2011年政府信息公開工作年度報告

　　江西省農業廳

　　

　　本報告根據《中華人民共和國政府信息公開條例》（國務院令第492號）、江西省政府信息公開指南等有關規定編制。本報告由概述、主動公開農業信息的情況、依申請公開農業信息和不予公開農業信息的情況、農業政務公開的收費及減免情況、因農業政務公開申請行政復議和提起行政訴訟的情況、農業政務公開工作存在的主要問題及改進情況、其他需要說明的事項與附表等七部分組成。本報告中所列數據的統計期限自2011年1月1日起至2011年12月31日止。本報告的電子版可在江西農業信息網“政務信息公開專欄”內（www.jxagri.gov.cn）下載。如對本報告有疑問，請與江西省廳農業辦公室聯系，地址：省政府大院東二路02號，郵政編碼：330046，聯系電話：0791-86219161，電子信箱：nytbgs@jiangxi.gov.cn。

　　一、概述

　　推進江西農業政務信息公開工作是保障公民、法人和其他組織的知情權、參與權和監督權，增強農業工作透明度，促進依法行政，充分發揮農業信息對人民群眾生產、生活和經濟社會活動的服務作用的一項重要工作。2011年，我廳根據《中共中央辦公廳國務院辦公廳關于進一步推行政務公開的意見》的要求和省政府的統一部署，在加大政務公開力度、提高政務公開影響力、增強政務公開針對性、做好政務公開保密工作、強化與相關部門合作等方面取得了新的進展。主要工作體現在以下幾個方面：

　　（一）強化組織領導，加大政務公開力度。

　　1、成立了以分管副廳長為組長的政務信息公開工作領導小組，組織實施和開展政務公開工作，定期、不定期進行政務公開工作檢查，并將政務公開作為重要考核標準列入檢查考評范圍。明確了廳辦公室為政務信息公開工作的主管部門，負責推進、指導、協調、監督全廳的信息公開工作，對各部門信息公開的實施情況進行協調督導；綜合法規處負責制定本機關信息公開辦法，確定信息公開范圍、公開的方式、公開的程序以及公開時限；駐廳監察室負責對信息公開工作實施情況進行監督；廳信息中心為信息公開工作的具體辦事機構，負責全廳信息公開的日常工作；廳機關各處室局負責做好信息公開工作。

　　2、制定并下發了《江西省農業廳信息公開工作實施方案》、《江西省農業廳政務信息公開規定》、《江西省農業廳政府信息公開指南》、《江西省農業廳政府信息公開責任分工表》和《江西省農業廳政務信息公開操作規程》等文件，明確了政務公開內容、范圍和職責，規范了政務信息發布流程，指定了政務公開工作的具體承辦單位，負責政務信息發布、技術保障等日常工作，并建立政務公開舉報、監督機制，對外公布舉報電話，受理群眾舉報，接受社會監督。

　　3、深入推進政務信息公開的制度化、規范化建設，編寫了政務公開指南和公開目錄，方便管理相對人查詢政務公開信息。同時進一步落實政務公開的相關工作規范，完善相關工作制度，建立和規范工作檔案。

　　（二）豐富內容形式，提高政務公開影響力。

　　1、完善江西農業信息網站建設，開辟“江西省農業廳政務信息公開”、“廳長信箱”、“咨詢服務”等專欄，及時發布新出臺的法律法規和規范性文件，及時公布本部門重要活動、農業農村經濟發展規劃、專項規劃、區域規劃及相關政策，年度工作、重點工作、階段性工作計劃及實施情況、受理和答復各種業務咨詢。

　　2、采取新聞發布會、廳長訪談和組織媒體采訪報道的形式，宣傳農業最新政策和舉措，針對“江西綠茶”品牌整合、農產品質量安全、優質農產品促銷等工作，及時公布工作措施，做好政策解讀工作，爭取社會各界和相關部門對農業工作的理解和支持。

　　3、積極開展發展提升年活動，繼續開展“千名領導干部幫千企”和“百名處長掛百縣”活動。加快行政審批制度改革，提高行政許可審批效率。扎實開展“農業科技下鄉”活動、“放心農資下鄉宣傳周”等主題宣傳活動，組織農業干部職工和農業科技人員發放宣傳手冊，現場解答社會咨詢，舉辦宣講會、座談會和專業培訓等，提高基層農技人員和農民群眾的科技服務和科技興農水平。

　　（三）規范發布流程，確保公開的權威性和時效性。

　　1、嚴格按照《操作規程》的要求，完善了《政務信息公開網上發布通知單》，要求各相關信息責任部門嚴格按照操作規程，規范信息發布程序，確保信息質量，保證政務信息的權威性。

　　2、增強信息公開的時效性，對門戶網站內容的維護時限作出了具體規定，信息發布類欄目原則上在信息生成后1個工作日內發布，辦事服務類欄目原則上在5個工作日內發布，交流互動類欄目原則上在20個工作日內答復。

　　3、建立信息審核機制，規范信息采集、審核和發布制度，分級管理，嚴格把關，杜絕涉密信息上網。

　　（四）加強學習培訓，提高政務公開工作水平。

　　1、通過以會代訓、專題培訓等形式，組織各信息責任單位的具體承辦人員進行政務公開信息的寫作、報送、保密等業務培訓。

　　2、加強網絡安全保密意識宣傳教育，經常性地開展保密教育培訓，大力普及計算機及網絡安全保密知識，牢固樹立保密意識，切實增強憂患意識，嚴守保密規定，規范技術操作，增強防范竊密、泄密的技術能力和水平。

　　（五）強化部門協作，全面推進政務公開。

　　1、嚴格按照省政府的工作部署，定期公布監督舉報電話、意見信箱、服務企業措施，定期向省政府辦公廳報送農業政務公開信息。全年報送政務公開信息1900條。

　　2、主動加強與相關部門的聯系，強化領導責任，落實責任分工，促進信息公開工作有序、有效開展。

　　3、加大新聞宣傳力度，結合農業工作動態在各級新聞媒體、信息刊物上進行相關宣傳報道，塑造農業促進經濟發展的良好形象。

　　二、主動公開政務信息的情況

　　（一）本機關主動公開政務信息的數量。

　　2011年，我廳通過各種渠道公開信息數量98872條，全文電子化率為100%。

　　（二）主動公開政務信息的主要類別情況。

　　我廳主動公開農業政務信息類別主要包括概況信息、法規文件、發展規劃、工作動態、人事信息、財經信息、行政執法、公共服務和其他需要公開的信息等9個類別。其中：

　　1、概況信息。公開我廳機關介紹、機構職能、領導信息等有關情況。2011年我廳共公開相關信息12條。

　　2、法規文件。公開國家有關農業法規、規范性文件和其他有關文件等有關情況。2011年我廳共公開相關信息0條。

　　3、發展規劃。公開我廳發展規劃和工作計劃等有關情況。2011年我廳共公開相關信息2條。

　　4、工作動態。公開我廳政務動態、突發公共事件、公告公示、統計數據等有關情況。2011年我廳共公開相關信息2537條。

　　5、財經信息。公開我廳財政預決算、政府采購與招投標、行政事業性收費、專項經費和招商項目等有關情況。2011年我廳共公開相關信息3條。

　　6、行政執法。公開我廳執法依據、執法動態等有關情況。2011年我廳共公開相關信息5條。

　　7、公共服務。公開我廳面向公民的服務信息、面向法人或其他組織的服務信息和涉外服務信息等有關情況。2011年我廳共公開相關信息0條。

　　（三）信息公開的形式。

　　1、門戶網站。社會各界可通過互聯網進入“江西省政府網”（www.sdzhian.com）或“江西農業信息網”門戶網站的“政務信息公開專欄”，查閱我廳的政務公開信息。

　　2、召開新聞發布會和組織媒體采訪報道。我廳采取召開新聞發布會和組織媒體采訪報道的形式，宣傳農業最新政策和舉措，就社會關注熱點回答記者提問，進一步推進農業工作透明化。

　　3、公告。我廳在相關現場公告欄張貼我廳對外發布的農業公告，并在我廳“江西農業信息網”的“農業公告”子欄目予以發布，供群眾查閱。

　　三、依申請公開政務信息辦理情況

　　（一）依申請公開的受理方式。

　　我廳受理依申請公開政務信息的機構為江西省農業廳信息中心，受理方式包括：

　　1、當面申請。申請人可直接到江西省農業廳信息中心辦公室當面申請。

　　2、通過互聯網提出申請。申請人可在填妥《江西省農業廳政務信息公開申請表》電子版后，隨附有效身份證件或證明文件電子文檔，一并發送至我廳信息公開專用郵箱。

　　3、信函、傳真申請。申請人可自行下載打印《申請表》，填妥后隨同有效身份證件或證明文件復印件，郵寄或傳真至江西省農業廳信息中心辦公室。

　　（二）依申請公開的受理辦理情況。

　　2011年，我廳共收到個人、企業或社會團體要求公開農業政務信息的申請2件，同意公開答復2件，并通過電話、電子郵件、網上回復等途徑在規定的期限向申請人予以公開了相關信息。

　　四、政務信息公開的收費及減免情況

　　我廳依申請公開農業政務信息，除收取檢索、復制、郵寄等成本費用外，不收取其他費用。

　　2011年，我廳未向任何個人、企業或社會團體收取農業政務信息公開的費用。

　　五、因政務信息公開申請行政復議、提起行政訴訟的情況

　　2011年，我廳未發生因農業政務信息公開被申請行政復議、行政訴訟和行政申訴的情況。

　　六、政務信息公開工作存在的主要問題及改進情況

　　2011年，我廳政務公開工作在加大政務信息公開力度、完善政務信息公開配套工作，加強政務信息公開基礎性工作等方面取得了新進展，但是與公眾的需求仍存在一定的差距，結合工作中存在問題和不足，下一步，我廳將根據《江西省農業廳信息公開工作實施方案》的要求，從以下四個方面做進一步改進：一是建立和完善保密審查制度、規章解讀制度、主動公開和依申請公開制度、新聞發言人制度、農業政務公開評議制度、農業政務公開責任制度以及監督、考核和獎懲制度等一系列配套機制，建立健全農業政務公開制度體系。二是繼續做好農業信息主動公開和依申請公開的日常運行工作，逐步加大農業內外部政務公開力度，推進農業信息公開和行政權力公開透明運行，把人民群眾普遍關心、涉及人民群眾切身利益的問題作為重點依法及時地公開，引導和保護好群眾參與政務公開的積極性，提高農業政務公開的服務性和針對性。強化農業政務公開對人民群眾切身利益的保障功能。三是加強農業政務公開信息化建設，推進“網上服務大廳”建設，在實現農業政務公開服務項目集中展示的基礎上，進一步優化“網上服務大廳”功能，建立起集信息發布、在線辦事、網上查詢和交流互動四項功能為一體的“集中服務、全程服務、綜合服務”網上服務體系。四是加強農業政務公開宣傳、教育培訓與調查研究工作，開展監督檢查與考核評議，為農業政務公開工作實施創造良好氛圍、夯實基礎，進一步推進農業政務公開工作。

　　七、其他需要報告的事項

　　江西省農業廳2011年政府信息公開工作情況統計（詳見附表）。

　　

　　附件：江西省農業廳2011年政府信息公開工作情況統計表

　　

　　

　　

　　二○一二年二月十三日

　　

　　附件：

　　江西省農業廳2011年政府信息公開工作情況統計表

　　一、主動公開政府信息情況

　　

指　　  標　  名　  稱	單位	歷年累計數	2011年度數	同比增減（%）
主動公開政府信息	條	98872	25667	31
其中：1、網上政府信息公開專欄公開	條	9337	1900	-20
2、政府公報公開	條
3、新聞發布會公開	條
4、行政服務中心、圖書館、檔案館等公共信息查閱場所公開	條
2、法規文件信息數	條
二、政府信息公開申請辦理情況
指　　  標　  名　  稱	單位	歷年累計數	2011年度數	同比增減（%）
受理政府信息公開申請數	件	15	2	-50
其中：1、當面申請數	件
2、傳真申請數	件
3、網上申請數	件	15	2	-50
4、信函申請數	件
對申請的答復總數	件
新聞發布會發布信息	件	12	2	-50
其中：1、同意公開答復數	件
2、部分公開答復數	件
3、不予公開答復數	件	1
4、非政府信息、政府信息不存在、非本機關政府信息等答復數	件	2
5、不予公開政府信息涉及的內容及原因	件	申請公開的信息屬機密文件。
三、行政復議和訴訟情況
指　　  標　  名　  稱	單位	歷年累計數	2011年度數	同比增減（%）
與政府信息公開工作相關的行政復議數	件	0
與政府信息公開工作相關的行政訴訟數	件	0
與政府信息公開工作相關的舉報投訴數	件	0