根據《中華人民共和國政府信息公開條例》（以下簡稱《條例》）和省政府信息公開有關規定和要求，特向社會公布2015年度本單位信息公開年度報告。本報告由概述、主動公開政府信息情況、依申請公開政府信息辦理情況、政府信息公開的收費及減免情況、政府信息申請行政復議和提起行政訴訟情況、工作存在的主要問題及改進情況等六個部分組成。本報告中所列數據的統計期限自2015年1月1日起至2015年12月31日止。本報告全文在（http://xxgk.jiangxi.gov.cn/) “江西省政府信息公開網”和（www.jxsl.gov.cn）“江西省水利廳”網站公布。

　　一、概述

　　2015年，在省委、省政府的正確領導下，我廳根據《中華人民共和國政府信息公開條例》和國務院辦公廳、省政府辦公廳有關工作要求，始終把政府信息公開工作作為一項重要的日常工作來抓，完善工作制度，落實工作經費，突出行業特色，加強重點領導信息公開，取得較好成效。

　?。ㄒ唬┘訌婎I導，注重隊伍建設。我廳積極貫徹實施《中華人民共和國政府信息公開條例》，加強組織領導，注重信息報送、信息公開的制度建設。在去年出臺《江西省水利廳新聞宣傳與信息工作管理暫行辦法》的基礎上，加強了政務信息報送、輿情處置、水利信息員管理等方面的制度建設。特別是通過信息員管理制度建設，建立了廳機關各處室、廳直各單位和市、縣兩級水利部門宣傳員網絡，全省水利新聞宣傳員有150余人。

　　（二）信息公開機制不斷完善。規范信息發布工作，實行統一管理、分欄負責、專人把關，落實信息公開責任。完善政府信息公開目錄，進一步梳理網上辦事服務內容，方便公眾查詢和瀏覽。完善依申請公開受理、審查、處理、答復以及保存備查等各環節流程，依法依規滿足群眾的信息需求。

　　（三）持續加大水利宣傳投入，擴大政務公開影響范圍。今年安排水利宣傳經費70萬元，比2014年增加10萬元。機關各處室和廳直單位共安排宣傳經費360多萬元，比去年增加20％以上。今年以來，我廳在《江西電視臺》《江西日報》《中國水利報社》《中國水利》《人民長江報》等報刊雜志上開展了水利專題專版宣傳，取得了較好的成果。

　?。ㄋ模┲鸩截S富新興媒體宣傳。一是利用新浪、騰訊、人民網微博，加大了微博更新的頻度，提高了信息發布的質量。二是積極向“江西手機報”投稿，進一步擴大宣傳的影響面。三是開設江西省水利廳政務微信公眾平臺，充分利用新興媒體服務水利宣傳。四是充分運用省政府采購網、水利廳網站，發布水利重點工程建設項目基本情況、招標信息、中標情況等信息，為公眾提供政策咨詢、政策扶持、跟蹤指導等服務。五是堅決執行重大決策預公開制度，對涉及社會公共利益、人民群眾普遍關注、反映強烈的問題或者涉及本機關或個人重大利益的問題，決策（決定）前充分聽取社會和群眾的意見。同時積極通過報刊、廣播、電視和公報等多種渠道及時主動發布政府信息。六是繼續落實年度信息公開工作報告公布制度，每年3月底完成了上年度信息公開年度報告，并在廳網站和省政府信息公開網上公布。

　　二、主動公開政府信息情況

　?。ㄒ唬┲鲃庸_政府信息數量。2015年，我廳主動公開政府信息4100余條，全文電子化率達100%。

　?。ǘ┕_形式

　　1．江西省水利廳網站。主動公開各類信息，突出防汛應急抓好政府信息公開工作。及時公開發布全省水雨情、江河水情、水庫水情及山洪災害預警等信息，共編發各類水雨情信息303條，為公眾提供服務。截至12月底，水利廳網站水利新聞欄發稿500余篇，基層之窗發稿900余篇，媒體關注發稿350余篇，新開辟水利風景區專欄。其中“水利要聞”“通知公告”“政策法規”等欄目主動公開政府信息881條，政策法規類信息116條，人事管理類信息25條，招投標類信息12條，水利簡報類信息133條。定期發布江西水資源、江西水土保持專業公報，成為信息公開的重要渠道。江西省水利廳門戶網站被評為“2015年度信息公開優秀網站”。

　　2．借助新媒體，擴大政務公開平臺。利用新浪、騰訊、人民網微博，加大了微博更新的頻度，提高了信息發布的質量。截至目前，共發布微博1600多條，擁有粉絲27萬余人，分別比去年增加23％和47％。2014年，在全省“十大政務微博”評選中，我廳的政務微博排在省直第7名，新浪的政務微博獲“2014年優秀政務微博管理員”的稱號。

　　3．加強政務信息報送和發布。積極向省委、省政府、水利部報送水利政務信息，報送質量和采用率明顯提高。2015年全省水利系統在中央和省級媒體發表宣傳信息2000余篇，營造了良好的水利政務公開氛圍。

　　（三）積極做好重點領域信息公開工作

　　1．推進行政權力運行信息公開。根據省政府“三單一網”（政府權力清單、責任清單、市場準入負面清單和江西政務服務網）統一部署和工作要求，2014年至2015年，我廳完成了權力清單梳理工作。經省政府常務會審議通過省水利廳權力事項168項，符合向社會公開要求的有142項。權力清單制定后，按照省審改辦的統一布置，我廳積極開展責任清單梳理工作，逐項細化責任，明確責任事項、責任崗位、追責情形、責任設定依據等要素。權責清單通過江西政務服務網全面向社會公開。

　　嚴格實施行政審批項目網上審批，規范網上審批流程。及時在江西省水利廳網站設立網上辦事專欄，將保留實施的行政審批事項名稱、設定依據、審批條件、程序、期限、受理地點、承辦機構及責任人、監督機構及電話、收費標準以及辦理的程序流程圖等全部在網上公示，并在窗口公示相關內容。堅決杜絕二次錄入、事后補錄、體外循環等問題出現。建立和實行“一個窗口對外”和“一次性告知”制度。所有審批都由窗口受理，并交由各相關內設機構辦理，各內設機構不得對外受理。對行政審批申請按時限進行審查，發現不符合申請要求的，一次性告知應當補正的全部內容。

　　2．推進財政資金信息公開。及時將省水利廳2015年部門預算和2014年部門決算在廳門戶網站政務公開專項資金專欄公開。加大“三公”經費公開力度，向社會公開了2014年“三公”經費預算統計表、2015年“三公”經費預算說明。對2015年“三公”經費編制與2014年數增減的原因進行了說明，包括對因公出國（境）、公務接待、公務用車、新增預算單位等有關情況說明。落實并探索財政資金信息公開透明度，逐步細化公開信息，功能分類科目和經濟分類科目分別公開到“項級”和“款級”，切實擔負起財政資金信息公開主體責任，健全信息披露制度，完善信息公開渠道，提升管理水平，提高財政資金使用效益。

　　3．加強重大建設項目信息公開。嚴格項目信息公示制度，認真做好水利建設項目群眾監督工作，水利建設項目實行“三次公開”。一是按照省政府要求，全省水利建設項目按照分級管理，在各級政府網站工程建設領域項目信息和信用信息公開共享平臺上公示，公示內容包含招標投標、征地拆遷、重大變更設計、施工管理、合同履約、質量安全、資金管理等工程建設的重要內容。二是招標投標詳細信息在省公共資源交易網上公示，公示內容包含招標公告、澄清補遺、中標候選人公示等關鍵環節。三是在施工現場設立“五牌一圖”，工程信息、參建單位信息、施工單位和監理單位關鍵崗位人員照片、群眾監督舉報電話全部上牌公示，接受群眾監督。

　　4．推動公共監管信息公開。繼續推進水環境信息公開，定期發布水環境質量監測信息。2014年，省水利廳繼續依托各級水文部門開展水資源的日常監測及評價工作，每月定期編發《江西省水資源質量月報》，向有關部門報送。內容主要包括，全省重要江湖湖泊水功能區達標情況、界河水體水資源質量、重要城市主要供水水源地質量、鄱陽湖水資源質量和重大水污染事件等。截至12月初已編發10期。

　　（四）做好政策措施及熱點輿情解讀回應工作

　　1. 加強新聞發布。加大與省政府新聞辦和省委宣傳處等單位的協調對接力度，緊緊圍繞社會關注的水利熱點，組織了多場新聞發布會。2015年，先后舉辦了防汛工作新聞發布會和江西省實施“河長制”工作新聞發布會，收到較好效果。

　　2. 加強法規政策發布和政策解讀工作。及時做好有關法規規章出臺后的信息更新，確保省級有關門戶網站和省水利廳網站相關法規政策公布的及時性。圍繞《江西省農田水利條例》《加快推進水生態文明建設指導意見》《關于深化小型水利工程管理體制改革指導意見》等，組織有關專家進行在線訪談，對相關政策進行深入解讀，并回答網友提問。對我省防汛工作情況、省重點水利工程建設、水生態文明建設、水安全狀況、農村飲水安全、河道采砂、水利工程建設、水權試點工作開展情況等社會熱點問題，組織相關專家接受采訪，回應媒體提問。

　　三、依申請公開政府信息辦理情況

　　截至12月31日，我廳今年共收到依申請公開5件，其中網絡申請4件、信函申請1件，均依法依規在期限內答復。

　　四、收費及減免情況

　　2015年，我廳沒有對依申請公開政府信息收取任何費用。

　　五、政府信息公開舉報、行政復議、行政訴訟情況

　　2015年，未發生針對我廳有關政府信息公開工作的舉報、投訴事件。受理一起行政復議案件，因復議申請人主動撤回，行政復議終止。

　　六、存在的問題和下步打算

　　2015年，我廳結合深化水利改革，深入推進政府信息公開工作，雖然取得較好的成效，但和社會公眾的需求相比，還存在著一定的差距，主要是政府信息公開工作的規范化水平還需進一步提高，與公眾互動交流還有待進一步加強。下一步，我廳將繼續創新工作思路，改進工作方法，把政府信息公開工作提升到新的水平。

　　一是繼續深化政府信息公開內容。將與人民群眾利益密切相關的政府信息特別是建設領域的相關信息作為公開重點，及時向社會發布公眾關注度高、涉及面廣的重要水利信息，最大限度地滿足廣大人民群眾的知情權。

　　二是繼續加強門戶網站建設。大力推動政府信息公開與網上辦事、網上交流相結合，促進行政機關工作公開透明運行。

　　三是加強人員培訓。提高機關工作人員對政府信息公開工作重要性的認識，不斷總結積累經驗，有針對性地改進工作，提高政府信息公開工作的質量和水平。