根據《中華人民共和國政府信息公開條例》（國務院令第492號），特向社會公布2013年江西省公安廳政府信息公開工作年度報告。本報告由概述、主動公開政府信息情況、依申請公開政府信息辦理情況、政府信息公開的收費及減免情況、因政府信息公開申請行政復議、提起行政訴訟情況、存在的主要問題和改進措施共六個部分組成。本報告中所列數據的統計時限自2013年1月1日起至12月31日止。本報告的電子版可在江西省政府信息公開網和省公安廳門戶網站查閱。如對本報告有任何疑問，請與江西省公安廳指揮中心辦公室聯系（地址：江西省南昌市陽明路133號，郵編：330006，電話0791-87288821）。

　　   一、概述

　　    2013年，省公安廳認真貫徹落實省委、省政府和公安部關于深入推進政府信息公開工作的相關部署和要求，緊密結合公安工作實際，積極推進政府信息公開，加強組織領導，完善體制機制，突出重點，狠抓落實，以深化內容、拓寬渠道、提升服務、夯實基礎為抓手，在打造網上公開平臺、推進便民利民服務、深化網上警民互動等方面形成了許多亮點特色，在服務人民群眾、服務經濟社會發展、促進警民和諧關系建設等方面發揮了重要作用，有力地助推了各項公安工作的開展。

　　   （一）進一步完善相關制度和規范。按照政府信息公開工作的有關要求，結合公安工作實際，從組織推進、信息發布、保密審查、監督保障等環節入手，進一步完善相關制度和規范，有力推進了政府信息公開工作標準化和規范化建設。進一步加強隊伍建設，完善工作人員調入調出登記制度，抓好分類宣傳培訓工作，提升了廳機關政府信息公開工作人員的業務水平；進一步建立政府信息發布工作規范，明確了各警種的職責分工、信息分類規范、涉及多警種的信息協同發布等，確保發布政府信息的準確、完整、及時；進一步健全政府信息發布保密審查工作規范，妥善處理公開與保密的關系，對主動公開和依申請公開信息嚴格履行保密審核制度；進一步健全政府信息公開監督工作規范，認真做好涉及政府信息公開的舉報投訴、行政復議、行政訴訟等工作；進一步完善信息公開目錄指南修訂完善、年度報告編制發布、發布數據統計等配套基礎性制度，確保政府信息公開工作取得實效。

　　   （二）進一步拓展政府信息公開途徑。從方便群眾的角度出發，進一步豐富政府信息公開載體建設，通過多種渠道及時主動發布政府信息，積極推動依申請公開辦理答復工作，努力滿足人民群眾獲取和利用公共信息資源的需求。充分發揮門戶網站作為政府信息發布主平臺的作用，不斷加強網站建設，著力提升信息發布、網上交流互動和辦事咨詢服務能力，第一時間發布治安動態、政策法規等政府信息，提升了信息的及時性和有效性；進一步發揮政府公報、新聞發布會、政務公開欄、公開辦事指南等的信息公開功能，及時回應公眾關注，保障群眾知情權和監督權，有效提高了警務工作透明度。較好地服務了社會公眾；積極利用微博、微信等新興網絡互動平臺，加強網上互動，拓寬社情民意渠道，推動政民交流，增強信息公開的針對性和互動性。

　　   （三）進一步加強政務服務工作。以保障服務民生、服務經濟社會發展為重點，積極創新政務服務方式，暢通政務服務渠道，不斷提升和優化政務服務水平。依托門戶網站堅持開展在線交流，不斷完善公眾有序參與機制，切實提升公眾參與感和關注度，有效提高政府信息公開的社會效益；深化政策解讀，針對人民警察招考政策、交通管理、出入境管理、治安管理等，采取在門戶網站公開發布和個人咨詢逐分別解答的方式，為群眾提供便捷服務；堅持改進工作作風，推進完善網上辦事服務功能，切實提升便民利民服務水平；完善新聞發言人制度，抓好重大突發事件和群眾關注熱點問題的公開，客觀公布事件進展、政府舉措、公眾防范措施和調查處理結果，及時回應社會關切，正確引導輿論。

　　   二、主動公開政府信息情況

　　   省公安廳主要通過省公安廳門戶網站、江西省政府信息公開平臺、新聞發布會、公安微博以及報刊、廣播、電視等方式主動公開政府信息。

　　   （一）深化政府信息公開內容。2013年，省公安廳通過上述渠道主動發布各類信息3.6萬條，包括影響公眾人身和財產安全的全省治安情況、涉及公共管理的道路交通、治安、出入境、消防等管理措施、重大警方提示、便民服務措施等信息，全文電子化率達100%。省公安廳還通過門戶網站組織廳長在線交流活動35場，廣泛聽取和征集社會公眾對公安工作的意見建議。

　　   （二）完善新聞發言人制度。2013年，省公安廳共召開新聞發布會 9場，在各新聞媒體刊發稿件約4000篇(次)，集中發布2012年江西公安工作情況、110發展建設情況、全省公安機關服務經濟社會發展情況、119消防宣傳工作情況等公安工作信息，及時回應公眾關注熱點，增加警務工作的透明度，充分滿足群眾知情權。

　　   （三）突出網絡公開平臺作用。省公安廳進一步加強門戶網站核心公開平臺作用，第一時間通過網站公開工作動態、規范性文件、統計數據、便民利民措施、重大工作部署和警務信息等重要信息。2013年，通過網站發布業務工作信息2.2萬條。同時，省公安廳還將信息公開的渠道拓展至公安微博，有針對性地及時發布各類信息4362條，積極回應社會關注，拓寬傳播受眾面和覆蓋面，使信息公開工作更加及時、更加有力。

　　   三、依申請公開政府信息辦理情況

　　   2013年，省公安廳共收到公眾政府信息公開申請7條，均是通過江西省政府信息公開網依申請公開欄目受理，主要涉及道路交通管理、戶籍管理、旅店業管理等內容。2013年度受理的7條依申請公開辦件申請中，5件屬于我廳政府信息公開范圍，已按照相關規定給予及時答復；2件因申請公開的文件制發單位是江西省人民政府，不屬于我廳政府信息公開范圍，其中1件已公開，已告知申請人查找網址和方式，一件未公開，已告知申請人可向文件制發單位申請公開。

　　   四、政府信息公開的收費及減免情況

　　   2013年度，省公安廳未向公民、法人和其他組織收取任何與政府信息公開工作相關的費用。

　　   五、因政府信息公開申請行政復議、提起行政訴訟情況

　　   2013年度省公安廳未發生有關政府信息公開事務的行政復議案件和行政訴訟案件。

　　   六、存在的主要問題和改進措施

　　   總體上看，我廳政府信息公開工作正在有序、有力、有效地推進。通過政府信息公開，保障了公民的知情權、參與權、表達權、監督權，促進了依法行政，發揮了政府信息的服務作用。隨著人民群眾社會參與意識增強，對政府管理服務水平提出了更高的要求。政府信息公開作為一種密切聯系群眾的渠道，在推進過程中也反映出一些薄弱環節，例如對某些主動公開的內容缺乏系統的研究和思考，門戶網站功能設計不夠合理，依申請公開工作的辦理能力和服務水平尚需進一步提高，政府信息公開工作與人民群眾生產、生活和經濟社會發展需求相比還有一定差距等。

　　   在今后的工作中，為進一步做好我廳政府信息公開工作，我們將從以下幾個方面著手改進：

　　   一是深化公開內容。在原有主動公開基礎上，進一步擴大信息公開的深度和廣度。按照“以公開為原則，不公開為例外”的總體要求，進一步完善主動公開的政府信息目錄，逐步編制依申請公開的政府信息目錄。進一步及時、規范做好公文類政府信息公開工作，并探索相應的工作機制。以政府信息公開帶動辦事公開，以辦事公開帶動便民服務，進一步完善網上辦事大廳辦事服務項目，推動公安機關網上服務與政府信息公開工作深入開展。

　　   二是豐富公開形式。繼續強化政府網站作為政府信息公開主渠道的功能，加強政府網站建設，完善門戶網站功能，增強網上信息公開的集中度和規范度，提高網上公開成效。充分發揮政府公報、政府新聞發布會和政務微博等新渠道作用，努力利用政務服務大廳、便民服務窗口、手機短信等渠道，為群眾獲取信息提供便利條件。進一步提高公開形式的便民性，積極開展便民服務，滿足公眾的合理需求，為公眾提供更加人性化的政府信息服務。

　　   三是加強培訓宣傳。加強對領導干部和政府信息公開業務人員的培訓，提升公開意識，提高業務水平。加強政府信息公開業務學習和培訓，注重條線橫向聯系、縱向指導的溝通協調機制，不斷提升政府信息公開整體工作水平。加強機構隊伍建設，充實人員配置，切實夯實基礎工作保障。分類做好信息公開培訓，全面提高政府部門的信息公開能力。加強宣傳和普及力度，提高公眾對政府信息公開的認知度，引導社會公眾正確行使知情權。