根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》（國(guó)務(wù)院令第492號(hào)），特向社會(huì)公布2013年江西省公安廳政府信息公開(kāi)工作年度報(bào)告。本報(bào)告由概述、主動(dòng)公開(kāi)政府信息情況、依申請(qǐng)公開(kāi)政府信息辦理情況、政府信息公開(kāi)的收費(fèi)及減免情況、因政府信息公開(kāi)申請(qǐng)行政復(fù)議、提起行政訴訟情況、存在的主要問(wèn)題和改進(jìn)措施共六個(gè)部分組成。本報(bào)告中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)時(shí)限自2013年1月1日起至12月31日止。本報(bào)告的電子版可在江西省政府信息公開(kāi)網(wǎng)和省公安廳門(mén)戶網(wǎng)站查閱。如對(duì)本報(bào)告有任何疑問(wèn)，請(qǐng)與江西省公安廳指揮中心辦公室聯(lián)系（地址：江西省南昌市陽(yáng)明路133號(hào)，郵編：330006，電話0791-87288821）。

　　   一、概述

　　    2013年，省公安廳認(rèn)真貫徹落實(shí)省委、省政府和公安部關(guān)于深入推進(jìn)政府信息公開(kāi)工作的相關(guān)部署和要求，緊密結(jié)合公安工作實(shí)際，積極推進(jìn)政府信息公開(kāi)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，完善體制機(jī)制，突出重點(diǎn)，狠抓落實(shí)，以深化內(nèi)容、拓寬渠道、提升服務(wù)、夯實(shí)基礎(chǔ)為抓手，在打造網(wǎng)上公開(kāi)平臺(tái)、推進(jìn)便民利民服務(wù)、深化網(wǎng)上警民互動(dòng)等方面形成了許多亮點(diǎn)特色，在服務(wù)人民群眾、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、促進(jìn)警民和諧關(guān)系建設(shè)等方面發(fā)揮了重要作用，有力地助推了各項(xiàng)公安工作的開(kāi)展。

　　   （一）進(jìn)一步完善相關(guān)制度和規(guī)范。按照政府信息公開(kāi)工作的有關(guān)要求，結(jié)合公安工作實(shí)際，從組織推進(jìn)、信息發(fā)布、保密審查、監(jiān)督保障等環(huán)節(jié)入手，進(jìn)一步完善相關(guān)制度和規(guī)范，有力推進(jìn)了政府信息公開(kāi)工作標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化建設(shè)。進(jìn)一步加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，完善工作人員調(diào)入調(diào)出登記制度，抓好分類宣傳培訓(xùn)工作，提升了廳機(jī)關(guān)政府信息公開(kāi)工作人員的業(yè)務(wù)水平；進(jìn)一步建立政府信息發(fā)布工作規(guī)范，明確了各警種的職責(zé)分工、信息分類規(guī)范、涉及多警種的信息協(xié)同發(fā)布等，確保發(fā)布政府信息的準(zhǔn)確、完整、及時(shí)；進(jìn)一步健全政府信息發(fā)布保密審查工作規(guī)范，妥善處理公開(kāi)與保密的關(guān)系，對(duì)主動(dòng)公開(kāi)和依申請(qǐng)公開(kāi)信息嚴(yán)格履行保密審核制度；進(jìn)一步健全政府信息公開(kāi)監(jiān)督工作規(guī)范，認(rèn)真做好涉及政府信息公開(kāi)的舉報(bào)投訴、行政復(fù)議、行政訴訟等工作；進(jìn)一步完善信息公開(kāi)目錄指南修訂完善、年度報(bào)告編制發(fā)布、發(fā)布數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)等配套基礎(chǔ)性制度，確保政府信息公開(kāi)工作取得實(shí)效。

　　   （二）進(jìn)一步拓展政府信息公開(kāi)途徑。從方便群眾的角度出發(fā)，進(jìn)一步豐富政府信息公開(kāi)載體建設(shè)，通過(guò)多種渠道及時(shí)主動(dòng)發(fā)布政府信息，積極推動(dòng)依申請(qǐng)公開(kāi)辦理答復(fù)工作，努力滿足人民群眾獲取和利用公共信息資源的需求。充分發(fā)揮門(mén)戶網(wǎng)站作為政府信息發(fā)布主平臺(tái)的作用，不斷加強(qiáng)網(wǎng)站建設(shè)，著力提升信息發(fā)布、網(wǎng)上交流互動(dòng)和辦事咨詢服務(wù)能力，第一時(shí)間發(fā)布治安動(dòng)態(tài)、政策法規(guī)等政府信息，提升了信息的及時(shí)性和有效性；進(jìn)一步發(fā)揮政府公報(bào)、新聞發(fā)布會(huì)、政務(wù)公開(kāi)欄、公開(kāi)辦事指南等的信息公開(kāi)功能，及時(shí)回應(yīng)公眾關(guān)注，保障群眾知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)，有效提高了警務(wù)工作透明度。較好地服務(wù)了社會(huì)公眾；積極利用微博、微信等新興網(wǎng)絡(luò)互動(dòng)平臺(tái)，加強(qiáng)網(wǎng)上互動(dòng)，拓寬社情民意渠道，推動(dòng)政民交流，增強(qiáng)信息公開(kāi)的針對(duì)性和互動(dòng)性。

　　   （三）進(jìn)一步加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)工作。以保障服務(wù)民生、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展為重點(diǎn)，積極創(chuàng)新政務(wù)服務(wù)方式，暢通政務(wù)服務(wù)渠道，不斷提升和優(yōu)化政務(wù)服務(wù)水平。依托門(mén)戶網(wǎng)站堅(jiān)持開(kāi)展在線交流，不斷完善公眾有序參與機(jī)制，切實(shí)提升公眾參與感和關(guān)注度，有效提高政府信息公開(kāi)的社會(huì)效益；深化政策解讀，針對(duì)人民警察招考政策、交通管理、出入境管理、治安管理等，采取在門(mén)戶網(wǎng)站公開(kāi)發(fā)布和個(gè)人咨詢逐分別解答的方式，為群眾提供便捷服務(wù)；堅(jiān)持改進(jìn)工作作風(fēng)，推進(jìn)完善網(wǎng)上辦事服務(wù)功能，切實(shí)提升便民利民服務(wù)水平；完善新聞發(fā)言人制度，抓好重大突發(fā)事件和群眾關(guān)注熱點(diǎn)問(wèn)題的公開(kāi)，客觀公布事件進(jìn)展、政府舉措、公眾防范措施和調(diào)查處理結(jié)果，及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，正確引導(dǎo)輿論。

　　   二、主動(dòng)公開(kāi)政府信息情況

　　   省公安廳主要通過(guò)省公安廳門(mén)戶網(wǎng)站、江西省政府信息公開(kāi)平臺(tái)、新聞發(fā)布會(huì)、公安微博以及報(bào)刊、廣播、電視等方式主動(dòng)公開(kāi)政府信息。

　　   （一）深化政府信息公開(kāi)內(nèi)容。2013年，省公安廳通過(guò)上述渠道主動(dòng)發(fā)布各類信息3.6萬(wàn)條，包括影響公眾人身和財(cái)產(chǎn)安全的全省治安情況、涉及公共管理的道路交通、治安、出入境、消防等管理措施、重大警方提示、便民服務(wù)措施等信息，全文電子化率達(dá)100%。省公安廳還通過(guò)門(mén)戶網(wǎng)站組織廳長(zhǎng)在線交流活動(dòng)35場(chǎng)，廣泛聽(tīng)取和征集社會(huì)公眾對(duì)公安工作的意見(jiàn)建議。

　　   （二）完善新聞發(fā)言人制度。2013年，省公安廳共召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì) 9場(chǎng)，在各新聞媒體刊發(fā)稿件約4000篇(次)，集中發(fā)布2012年江西公安工作情況、110發(fā)展建設(shè)情況、全省公安機(jī)關(guān)服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況、119消防宣傳工作情況等公安工作信息，及時(shí)回應(yīng)公眾關(guān)注熱點(diǎn)，增加警務(wù)工作的透明度，充分滿足群眾知情權(quán)。

　　   （三）突出網(wǎng)絡(luò)公開(kāi)平臺(tái)作用。省公安廳進(jìn)一步加強(qiáng)門(mén)戶網(wǎng)站核心公開(kāi)平臺(tái)作用，第一時(shí)間通過(guò)網(wǎng)站公開(kāi)工作動(dòng)態(tài)、規(guī)范性文件、統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)、便民利民措施、重大工作部署和警務(wù)信息等重要信息。2013年，通過(guò)網(wǎng)站發(fā)布業(yè)務(wù)工作信息2.2萬(wàn)條。同時(shí)，省公安廳還將信息公開(kāi)的渠道拓展至公安微博，有針對(duì)性地及時(shí)發(fā)布各類信息4362條，積極回應(yīng)社會(huì)關(guān)注，拓寬傳播受眾面和覆蓋面，使信息公開(kāi)工作更加及時(shí)、更加有力。

　　   三、依申請(qǐng)公開(kāi)政府信息辦理情況

　　   2013年，省公安廳共收到公眾政府信息公開(kāi)申請(qǐng)7條，均是通過(guò)江西省政府信息公開(kāi)網(wǎng)依申請(qǐng)公開(kāi)欄目受理，主要涉及道路交通管理、戶籍管理、旅店業(yè)管理等內(nèi)容。2013年度受理的7條依申請(qǐng)公開(kāi)辦件申請(qǐng)中，5件屬于我廳政府信息公開(kāi)范圍，已按照相關(guān)規(guī)定給予及時(shí)答復(fù)；2件因申請(qǐng)公開(kāi)的文件制發(fā)單位是江西省人民政府，不屬于我廳政府信息公開(kāi)范圍，其中1件已公開(kāi)，已告知申請(qǐng)人查找網(wǎng)址和方式，一件未公開(kāi)，已告知申請(qǐng)人可向文件制發(fā)單位申請(qǐng)公開(kāi)。

　　   四、政府信息公開(kāi)的收費(fèi)及減免情況

　　   2013年度，省公安廳未向公民、法人和其他組織收取任何與政府信息公開(kāi)工作相關(guān)的費(fèi)用。

　　   五、因政府信息公開(kāi)申請(qǐng)行政復(fù)議、提起行政訴訟情況

　　   2013年度省公安廳未發(fā)生有關(guān)政府信息公開(kāi)事務(wù)的行政復(fù)議案件和行政訴訟案件。

　　   六、存在的主要問(wèn)題和改進(jìn)措施

　　   總體上看，我廳政府信息公開(kāi)工作正在有序、有力、有效地推進(jìn)。通過(guò)政府信息公開(kāi)，保障了公民的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)，促進(jìn)了依法行政，發(fā)揮了政府信息的服務(wù)作用。隨著人民群眾社會(huì)參與意識(shí)增強(qiáng)，對(duì)政府管理服務(wù)水平提出了更高的要求。政府信息公開(kāi)作為一種密切聯(lián)系群眾的渠道，在推進(jìn)過(guò)程中也反映出一些薄弱環(huán)節(jié)，例如對(duì)某些主動(dòng)公開(kāi)的內(nèi)容缺乏系統(tǒng)的研究和思考，門(mén)戶網(wǎng)站功能設(shè)計(jì)不夠合理，依申請(qǐng)公開(kāi)工作的辦理能力和服務(wù)水平尚需進(jìn)一步提高，政府信息公開(kāi)工作與人民群眾生產(chǎn)、生活和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求相比還有一定差距等。

　　   在今后的工作中，為進(jìn)一步做好我廳政府信息公開(kāi)工作，我們將從以下幾個(gè)方面著手改進(jìn)：

　　   一是深化公開(kāi)內(nèi)容。在原有主動(dòng)公開(kāi)基礎(chǔ)上，進(jìn)一步擴(kuò)大信息公開(kāi)的深度和廣度。按照“以公開(kāi)為原則，不公開(kāi)為例外”的總體要求，進(jìn)一步完善主動(dòng)公開(kāi)的政府信息目錄，逐步編制依申請(qǐng)公開(kāi)的政府信息目錄。進(jìn)一步及時(shí)、規(guī)范做好公文類政府信息公開(kāi)工作，并探索相應(yīng)的工作機(jī)制。以政府信息公開(kāi)帶動(dòng)辦事公開(kāi)，以辦事公開(kāi)帶動(dòng)便民服務(wù)，進(jìn)一步完善網(wǎng)上辦事大廳辦事服務(wù)項(xiàng)目，推動(dòng)公安機(jī)關(guān)網(wǎng)上服務(wù)與政府信息公開(kāi)工作深入開(kāi)展。

　　   二是豐富公開(kāi)形式。繼續(xù)強(qiáng)化政府網(wǎng)站作為政府信息公開(kāi)主渠道的功能，加強(qiáng)政府網(wǎng)站建設(shè)，完善門(mén)戶網(wǎng)站功能，增強(qiáng)網(wǎng)上信息公開(kāi)的集中度和規(guī)范度，提高網(wǎng)上公開(kāi)成效。充分發(fā)揮政府公報(bào)、政府新聞發(fā)布會(huì)和政務(wù)微博等新渠道作用，努力利用政務(wù)服務(wù)大廳、便民服務(wù)窗口、手機(jī)短信等渠道，為群眾獲取信息提供便利條件。進(jìn)一步提高公開(kāi)形式的便民性，積極開(kāi)展便民服務(wù)，滿足公眾的合理需求，為公眾提供更加人性化的政府信息服務(wù)。

　　   三是加強(qiáng)培訓(xùn)宣傳。加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部和政府信息公開(kāi)業(yè)務(wù)人員的培訓(xùn)，提升公開(kāi)意識(shí)，提高業(yè)務(wù)水平。加強(qiáng)政府信息公開(kāi)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，注重條線橫向聯(lián)系、縱向指導(dǎo)的溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，不斷提升政府信息公開(kāi)整體工作水平。加強(qiáng)機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè)，充實(shí)人員配置，切實(shí)夯實(shí)基礎(chǔ)工作保障。分類做好信息公開(kāi)培訓(xùn)，全面提高政府部門(mén)的信息公開(kāi)能力。加強(qiáng)宣傳和普及力度，提高公眾對(duì)政府信息公開(kāi)的認(rèn)知度，引導(dǎo)社會(huì)公眾正確行使知情權(quán)。