本報告根據《中華人民共和國政府信息公開條例》、《國務院辦公廳關于加強和規范政府信息公開情況統計報送工作的通知》（國辦發〔2014〕32號）以及《江西省人民政府辦公廳關于認真做好國辦發[2014]12號文和贛府廳字[2014]63號文落實情況督查工作的通知》（贛府廳明[2014]137號）等有關規定編制。本報告由概述、主動公開政府信息情況、依申請公開政府信息辦理情況、政府信息公開的收費情況、因政府信息公開申請行政復議和提起行政訴訟的情況、政府信息公開工作存在的主要問題及改進措施等六部分組成。本報告的統計數據時限為2014年1月1日至2014年12月31日。

　　一、 概述

　　2014年，我廳深入推進行政權力公開透明運行，認真貫徹落實《中華人民共和國政府信息公開條例》、《國務院辦公廳關于印發2014年政府信息公開工作要點的通知》（國辦發[2014]12號）和《江西省人民政府辦公廳關于印發2014年江西省政府信息公開工作要點的通知》（贛府廳字[2014]63號）有關要求，制定并印發了2014年省環保廳信息公開工作要點，明確了信息公開工作重點領域和具體措施，不斷優化信息公開平臺，拓寬信息公開渠道，建立和完善信息公開制度，環境信息公開工作取得新成效。

　　（一）健全完善環境信息公開工作制度

　　我廳狠抓建章立制工作，制定和完善了信息公開工作相關制度，包括《江西省環境保護廳政務信息工作管理辦法》、《江西省環境保護廳機關重要行政事務督辦暫行辦法》、《江西省環境保護廳首問負責制度》、《江西省環境保護廳一次性告知制度》、《江西省環境保護廳限時辦結制度》、《江西省環境保護廳行政服務中心管理辦法》、《江西省環境保護廳網站管理辦法》、《江西省環保廳信息發布管理制度》等工作制度，并在實際工作中嚴格貫徹執行。

　　（二）加大環境質量信息公開力度

　　及時公開各類空氣質量和水質環境信息，每日發布環境空氣質量日報；每月發布河流主要監測斷面月報和江西省環境質量月報；每季度發布江西省重點污染源監測季報；每年發布江西省環境統計年報和江西省重點污染源監測年報等；“六·五”環境日向社會公開發布江西省環境狀況公報，從水環境、大氣環境、聲環境、固體廢物、輻射環境、生態環境等方面全面公開我省環境質量狀況。同時，全省11個設區市從2015年1月1日起全部正式向社會實時在線發布PM2.5在內的6項空氣環境質量數據。2014年，我廳整合了相關業務信息，建立“江西省環境質量信息發布平臺”，并通過省環保廳門戶網站對社會發布。該平臺發布的內容主要包括城市環境空氣質量、國家地表水水質自動監測數據和國控企業自行監測信息。

　　（三）推進環評受理、審批和驗收全過程公開

　　全面公開環境影響評價受理情況、環境影響報告書、環境影響評價文件審批結果以及建設項目竣工環境保護驗收結果等相關信息，實行環評受理、審批和驗收全過程公開。同時，進一步規范現有管理職能和審批事項，對我廳實施的行政許可事項及其法律依據進行梳理，規范和簡化審批程序，推進審批過程和結果公開。

　　（四）推進污染減排信息公開

　　定期公布國控重點監控企業名單和重點污染源基本信息，以及化學需氧量、氨氮、二氧化硫和氮氧化物等主要污染物排放情況，每季度公布國家重點監控企業污染源監督性監測報告，每年發布《江西省環境統計年報》。及時公布重點減排工程建設和進展情況信息，以及對未完成減排任務企業的處罰情況。

　　（五）全面公開重點污染源環境監管信息

　　為加強對排污企業的環境監管，充分發揮公眾參與和社會監督作用，我廳全面公開了污染源環境監管信息，公開了重點污染源基本情況、污染源監測、總量控制、污染防治、排污費征收、監察執法、行政處罰、環境應急等8大類污染源環境監管信息。同時，定期公布違法排污企業名單、環保不達標生產企業名單、重點行業和企業環境整治信息等，接受公眾監督。

　　二、主動公開政府信息的情況

　　（一）主動公開政府信息的數量

　　我廳深入推進行政權力公開透明運行，扎實推進環保工作政務公開，嚴格按照《條例》和有關保密規定，遵循“全面、及時、準確、規范”的原則，對政府信息進行屬性選擇和保密審查，及時公開各類環境保護信息，滿足公眾環境知情權。2014年,全年共主動公開政府信息2615條。

　　（二）主動公開政府信息的主要類別

　　我廳主動公開政府信息分為以下類別：概況信息類，包括機構職能、領導信息、機構設置、聯系方式等組織情況；法規文件類，包括環保法律法規、規范性文件和其他有關文件；發展規劃類，包括年度工作計劃和總結，重要工作、階段性工作計劃；工作動態類，包括政務動態、最新公文、公告公示；行政執法類，包括執法依據和執法動態；辦事過程與結果類，包括辦事指南、資料下載、辦理狀態查詢、辦理結果公示等；統計數據類，包括環境統計數據、環境監測結果等；公共參與類，包括面向公民、法人或其他組織的服務信息，環境咨詢與投訴受理情況與辦理結果。在省環保廳網站開設了一系列專題欄目，包括：污染源環境監管信息、工程建設領域項目信息公開、貫徹實施環境空氣質量標準、國控企業自行監測、環境應急、采購招標、重點行業環境整治、“紅包”專項管理活動、公共機構節能活動等。

　　（三）信息公開的形式

　　我廳政府信息通過門戶網站、新聞發布會、政務微博、政務服務大廳、宣傳欄以及廣播、電視、報刊等平臺，及時公開各類環境保護信息。充分發揮門戶網站作為信息公開第一平臺的重要作用，加強門戶網站建設，加大信息公開力度。在門戶網站上設置“政府信息公開”專欄，下設“政府信息公開指南”、“依申請公開”、“政府信息公開條例”、“政府信息公開目錄”等二級欄目。

　　三、依申請公開政府信息辦理情況

　　2014年，我廳共收到政府信息公開申請20件。其中，通過信函形式提交的申請7件，通過政府門戶網站提交的申請13件。申請內容主要涉及環境影響評價、環境質量、行政處罰、污染減排等方面，均已按規范要求進行了辦理和答復。

　　四、政府信息公開的收費情況

　　當前，我廳對政府信息公開未收取費用。

　　五、因政府信息公開申請行政復議、提起行政訴訟的情況

　　我廳對政府信息公開實施情況進行自查與完善，并主動接受社會監督，設立了監督電話和投訴信箱。2014年，我廳未發生因政府信息公開申請行政復議、提起行政訴訟的情況。

　　六、政府信息公開工作存在的主要問題及改進措施

　　近年來，我廳信息公開工作雖然取得了一定成效，但與公眾日益增長的環境信息需求還有一定差距。政府信息主動公開的范圍需進一步拓寬，信息公開載體需進一步豐富，在信息公開與辦事公開力度上需進一步加大，特別是推進網上辦事，探索網上受理、網上查詢和公眾參與等環節有待進一步加強。

　　2015年，我廳信息公開工作的總體要求是：以黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神為指導，深入貫徹落實《中華人民共和國政府信息公開條例》，按照國務院辦公廳信息公開工作要點和省政府辦公廳信息公開工作要點要求，緊緊圍繞中心工作和公眾期盼，統籌推進信息公開工作，不斷增強信息公開實效，暢通公眾參與渠道，推動我廳信息公開工作再上新臺階。我廳將重點抓好以下幾項工作：一是健全完善信息公開平臺建設。進一步加強網站建設，優化網站功能，充分發揮省廳門戶網站環境信息公開第一平臺作用。進一步規范政務微博管理，將政務微博建設成為服務民生的信息發布平臺和溝通互動平臺。進一步擴大信息公開途徑，積極運用報紙、電視、廣播等傳統媒體及網站、微博、微信等新興媒體發布環境信息，暢通信息發布渠道，努力為公眾方便快捷地獲取信息創造條件。二是強化政策解讀與信息解讀工作。用通俗易懂的語言，全面深入解讀環保法規政策、以及社會關注度高的環境質量、輻射安全、重金屬污染、行政處罰等環境信息，及時向公眾闡釋政策，解疑釋惑，讓公眾更好地知曉、理解相關政策和舉措。三是加強信息公開能力建設。進一步加強機構和隊伍建設，加大培訓力度，健全工作機制，保障工作經費。四是規范做好信息公開服務。立足于服務群眾，在辦實事、見實效上下功夫。規范做好政府信息依申請公開，提高依申請公開辦理效率，對信息公開申請及時予以辦理與回復。優化和完善網上辦事功能，不斷提高信息公開工作科學化水平，方便群眾查詢和使用。努力在提升信息公開服務效能、方便企業和群眾辦事等方面取得新突破。