根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》和省政府辦公廳《關(guān)于做好2010年政府信息公開年度報告編制、公開工作的通知》（贛府廳明【2011】1號）要求，江西省安監(jiān)局編制了2010年度政府信息公開年度報告，報告中所列數(shù)據(jù)統(tǒng)計期限截止到2010年12月31日。本報告的電子版可在我局信息公開指南網(wǎng)站(http://xxgk.jiangxi.gov.cn/bmgkxx/aqscjgj/)下載。如對本報告有任何疑問，請與本單位辦公室聯(lián)系,地址：南昌市撫河南路199號；郵編：330030；電話：0791—5257022。

　    一、結(jié)合自身實際，抓實主動公開政府信息工作

　　在省委、省政府的領(lǐng)導(dǎo)下，江西省安監(jiān)局根據(jù)自身部門特點，圍繞貫徹實施好《條例》和《國務(wù)院辦公廳關(guān)于施行中華人民共和國政府信息公開條例若干問題的意見》（國辦發(fā)[2008]36號），理清工作思路，在原有政務(wù)公開工作的基礎(chǔ)上抓好公開政府信息工作，進一步創(chuàng)新我局安全生產(chǎn)執(zhí)法工作機制，拓寬安全生產(chǎn)工作服務(wù)領(lǐng)域，提升安全生產(chǎn)工作服務(wù)水平。

　　（一）主動公開政府信息工作的基本情況

1、主動公開的方式及數(shù)量。2010年以來，我局通過各種政府信息公開方式、渠道主動公開政府信息共1259條，與2009年度相比，增長65.9%，信息的主要類別包括安全動態(tài)、發(fā)展規(guī)劃、工作計劃、公告公示、數(shù)據(jù)統(tǒng)計、執(zhí)法依據(jù)等類別。特別是通過報刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等便于公眾知曉的媒介，采取網(wǎng)站公布和記者專訪等方式，共對安全生產(chǎn)重大政策解讀、安全生產(chǎn)預(yù)警預(yù)報、發(fā)生和處理情況方面主動公開的信息170多條。此外，我局在辦公駐地一樓大廳設(shè)置LED電子大屏、觸摸屏，滾動播放有關(guān)政府信息公開內(nèi)容，發(fā)行《平安江西》雜志，及時、準(zhǔn)確地發(fā)布安全生產(chǎn)信息。

2、主動公開的內(nèi)容。我局堅持“以公開為原則，不公開為例外”的總要求，出臺深化政務(wù)公開工作推進政府信息公開常態(tài)化的工作措施，圍繞社會廣泛關(guān)注的安全生產(chǎn)重大事項，擴大主動公開信息量。目前，我局通過網(wǎng)站、新聞發(fā)布會、廣播、電視和政務(wù)大廳等便于公眾知曉的方式主動公開的信息內(nèi)容主要有以下幾方面：一是單位簡介、內(nèi)設(shè)機構(gòu)、領(lǐng)導(dǎo)分工及領(lǐng)導(dǎo)辦公室分布示意圖、辦事指南。二是安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件、行政許可事項及依據(jù)，安全生產(chǎn)行政執(zhí)法、行政許可審批、行政處罰、行政確認(rèn)（認(rèn)可、認(rèn)定、核發(fā)）、行政復(fù)議(含聽證、訴訟)等依據(jù)、條件、程序及管理相對人的權(quán)利和義務(wù)。三是人員考錄程序、結(jié)果等；四是涉及管理相對人重大利益或者有重大社會影響的安全生產(chǎn)事故的調(diào)查報告及處理情況。2010年，我局創(chuàng)新式的開展了這項工作，將大廣高速“9?19”重大道路交通事故、全南縣“8?2”重大道路交通事故和樟吉高速“4?18”重大道路交通事故等3起重大事故調(diào)查處理情況進行網(wǎng)上公示，僅公示當(dāng)天點擊量就達到560余次，推動了有關(guān)部門或生產(chǎn)經(jīng)營單位落實整改措施，創(chuàng)造了良好輿論環(huán)境。五是影響管理相對人權(quán)利、義務(wù)事項的變動情況及依據(jù)。六是安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察系統(tǒng)廉潔自律的有關(guān)規(guī)定和監(jiān)管監(jiān)察人員廉潔從政、依法從政的有關(guān)情況。七是每月定期發(fā)布全省安全生產(chǎn)基本情況。通過認(rèn)真做好部門各項政府信息的主動公開工作，維護廣大群眾的合法利益，確保全省安全生產(chǎn)工作的穩(wěn)定。

（二）依申請公開政府信息情況

本年度我局沒有接到政府信息公開申請。

(三)政府信息公開的收費及減免情況

本年度我局政府信息公開中沒有發(fā)生相關(guān)收費和減免情況。

（四）申請行政復(fù)議、提起行政訴訟情況

本年度沒有發(fā)生因政府信息公開涉及的行政復(fù)議、提起行政訴訟。

二、工作中采取的主要方法和措施

1、組織領(lǐng)導(dǎo)到位，為信息公開工作提供有力保障。一是局主要領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常過問單位政務(wù)信息公開工作。分管領(lǐng)導(dǎo)對政務(wù)信息公開過程中遇到的處室溝通、流程銜接、相關(guān)保障等事項及時作出協(xié)調(diào)。各處室對政務(wù)信息公開工作給以大力支持。局辦公室承擔(dān)局政府信息公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的具體工作，在信息發(fā)布形式、檢查公開結(jié)果、保密審查等管理上作出了努力。我局還將政務(wù)公開工作納入局機關(guān)各處室、局直屬各單位年度工作目標(biāo)考核的內(nèi)容。

2、加強制度建設(shè)，打牢信息公開工作開展的基礎(chǔ)。2010年8月，我局辦公室匯編了局機關(guān)各項管理的現(xiàn)行制度32件，包括了涉及社會公眾尤其是監(jiān)管對象的多個文件；既是機關(guān)管理內(nèi)部公開的重要形式，便于局干部職工學(xué)習(xí)和貫徹執(zhí)行，也便于社會公眾與監(jiān)管對象的監(jiān)督。按照省政務(wù)信息公開有關(guān)部門要求，我們在編制政府信息公開目錄、完善新聞發(fā)布和新聞發(fā)言人制度、政府信息發(fā)布保密審查等方面作了一些工作，并將逐步形成制度成果。

3、夯實工作載體，推進政府信息公開有效進行。一是依托好辦證窗口進行公開。我局的辦證窗口是信息公開的重要場所，把其作為政府信息公開的重要載體，加強窗口的實體化建設(shè)，加大窗口的基礎(chǔ)和硬件建設(shè)，通過設(shè)置資料索取點、建立公開欄、設(shè)立電子顯示屏和觸摸屏等形式，充分發(fā)揮其在政府信息公開中的作用。二是依托信息化手段進行公開。繼續(xù)利用江西省安監(jiān)局網(wǎng)站和與省人民政府網(wǎng)站共建的《政府信息公開指南》欄目這一陣地，加大信息公開的流量，為群眾和其他組織獲取安全生產(chǎn)方面的政府信息提供便利。三是依托新聞媒體進行公開。加強與報紙、雜志、電視臺、廣播電臺等新聞媒體的聯(lián)系，拓展發(fā)布信息的渠道，便于管理相對人及時獲得政務(wù)信息，強化政務(wù)信息公開的廣度和深度。

　　4、強化內(nèi)外監(jiān)督，促進信息公開工作水平提升。一是加強內(nèi)部監(jiān)督，按照全省開展網(wǎng)上審批和電子監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè)工作要求，我局專門召開會議研究，確定網(wǎng)上審批和電子監(jiān)察系統(tǒng)的實施方案，將網(wǎng)上審批和電子監(jiān)察系統(tǒng)作為局政務(wù)公開載體建設(shè)的重要內(nèi)容，把網(wǎng)上審批和電子監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè)和政府信息主動公開工作結(jié)合起來，在信息公開工作中把公開的信息和網(wǎng)上審批與電子監(jiān)察系統(tǒng)掌握的情況進行核對，逐步提高公開信息的真實度。二是加強外部監(jiān)督，通過設(shè)立舉報電話、信箱、電子郵箱等方式，加強外部對政府信息公開工作的多渠道、多層次的監(jiān)督，向社會公開承諾在行政審查審批、行政執(zhí)法、事故調(diào)查處理公示中嚴(yán)格遵守國家安監(jiān)總局“九條紀(jì)律”和省局廉潔自律有關(guān)規(guī)定；開通了“12350”安全生產(chǎn)特服電話，受理群眾投訴舉報，主動接受監(jiān)管監(jiān)察對象和社會的廣泛監(jiān)督。

　　　三、政府信息公開工作存在的主要問題及改進措施

　　我局雖然積極努力的推進安全生產(chǎn)政府信息公開工作，但是與全面、正確、有效地施行《中華人民共和國政府信息公開條例》與上級要求及公眾需求還存在一定差距，還存在一些尚待解決的問題，主要有以下幾方面：

　　一是部分干部職工對《條例》的認(rèn)識、理解上還存在一定的差距，實際工作中還存在理解欠深刻、把握不到位的問題。對信息公開的重要性認(rèn)識不足，履行政府信息公開的自覺性不強，有的公開的信息內(nèi)容不清、應(yīng)公開事項不完整，在格式上也有不規(guī)范的現(xiàn)象。

　　二是由于目前省網(wǎng)上審批和電子監(jiān)察系統(tǒng)還在建設(shè)中，政府信息公開與電子政務(wù)銜接還不夠好，資源共享度還不夠強，電子政務(wù)系統(tǒng)作為信息公開的載體作用還不夠明顯。

　　三是政府信息公開的服務(wù)水平不高，安全生產(chǎn)宣傳力度還需要進一步加強，社會影響力還不夠。

　　針對存在的問題，在下一步的工作中，采取以下措施，進一步做好政府信息公開工作。

　　一是加強學(xué)習(xí)。認(rèn)真研究，正確把握主動公開與依申請公開、公開與例外、公開與保密之間的關(guān)系，確保應(yīng)當(dāng)公開的政府信息及時公開。進一步加強監(jiān)管監(jiān)察人員在政府信息公開方面的思想教育，增強政府信息公開的互動性，提高群眾參與的積極性，廣泛吸納群眾的建言獻策，變“被動”公開信息為信息主動為部門工作服務(wù)。

　　二是加強整合。進一步整合網(wǎng)站信息資源和服務(wù)資源，對政府信息進行系統(tǒng)深入的梳理和分類，加快信息更新速度，完善安全生產(chǎn)信息網(wǎng)建設(shè)，增強網(wǎng)站內(nèi)容的豐富性和吸引性。通過進一步加強和媒體的聯(lián)系，強化辦證大廳功能等方式，拓寬公開渠道、創(chuàng)新公開方法，加大信息公開力度。

　　三是落實責(zé)任。對公開內(nèi)容、公開時限、申請答復(fù)、結(jié)果反饋、工作報告提交、責(zé)任追究等內(nèi)容進行明確和細(xì)化，確保公開的及時性、規(guī)范性、全面性和準(zhǔn)確性。建立更加完善通暢的信息收集、審核、報送、公開運行流程，以及考核、評議、監(jiān)督等長效管理辦法，獎罰并舉，提高工作效率和積極性。將推進政府信息公開與行政監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法有機結(jié)合起來，為建設(shè)行為規(guī)范、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的和諧文明機關(guān)而努力。

江西省2009年政府信息公開工作情況統(tǒng)計表

填報單位：江西省安監(jiān)局         填報時間：2011年3月18日

一、基本情況

二、主動公開情況

四、行政復(fù)議和訴訟情況

填表說明：

1、“累計數(shù)”是指截至20109年底累計發(fā)布的信息數(shù)量。

2、“2010年數(shù)量”是指2010年1月1日至12月31日發(fā)布的信息數(shù)量。

3、設(shè)區(qū)市的統(tǒng)計數(shù)據(jù)應(yīng)涵蓋所轄縣（市、區(qū)）和部門信息。