)部門網(wǎng)頁和學(xué)生集中繳費(fèi)現(xiàn)場公示各專業(yè)學(xué)生繳費(fèi)項目及標(biāo)準(zhǔn)、批準(zhǔn)機(jī)關(guān)及文號和監(jiān)督舉報電話等，在財務(wù)部門收費(fèi)管理科門口設(shè)立了永久性收費(fèi)公示專欄，接受師生及社會各界監(jiān)察。

3、推進(jìn)教育高校招生信息公開。為促進(jìn)高校招生公平、公開、公正，我廳重點加強(qiáng)對高校招生工作的過程管理和監(jiān)督，規(guī)定了招生工作信息公開范圍，規(guī)范公開程序和內(nèi)容，暢通高校招生工作信息公開渠道，提高信息公開時效，確保高校招生信息“十公開”。 一是招生政策公開。教育部制定的全國普通高校招生相關(guān)政策和規(guī)定，各省級高校招生委員會、教育行政部門據(jù)此制定的實施細(xì)則或辦法。 二是高校招生資格公開。年度具有普通高等學(xué)歷教育招生資格的高等學(xué)校名單，自主選拔錄取改革試點院校、試點招收高水平運(yùn)動隊、藝術(shù)特長生的高校等具有特殊類型招生資格的院校名單。三是高校招生章程公開。高校招生章程應(yīng)包括學(xué)校基本辦學(xué)情況、學(xué)歷學(xué)位證書發(fā)放情況、招生計劃編制原則、專業(yè)錄取原則及實施辦法、錄取期間的調(diào)整計劃使用原則和辦法、學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等。具有特殊類型招生資格的院校還應(yīng)公布相應(yīng)招生類型的報考條件、選拔程序、考核方式與內(nèi)容及錄取規(guī)則等。四是高校招生計劃公開。經(jīng)教育部統(tǒng)一分送的高校招生來源計劃、可以不做分省安排的特殊類型招生計劃、預(yù)留計劃和使用原則以及調(diào)整計劃的使用結(jié)果。五是考生資格公開。按照國家或省級政策申請加分照顧考生資格，保送生、自主選拔錄取學(xué)生、高水平運(yùn)動員、藝術(shù)特長生、煤炭企業(yè)對口單招等特殊類型考試招生入選考生資格。公示的考生資格信息應(yīng)包括姓名、性別、所在中學(xué)(或單位)、享受照顧政策類別、資格條件、所參加的特殊類型招生測試項目等。六是錄取程序公開。各地確定的投檔規(guī)則、填報志愿時間和辦法、錄取各階段時間安排，各批次未完成計劃和考生志愿征集辦法等。 七是錄取結(jié)果公開。考生個人錄取信息查詢渠道和辦法，錄取信息包括批次、科類、類型、院校、專業(yè)等;高校分批次、分科類錄取人數(shù)和錄取最低分等。八是咨詢及申訴渠道公開。各地、各高校招生咨詢及接受考生申訴的辦法和聯(lián)系方式。九是重大違規(guī)事件及處理結(jié)果公開。各地所轄范圍內(nèi)發(fā)生的招生重大違規(guī)事件及其處理結(jié)果。 十是錄取新生復(fù)查結(jié)果公開。新生復(fù)查期間的有關(guān)舉報情況、調(diào)查情況和處理情況。高校招生信息公開工作要做到信息采集準(zhǔn)確、公開程序規(guī)范、內(nèi)容發(fā)布及時。凡屬主動公開的招生信息都要及時、主動公開，并依法依規(guī)、積極穩(wěn)妥開展依申請公開工作。

四、依申請公開政府信息情況

委廳在網(wǎng)站上提供了依申請公開的流程、表格下載和直接發(fā)送等服務(wù)。2015年度共收到政府信息公開申請20件，其中網(wǎng)絡(luò)申請19件、信函申請1件，主要是咨詢關(guān)于基礎(chǔ)教育、高校畢業(yè)生就業(yè)等政策方面內(nèi)容，委廳均在規(guī)定時間內(nèi)對申請事項予以答復(fù)。

五、因政府信息公開申請復(fù)議、提起訴訟的情況

委廳高度重視政府信息公開工作，設(shè)立了監(jiān)督電話，主動接受社會監(jiān)督，明確由監(jiān)察室負(fù)責(zé)對政府信息公開的實施情況進(jìn)行監(jiān)督、檢查。2015年度沒有發(fā)生針對本部門因違反政府信息公開工作規(guī)定而出現(xiàn)投訴、復(fù)議、訴訟情況。

六、政府信息公開支出和收費(fèi)情況

現(xiàn)未產(chǎn)生上述情況。

七、存在的主要問題和改進(jìn)措施

實施信息公開是一項長期的系統(tǒng)工程，需要堅持不懈的努力。近年來委廳信息公開工作的體制機(jī)制不斷健全，不斷在制度建設(shè)、公開形式、公開內(nèi)容等方面進(jìn)行探索和創(chuàng)新，信息公開工作取得明顯成效，積累了一定經(jīng)驗，但仍存在一些問題和不足。主要表現(xiàn)為：

1、有些部門對信息公開工作重要性認(rèn)識不夠，存在信息公開程序不夠規(guī)范、不夠及時、信息更新緩慢等問題。

2、有些部門對信息公開工作的總體把控能力不足，有些機(jī)關(guān)工作人員的綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力還需要進(jìn)一步加強(qiáng)。

3、信息公開的宣傳力度還不夠，機(jī)關(guān)工作人員和社會公眾對于信息公開的參與度不高。

針對這些問題和不足，下一步將不斷總結(jié)經(jīng)驗，圍繞增強(qiáng)信息公開的實效性和廣大干部員工、社會公眾的滿意度，繼續(xù)夯實信息公開工作基礎(chǔ)，加強(qiáng)信息公開工作監(jiān)督檢查和責(zé)任追究，努力營造干部員工和社會公眾關(guān)心、支持、參與信息公開工作的良好氛圍。