江西省安監局2014年政府信息公開工作年度報告
本報告根據《中華人民共和國政府信息公開條例》(國務院令第492號)的規定,由江西省安監局辦公室編制。本報告總結了2014年度江西省安監局在履行安全生產監督管理職責過程中,面向社會公眾發布安全生產信息的情況。全文包括信息公開工作總體情況、主動公開信息情況、依申請公開信息辦理情況和2015年信息公開工作思路四部分。
本報告所列統計數據的期限自2014年1月1日起,至2014年12月31日止。本報告的電子版可在我局信息公開指南網站(http://xxgk.jiangxi.gov.cn/bmgkxx/aqscjgj/)下載。如對本報告有任何疑問,請與本單位辦公室聯系,地址:南昌市撫河南路199號;郵編:330030;電話:0791-85257022。
一、信息公開工作總體情況
2014年,省安監局認真貫徹落實黨的十八屆三中、四中全會精神和省委、省政府關于安全生產工作的各項決策部署,堅持科學發展安全發展,強化“底線”思維“紅線”意識,著力推進改革創新和依法治安,依法依規、積極主動發布生產安全事故信息、應急處置信息、事故調查報告以及安全生產預警預報預防信息,及時準確回應社會輿論中有關安全生產工作的熱點和疑點,有效維護了安監系統的政府公信力,為提升全民安全意識,切實形成全社會重視、參與和支持安全生產工作的良好輿論氛圍,發揮了重要作用。
二、主動公開信息情況
(一)總體情況。
省安監局發布安全生產信息途徑主要有門戶網站、新聞發布會、網絡在線訪談、政務微博等,同時通過主流媒體等其他方式發布安全生產相關信息。
1.門戶網站。2014年,省局通過本局門戶網站發布安全生產信息3898條,與2013年度相比,增長4.02%。
2.新聞發布會。2014年,省局舉辦了2場新聞發布會。其中, 1月9日上午,省安監局局長龍卿吉出席全省安全生產新聞通氣會暨新聞宣傳工作座談會。
3.網絡在線訪談。2014年,省安監局在省政府門戶網站、省廣播電臺、人民網江西頻道等網站開展專題訪談5次,解讀新《安全生產法》,并就安全生產責任體系落實等熱點問題與網友進行了交流。其中,5月28日,省安監局局長龍卿吉做客省人民政府網站在線訪談節目,接受采訪并在線回答網友關切。
4.新聞媒體。依托江西日報、江西廣播電視臺等主流媒體優勢,12月1日,省安監局局長龍卿吉于新安法正式實施的當日,在《江西日報》發表署名文章;與人民網江西頻道安全專欄合作,聯合開展了“生命的禮贊”征文活動,在人民網江西頻道和省安監局網站發布30多篇優秀征文;聯合新法制報社開設半月一期的《江西安全生產》專刊,及時發布安全生產和職業衛生工作動態,全年出版22期。
5.省局政務微博。在新浪網開設“江西安監”官方微博,共有粉絲2.6余萬人,更新微博210余篇,瀏覽逾29萬人次。2014年1月13日,省委宣傳部授予省局政務微博“最具潛力獎”。
6.其他方式。對新推出的安全生產法規規章標準制度、安全監管監察工作重大舉措、安全生產工作重要進展和成效、事故調查處理等信息,還通過主流媒體、《江西安全生產工作簡報》及《平安江西》雜志向社會公開發布。
(二)重點信息公開情況。
根據省政府關于重點領域政府信息公開工作要求,2014年,省局在門戶網站上對社會公眾普遍關注的決策、人事、財務和生產安全事故信息等進行了公開。
1.生產安全事故信息公開。全年發布預警警示短信息34條,15529人次,調度有關情況并編輯《預警反饋信息》2期。發布生產安全事故掛牌督辦信息9起,并全部批復結案,南豐縣“2013·7·23”重大道路交通事故等調查報告向社會全文公布。
2.決策公開情況。2014年,省局在門戶網站上對《金屬非金屬礦山企業安全生產標準化達標復評換證管理辦法》、《江西省生產經營單位安全生產事故隱患排查治理自查自報工作暫行規定》等6件涉及企業和其他組織切身利益的安全生產制度、標準和工作部署面向社會廣泛征求意見。
3.清理行政審批事項。2014年取消2項安全生產行政審批項目、下放16項安全生產行政審批項目。全部通過網站、辦事指南等渠道進行公開。目前,省級保留的安全生產行政審批事項僅有8項,取消下放比例達69%。
4.財務信息公開。根據國家和省政府、省財政廳有關規定,及時通過門戶網站向社會發布了2014年度部門預算和2013年度部門決算。預算決算公開到基本支出和項目支出,并細化到支出功能分類項級科目。
5.推進公共服務信息公開。及時公布安全生產監測檢驗、安全評價機構、考試機構的資質認定、變更、處罰信息,公開注冊安全工程師注冊信息。
6.推進干部隊伍建設信息公開。明確任前公示制度,2014年做到了全部人事任免信息向社會公布,接受群眾監督。2014年遴選公務員和直屬事業單位公開選拔,做到了全程信息公開,網上報名、統一筆試及面試工作、網上公示等均進行了公開。
三、依申請公開信息辦理情況
(一)申請情況。2014年,省局未收到依申請公開件。
(二)行政復議情況。2014年,未收到與依申請公開政府信息相關的行政復議申請和行政復議終裁通知。
(三)行政訴訟情況。2014年,未收到與政府信息公開有關的行政訴訟通知。
(四)收費及減免情況。2014年,在政府信息公開工作中沒有發生相關收費和減免情況。
四、2015年信息公開工作思路
2015年按照“以公開為常態,不公開為例外”的原則,進一步推進安全生產政府信息主動公開。
一是大力宣傳習近平總書記、李克強總理等中央領導同志關于安全生產工作的重要指示精神,進一步加大省委、省政府對安全生產決策部署、安全生產法律法規以及政策措施的信息公開力度。
二是加大對嚴重忽視安全生產的企業、性質嚴重的非法違法行為和重大安全隱患公開曝光力度,嚴格落實安全生產不良信用記錄和“黑名單”等制度,促進企業依法守信加強安全生產工作,切實保障從業人員生命安全和職業健康。
三是進一步推進生產安全事故調查報告全部全文公開,提高政府公信力,保障社會公眾知情權、參與權、監督權。
四是進一步采取措施,加大在財務、人事、公共服務信息等方面的公開力度。此外,進一步加強信息發布、解讀回應、平臺建設,切實做好依申請公開工作,建立完善政府信息公開制度機制。
江西省安監局
2015年3月31日