贛人防文〔2015〕9號

江西省人民防空辦公室

2014年政府信息公開工作年度報告

省政府辦公廳：

本年度報告是根據《中華人民共和國政府信息公開條例》（以下簡稱《條例》）和《江西省人民政府辦公廳轉發國務院辦公廳關于加強和規范政府信息公開情況統計報送工作的通知》（贛府廳發〔2014〕30號）要求，根據2014年度政府信息公開工作實際情況，由江西省人民防空辦公室編制。報告全文包括2014年度政府信息公開工作基本情況，重點政府信息公開情況，主動公開政府信息情況，依申請公開政府信息和不予公開政府信息情況，政府信息公開的收費及減免情況，因政府信息公開申請行政復議、提起行政訴訟情況，政府信息公開存在的主要問題及改進情況7個部分。本年度報告中所列數據的統計期限自2014年1月1日起至12月31日止。本年度報告在“江西省人民防空辦公室”門戶網站（http://www.jxrf.gov.cn/）全文公開，相關事宜請與江西省人民防空辦公室聯系（地址：南昌市王家莊路19號 ，郵編：330006；電話：0791-88843913，電子郵箱：jxrfzhc@163.com）

一、2014年度政府信息公開工作的基本情況

2014年我辦政府信息公開工作認真落實《國務院辦公廳關于印發2014年政府信息公開工作要點的通知》和《江西省人民政府辦公廳關于印發2014年江西省政府信息公開工作要點的通知》要求，按照便民、高效的原則，不斷推進政府信息公開工作規范化。

（一）發布政務信息快速增長。我辦將市縣人防部門上報信息數量要求納入對設區市人防部門年度目標任務完成情況考核內容，至目前為止我辦通過政府信息公開統一平臺發布政務信息共2206條，較去年增長38%，沒有發布虛假或不完整信息。我辦政府信息屬免費公開，不涉及收費，凡有關信息公開的申請且屬于我辦應公開的政府信息，我辦均無償提供。2014年沒有收到信息公開申請，也沒有發生政府信息公開申請行政復議或者提起行政訴訟，沒有相關信息需要公開。

（二）推進人防重點領域工作公開。及時公開人防機構建設、發展規劃、財務管理、行政收費、政府采購、行政許可 、工程建設 、組織指揮、信息化建設、防災救災、防護設備 、中介組織、服務承諾等方面政策法規、工作指南、工作指導、重大活動、工作成果、經驗做法、理論探討、意見建議、工作動態等方面有關信息，但根據國家人防辦《人民防空工作中國家秘密及其密級劃分的規定》，人防發展規劃和年度計劃、人防經費預算和決算、人防指揮要素等屬于國家機密級事項，以及財政專項資金投資建設的人防工程建設項目可行性論證、設計、施工、驗收資料屬國家秘密級事項沒有對外公開。

（三）積極回應人防熱點輿情。針對反映強烈的人防防護企業和中介單位，我辦積極深化人防改革，出臺了《關于深化人民防空建設改革的意見》，采取了一些有效措施并在網上公開。一是簡政放權。將屬于省人防辦審批的監理丙級資質和2014年國家人防辦下放給省人防辦審批的人防工程設計乙級資質下放至設計、監理單位工商注冊所在地設區市人防辦審批，將屬于省人防辦審批的2萬平方米以下單建式人防工程立項、可研、初步設計、施工圖設計審批部分權限下放至設區市人防辦。對人防工程行政審批、質監注冊、驗收監督等環節申報材料進一步精簡并在網上公開。二是開放市場。開放和完善人防工程建設市場體系，積極培育和鼓勵社會中介參與人防工程設計、審圖、監理、檢測、防護防化設備生產和安裝、造價咨詢等業務。人防施工圖審圖機構由1個發展到5個、檢測機構由1個發展到4個、防護設備生產安裝企業由15家發展到24家，乙級監理單位增加8家、為人防建設市場充分競爭打下良好基礎。對這些單位的資質及時在網上公開，接受社會廣泛監督。三是加強管理。對基層人防和社會群眾反映的人防工程設計、審圖、監理、檢測、防護防化設備生產和安裝、造價咨詢等問題，在查實和處理后及時在網上公開曝光。

（四）創新人防政務信息公開。我辦對人防門戶網站版面進行了微調，在政府信息公開統一平臺和政府門戶網站公布，按領導簡介、機構概況、內設機構、規范性文件、政務公開、政府信息公開相關制度、行政事業性收費、行政執法、行政許可、工作計劃、年度工作報告等類別主動進行對外信息公開。在2014年4月開通省人防新浪、騰訊官方微博，成為參與信息公開工作新媒體，目前有26000多“粉絲”。

（五）進一步完善政務信息公開相關機制。制訂了《江西省人防辦政務公開細則》，明確了政務公開組織機構和工作職責、主動公開信息內容和流程、依申請公開信息內容和流程、政務公開方式、政務信息公開管理以及獎勵和處罰，促進我辦政府信息公開工作走上制度化、規范化的軌道。。設置專人具體負責政府信息公開工作落實，明確了政府信息公開工作職責，程序、公開方式和時限要求。同時，將政府信息公開工作經費列入年度財政預算予以保障，做到領導、機構、人員、經費“四到位”。 

二、不予公開的信息情況

根據國家人防辦《人民防空工作中國家秘密及其密級劃分的規定》及本辦部門職能，人防經費預算和決算及人防建設發展規劃屬于國家機密級事項，財政專項資金投資建設的人防工程建設項目可行性論證、設計、施工、驗收資料屬國家秘密級事項，有關人防經費財政預決算和執行情況及人防工程項目審批、招投標及建設情況不宜對外公開。

三、主動公開政府信息的情況

2014年我辦無需澄清的虛假或不完整信息；通過政府門戶網站公開本辦機構職能、工作人員信息、行政審批操作規范及審批事項等政務信息，通過政府信息公開統一平臺發布政務信息2206條。

按照便民、高效的原則，堅持及時更新人防信息，不斷推進政府信息公開工作規范化。

四、依申請公開政府信息和不予公開政府信息情況

2014年本辦未收到信息公開申請，不存在不予公開政府信息情況。

五、政府信息公開收費及減免情況

我辦政府信息屬免費公開不涉及收費，凡有關信息公開的申請且屬于我辦應公開的政府信息，我辦均無償提供。

六、因政府信息公開申請行政復議、提起行政訴訟情況

2014年度本辦不存在因政府信息公開申請行政復議及提起行政訴訟的情況。

七、政府信息公開工作存在的主要問題及改進情況

雖然我辦2014年政府信息公開工作按計劃扎實開展,取得一定的成效，但還存在一些問題：一是信息公開的質量有待進一步提高；二是信息公開的類別需要進一步完善；三是下屬單位子網站建設有待進一步完善。

針對存在問題，下階段我辦政府信息公開工作要做好以下幾方面內容：

（一）加緊籌備網站改版建設，計劃在2015年進行版面整改。
　?。ǘ┻M一步增加和創新應主動公開的政府信息的內容及形式。本辦2014年政府信息公開工作將進一步加大應主動公開政府信息的內容，創新公開形式，提高公開質量，使廣大群眾更進一步了解人防、支持人防。

（三）加強子網站建設與管理。建立子網站，健全機關內部網絡，提高網絡運行速度和網絡使用效率。進一步加強網絡管理人員配備，逐步形成集采編、辦文、發布為一體的政府信息公開管理隊伍，進而強化人防網站管理，豐富人防網站內容，采取多種公開方式，擴大人防網站影響, 努力將其打造成為人防對外宣傳、信息公開的重要平臺。 

　　　　　　　 　　　　　　　　　2015年1月5日