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江西省人力資源和社會保障廳2012年政府信息公開工作年度報告
根據《中華人民共和國政府信息公開條例》的規定,現公開江西省人力資源和社會保障廳2012年政府信息公開工作年度報告。本年度報告由概述、政務信息公開情況、政務信息公開形式、主要問題和改進措施四部分組成,內容涵蓋江西省人力資源和社會保障廳2012年1月1日至2012年12月31日期間的政府信息公開情況。如對本年度報告有疑問,請與江西省人力資源和社會保障廳辦公室聯系(地址:省政府大院南一路10號;郵編:330046;電話:86386173;傳真:86386227)。
一、概述
2012年,江西省人力資源和社會保障廳認真貫徹落實《中華人民共和國政府信息公開條例》及省人民政府關于政府信息公開工作的指示精神和工作部署,堅持“民生為本,人才優先”這一工作主線,圍繞人民群眾關心關切的就業創業、社會保障、收入分配等領域,注重健全制度機制,深入改進工作作風,積極推動工作落實,營造了良好的人力資源和社會保障政務環境,為全面推進人力資源和社會保障系統各項工作的順利開展打下了良好基礎。
(一)堅持高位推動,著力強化政務信息公開的組織領導。江西省人力資源和社會保障廳高度重視政府信息公開工作,堅持把它作為“一把手”工程來推進,注重明確責任,狠抓工作落實。廳成立了以省委組織部副部長、省人力資源社會保障廳黨組書記、廳長揭贛元為組長,分管廳領導為副組長,各處室單位主要負責人為成員的政府信息公開工作領導小組,負責人力資源和社會保障系統政府信息公開工作的總體規劃以及重大事項、重要文件的審核決策,全面推進、指導、協調、監督人力資源和社會保障系統政府信息公開工作。領導小組下設辦公室,具體承辦政府信息公開工作。廳定期召開專題會議,研究部署政務信息公開工作,積極將政務信息工作落實到全省各個鄉鎮基層公共服務平臺、重大政策貫徹的具體實施過程、民生工程落實的全部環節。目前,全省人力資源社會保障系統的服務項目、辦事程序、業務流程、服務指南等工作制度均按規定進行了公示,實現了人力資源社會系統政府信息公開工作在鄉村、社區的全覆蓋。
(二)注重規范運行,不斷加強政務信息公開的制度建設。著眼健全政府信息公開工作的長效機制,實現政府信息公開工作的規范化、制度化,江西省人力資源和社會保障廳制定并完善了《江西省人力資源社會保障廳政務公開辦法》、《江西省人力資源社會保障廳政務信息公開暫行辦法》、《江西省人力資源社會保障廳信息宣傳工作考核獎勵暫行辦法》、《江西省人力資源社會保障廳保密管理規定》、《江西省人力資源社會保障廳首問責任制》、《江西省人力資源社會保障廳人力資源和社會保障事務一次性告知制度》、《江西省人力資源社會保障廳投訴處理辦法》、《江西省人力資源社會保障廳聘請特邀監督員辦法》等規章制度,把公開征求社會意見作為制定出臺涉及人民群眾切身利益政策法規的前置條件,把聽取各方面意見并做好風險評估作為重大決策上會的前提基礎,把廣泛征求群眾意見提高群眾滿意度作為檢驗人社工作成效的指標體系,定期組織各方面人員參加座談會,注重在廳門戶網站上征求公眾意見,提高了決策的科學性和可操作性。
(三)強化監督制約,積極推動政務信息公開的有效落實。為使公開工作不走過場、不流于形式,江西省人力資源和社會保障廳從四個方面加強了政務信息公開的監督制約。一是強化紀檢監察部門監督。在制定政府信息公開工作各項政策規定辦法時,充分聽取紀檢、監察部門的意見建議;研究部署政府信息公開工作的有關會議,紀檢、監察部門的同志全程參加;在具體工作的承辦落實中,主動邀請紀檢、監察部門參與事前事中事后監督。二是主動接受社會監督。從2001年開始,建立了特約監督員制度。聘請省人大代表、省政協委員、省直機關、人民團體、企事業單位和新聞機構100多人作為廳兼職監督員,對廳內政策規定的制定與執行、辦事程序與辦事效率、自身建設與業務工作進行監督。三是自覺接受群眾監督。每年發布廳信息公開年度工作報告,對工作進行總結分析,將存在問題的整改措施與結果主動在網上公開。重大政策的制定出臺,嚴格經過專家論證、社會公示、征求意見的過程,確保決策的科學性。制定了《投訴處理辦法》,設立舉報箱,公布舉報電話,在廳門戶網站設置征求意見信箱、領導信箱和網上信訪信箱,廣泛接受群眾的監督。四是加強內部監督。積極推進網上審批和電子監察系統建設,構建行政權力運行及網上監察平臺,將公務員考錄培訓任免公示、資金發放等信息納入省級電子政務統一監察平臺。同時,啟用辦公自動化系統,形成了上下貫通、左右聯動的政府信息公開工作督查網絡。
二、政務信息公開情況
(一)主動公開的政務信息數量。2012年,主動公開政府信息 906條,同比增長10.1%。累計主動公開政府信息 3576條。
(二)依申請公開政務信息情況。2012年1月1 日至12月31日,我廳共接到政府信息公開申請25件,涉及就業、社會保障、公務員管理、人事人才等方面內容,已全部按時按規定辦結。
(三)公開的政務信息主要類別。2012年,公開法規文件類 298 條,占 33 %;工作動態類588條,占65%;人事信息類24條,占2 %。累計公開法規文件類942條,占26 %;工作動態類1740條,占 42%;人事信息類1089條,占21 %。
(四)政府信息公開的收費及減免情況。我廳政府信息公開申請不收費。
(五)復議、訴訟和申訴情況。2012年,未發生針對我廳有關政府信息公開事務的行政復議案、行政訴訟案以及申訴案。