本報告根據《中華人民共和國政府信息公開條例》（以下簡稱《條例》）、《國務院辦公廳關于印發2015年政府信息公開工作要點的通知》（以下簡稱《通知》）和《江西省人民政府辦公廳關于印發2015年江西省政府信息公開工作要點的通知》要求編制。全文包括概述、主動公開政府信息情況、依申請公開政府信息情況、政府信息公開收費情況、行政復議情況以及存在主要問題和改進措施等內容，并附相關統計附表。本年度報告的電子版可以在本機關政府網站（www.jxdpc.gov.cn）和省政府門戶網站（www.sdzhian.com）上下載。如對本年度報告有任何疑問，請聯系：江西省發展和改革委員會辦公室，聯系電話：0791-88915059。 

　　一、概述

　　2015年，我委按照國務院和省委省政府的要求，緊緊圍繞全省中心工作和公眾期盼，堅持以公開為常態、不公開為例外的原則，以促進陽光發改、法治發改、廉潔發改、創新發改為目標，以推進行政權力運行程序化為主線，主動服務，積極做好政府信息公開工作。據統計，我委全年共公開各類信息11000多條。其中，通過委門戶網站（包括委屬單位網站、江西省公共資源交易網）主動公開各類信息8500余條，同比增長8%；通過省政府門戶網站主動公開信息450條，同比增長6%；通過新聞媒體公開信息1100余條，同比增長11%；編發《江西發改動態》41期，上報《江西省發展改革委信息》7期；通過官方微博發布各類信息270多條；建立了省發改委機關工會官方微信公眾平臺；通過委網站互動欄目、領導信箱公開信息255條（詳見附圖1、圖2）。組織召開新聞發布會15場，新聞通氣會2場，在線訪談3次，40余家新聞媒體600多人次參加報道，刊發原創稿件650余篇（詳見附圖3）；召開聽證會1次，省內主流媒體進行了現場直播；共辦理依申請公開事項10件，行政復議案件3件、行政訴訟案例1件。先后榮獲2015年江西省十佳新聞發布單位、江西省十佳黨務政務信息報送單位、江西省黨委系統信息報送先進單位、新浪微博十佳政務微博管理員等榮譽稱號。

　　二、建立健全信息公開工作機制情況

　　1.進一步完善信息公開考核、新聞發布和黨務政務信息報送等信息公開制度，促進各項工作有效開展。委黨組高度重視政府信息公開工作，壓任務、提要求，將其列入重要議事日程和年度績效考核范圍，年終對信息公開情況進行考核評分，處室、單位把信息公開作為一項常態化工作。按制度要求做好新聞發布會工作，全年召開各類新聞發布會次數、參會媒體人次均居全省第一，相關工作經驗被省委宣傳部印發材料向全省推廣。完善黨務政務信息報送制度，每月定期從全委重大工作中搜集整理可公開新聞選題，向省委宣傳部每月報送新聞選題累計約220多條，報送數量居省直單位前列，有效地幫助媒體第一時間了解我委具體工作開展情況。

　　2.進一步強化內部培訓，加強信息員隊伍建設。2015年11月份，舉辦了信息員培訓班，邀請專業老師向信息員介紹全委信息公開及信息報送、新聞宣傳相關制度、工作要求以及信息公開平臺發布流程等內容，大大提高了信息員的業務素質。

　　3.進一步加大信息公開督查力度，強化工作落實。定期通報 “兩辦”信息報送、主流媒體報道情況，定期印發《省發改委門戶網站信息發布情況通報》，在委內辦公網上設置主動公開信息提醒功能，督促各處室（單位）做好信息公開工作。

　　三、主動公開政府信息情況

　　不斷拓寬政府信息公開渠道，完善信息公開平臺，創新信息公開載體，豐富信息公開內容，充分利用委門戶網站及各級下屬單位門戶網站，官方微博，省信息中心、省工程咨詢中心等微信公眾號，《江西發改動態》簡報，《江西省發展改革委信息》專報，新聞媒體，新聞發布會，專家解讀，在線訪談，網上信訪，領導信箱，熱線電話，黨務政務信息報送等多種形式，做好政府信息公開工作。

　　1.依托主流媒體頻頻推出重磅報道。各級媒體報道江西發展改革工作稿件3200篇。中央級媒體刊發各類報道1320余篇，其中，人民日報刊發報道32篇，中央電視臺刊發報道25篇（新聞聯播9篇），新華社通稿32篇；江西日報刊發各類報道256篇，其中頭版稿件85篇；在江西衛視刊發報道200多篇，江西電臺157篇；其他報紙、雜志、網站報道近千篇。組織策劃生態文明、“一帶一路”、高鐵經濟、重大項目建設、科技創新等重大新聞專題報道8次。

　　2.“兩辦”信息報送數量位列全省第一。上報省委辦公廳、省政府辦公廳信息1401條，“兩辦”采用573條，其中，省委辦公廳采用156條，省政府辦公廳采用256條，省政府辦公廳采用報國辦信息161條。上報省委辦公廳、省政府辦公廳信息采用量，通過省政府辦公廳轉報國辦信息采用量，連續三年居全省第一。連續三年被省委辦公廳評為信息工作先進單位。編輯7期《江西省發展改革委信息》，專報國家發改委辦公廳。編發《江西發改動態》簡報41 期，多次獲省領導批示。

　　3.政務新媒體建設精彩紛呈、活力迸發。主動適應新媒體發展變化，針對全省發展改革工作的突發和熱點事件，及時利用新媒體平臺回應社會關切，全年利用委官方微博發布各類信息270多條，粉絲數量達6萬多；通過各級新聞媒體法人微博、微信公開信息860余條；建立了委機關工會官方微信公眾平臺，及時利用微信發布政務信息；積極指導省工程咨詢中心、省信息中心等單位開通微信公眾號；在江西手機報等新聞客戶端及時發布稿件63條。

　　四、重點領域信息公開情況

　　積極做好日常政府信息公開工作，委機關“三公”經費情況及時在委網站發布，并按要求公布了年度財務預算和決算情況。同時，加大行政權力清單、審批辦理、重大項目、社會信用等重點領域信息公開力度。

　　1.推進行政權力清單公開。及時將受理機構、實施依據、審批條件、辦結時限以及申請時需要提交的材料目錄、申請書示范文本、監督渠道等信息一次性全部公開，行政審批辦理情況也按要求及時公開。正式運行“陽光發改”系統，推進“三單一網” （權力清單、責任清單、市場準入清單及政務服務網）建設，推動江西省政務服務網正式上線，及時公示行政許可和行政處罰事項，積極推動行政審批改革、監管方式創新、政務服務優化，打出簡政放權“組合拳”，努力把該放的權放開、放到位，把該管的事管好、管到位。

　　2.依法推進行政審批辦理信息公開。2013年6月以來，我委根據國務院發布的《政府核準的投資項目目錄》，兩次修訂省政府核準的投資項目目錄，大幅縮減核準范圍，省級層面核準的項目取消和下放比例達到64%。目前，除國家明確規定由省級核準，以及省內跨地區、跨重點流域（主要河流）或需要省統籌平衡資源等建設條件的項目外，已全部或下放到市縣；企業投資項目備案，已全部直接下放到縣級。建設全省網上審批系統，省級項目核準并聯審批功能上線運行，除規劃選址、用地預審仍作為項目核準備案審批外，其他審批事項與項目核準均實現并聯審批，實現省市兩級聯網。

　　3.推動公共監管領域信用信息公開。為進一步深化社會信用體系改革，我委加強對公共資源和社會信用體系公開力度，全年在委官方網站、省公共資源交易中心網發布各類招投標、項目批復等信息6560條。先后在江西人民廣播電臺《政風行風熱線》，江西日報社《江報直播室》舉辦江西省公共資源交易、江西省社會信用體系建設在線訪談。聯合省國稅、人行南昌支行、省高院召開江西省社會信用體系建設新聞發布會，及時發布我省社會信用體系規劃和信用懲戒辦法。積極建設“信用江西”網站，開展了“信用中國江西周”宣傳活動。

　　4.推進重大項目信息公開。以新聞發布會形式，發布102個政府和社會資本合作（PPP）推介項目，現場簽約一批PPP項目。通過委網站分兩批發布了全省重大項目名單，定期向媒體發布月度省重點項目計劃執行進展情況，發布省重大項目招投標信息60多條，各類招商項目冊5個，發布能源、鐵路、產業等重大項目批復、核準信息100多條，公開華能瑞金電廠二期擴建工程建設動員會等重大項目開工竣工信息近10次。聯合江西電視臺、江西日報策劃“抓項目促投資穩增長”宣傳，介紹我省交通、水利、能源等重大項目建設亮點、成果以及推進重大項目建設的經驗做法。

　　5.加強價格和收費信息公開。今年以來，為加快推進價格體制改革，加大價格和收費信息公開力度，充分利用新聞發布會、價格聽證會、新聞通氣會、新聞通稿等形式及時發布價格政策信息。全年第一時間向媒體發布油價調整信息25次，在委網站公布江西省居民生活必需品價格監測報表88篇，江西市場價格形勢分析10篇，江西鋼材市場價格形勢分析10篇，江西藥品市場動態情況反映4篇，價格監測分析13篇，江西省豬糧比價報表47篇，江西省居民消費價格指數報告12篇，發布各類成本監審報告8篇，全省農產品成本調查分析報告17篇。

　　6.做好生態文明先行示范區建設宣傳工作。積極爭取省委宣傳部等部門支持，通過中央媒體、境外媒體和省內媒體聯動，報紙、廣播、電視、新聞網站、微信微博、新聞客戶端齊上陣，圍繞我省生態文明先行示范區建設重大部署、重大活動、重大會議，推出一批影響力大、效果好的宣傳報道。全年中央級媒體報道江西生態文明先行示范區建設稿件131篇，其中頭版、頭條、重要欄目稿件60篇；省級各類媒體報道400篇，各種微博微信發布102條，新聞發布會3場，新聞通氣會2場，為打造生態文明“江西樣板”營造良好氛圍。

　　7.做好廉政信息公開工作。加強廉政文化教育宣傳，及時在江西廉政網、廉政江西官方微博、中國江西網等公開我委黨風廉政建設有關情況，并在委機關和門戶網站公開黨風廉政有關法律法規制度條文。

　　同時，主動配合省國資委指導省鐵路投資集團做好國有企業信息公開工作，公開各類信息80多條。

　　五、依申請公開政府信息情況

　　我委嚴格按受理、審查、處理、答復以及保存備查等各環節流程，做好依申請公開工作，依法依規滿足人民群眾的特殊信息需求，全年共辦理依申請公開事項10件。通過渠道對于經審定可以讓社會廣泛知曉的政府信息，在答復申請人的同時，予以公開，以減少對同一政府信息的重復申請。

　　六、政府信息公開收費及行政復議情況

　　我委公開政府信息全部為免費。全年受理行政復議3例，行政訴訟1例。

　　七、代表建議、委員提案辦理結果公開情況

　　我委是全省承辦數量最多的單位，全年共辦理省人大代表建議153件（其中，主辦件105件，協辦件48件）；共承辦政協提案130件，其中主辦件71件，會辦件59件，重點提案5件。所有的人大建議和政協提案都按時辦結，收到的代表反饋意見滿意率均為100%。辦理結果全部上傳到代表建議、委員提案辦理系統，并逐一郵寄給相關代表委員。對于涉及公共利益、公眾權益、社會關切及需要社會廣泛知曉的建議和提案辦理復文，采用摘要公開的形式，公開了辦理復文的主要內容，辦理結果公開率超過30%。

　　八、存在的問題和下一步工作打算

　　2015年，我委政府信息公開工作有序推進，成效明顯，促進了依法行政，發揮了政府信息的服務作用，但是離社會的期待和需求還有一定的差距，例如委本級微信公眾號尚未正式建立，還未形成新媒體傳播的矩陣效應；政務新媒體的運營管理技術還不成熟，發布的內容過于嚴肅，網絡傳播影響力有限等。

　　下一步，我們將按照國務院辦公廳、國家發改委、江西省政府關于信息公開的具體要求，貫徹落實《中共中央辦公廳、國務院辦公廳關于全面推進政務公開工作的意見》，在制度、平臺、人才建設上下功夫，重點抓好以下三項工作：一是進一步健全制度。不斷完善信息公開的各項制度，同時探索出臺政務新媒體管理辦法、網絡輿情應對應急機制，確保信息準確、導向正確。二是進一步完善平臺。繼續做好委官方微博的運營管理，及時準確發布各類黨務政務信息；積極利用微信公眾平臺開展信息公開和新聞宣傳工作，適時開通微信公眾平臺，安排專人運營管理。三是進一步提高水平。提高對政府信息公開政策法規的把握水平，嚴格按依申請公開相關規定，依法依規滿足人民群眾對信息需求。

　　附圖：

　　圖3：近兩年新聞發布工作情況

　　附表：

　　2015年政府信息公開情況統計表

　　（　2015　年度）

　　填報單位（蓋章）： 江西省發展和改革委員會

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