引 言

　　本報告是根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》要求，由江西省國有資產監(jiān)督管理委員會編制的。全文包括概述、主動公開政府信息情況、依申請公開政府信息情況、政府信息公開的收費及減免情況，政府信息公開申請行政復議、提起行政訴訟的情況，政府信息公開工作存在的主要問題及改進情況，其他相關工作情況，并附相關文件制度。本年度報告的電子版可以在江西省人民政府網(wǎng)站http://www.sdzhian.com或江西省國資委門戶網(wǎng)站http://www.jxgzw.gov.cn上下載。如對本年度報告有任何疑問，請聯(lián)系：江西省國資委辦公室，聯(lián)系電話：0791-6376813。

　　一、概述

　　自2008年5月1日起，我委開始開展政府信息公開工作。在委領導高度重視和領導下，我委成立了政務信息公開領導小組。我委政務信息公開工作由委辦公室負責，配備了1名兼職工作人員，設立了1個專門的信息申請受理辦公室（承擔公共查閱點職能）。截至2010年12月31日，我委政府信息公開工作運行正常，各項工作開展順利。政府信息公開咨詢、申請以及答復工作均得到了順利開展。

　　（一）工作機構情況

　　江西省國資委政府信息公開工作組織機構完善，工作責任分工明確。國資委主任為政府信息公開工作第一責任人，國資委分管副主任具體負責政府信息公開工作，國資委辦公室（黨委辦公室）為政府信息公開工作責任部門，負責具體事務。目前，國資委有1名同志兼職做好政府信息公開工作。

　　（二）制度規(guī)范有關建設及落實情況

　　依據(jù)《中華人民共和國企業(yè)國有資產法》和《企業(yè)國有資產監(jiān)督管理暫行條例》，國資委不履行政府的公共服務職能，對所公布的信息應實行較為縝密的審查機制，為此，在2008年試行了國資委信息發(fā)布審查制度的基礎上，2010年擬定了《江西省國資委政府信息公開工作實施方案》和《江西省國資委政府信息發(fā)布保密審查工作規(guī)范》。同時，按照省政府相關職能部門的要求，主動報送信息公開月報表和主動信息公開目錄。

　　（三）基礎性工作開展情況

　　為確保政府信息公開工作開展到位，江西省國資委于2010年對國資委門戶網(wǎng)站進行了第四改版，并將舊版網(wǎng)站上信息公開目錄中的信息全面復制到新網(wǎng)站，同時同步在江西省人民政府信息公開平臺上更新，確保信息及時、準確、統(tǒng)一。

　　（四）信息公開制度的學習、宣傳及培訓工作情況

　　我委召開了政務網(wǎng)站信息公開工作會議，并對處室信息員開展了培訓工作。進一步明確機關各處室信息公開工作中的職責和義務，并就國資監(jiān)管信息公開的管理指導職能做了明確規(guī)定。同時就公文類信息公開屬性的認定程序、信息發(fā)布的協(xié)調機制、保密審核，法制審核以及信息發(fā)布程序、向江西省政府信息公開平臺報送主動公開程序等都作了具體規(guī)定。

　　二、主動公開政府信息情況

　　江西省國資委2010年底累計主動公開政府信息539條，全文電子化率達100％，其中，2010年度新增的主動公開政府信息317條。

　　（一）加強政府信息公開的力度

　　按照法律法規(guī)的規(guī)定，國資委雖與履行社會公共管理職能的部門有所區(qū)別，但在2010年加強政府信息公開內容方面，江西省國資委依據(jù)國務院國資委有關政府信息公開實施辦法，對可公開的內容加強了公開的力度，與2009年公開信息數(shù)量相比，同比增長15%。

　　（二）加強政府信息公開工作的力度

　　2010年，江西省國資委信息公開工作力度進一步加大，主要體現(xiàn)在，一是按照上級部門的工作要求，制定了與信息公開有關的制度文件，二是信息公開公布的方式繼續(xù)保持省政府信息公開平臺和省國資委門戶網(wǎng)站同步公開的方式，同時對信息公開指南進行了修訂，確保指南內容符合實際情況，三是領導信息公開意識進一步加強，對可公開的信息一律采取公開形式。

　　（三）多種渠道并存，及時發(fā)布信息

　　我委政府信息公開主要渠道是：江西省政府信息公開平臺、江西省國資委門戶網(wǎng)站、委機關信息公開查閱點等。我委認真做好主動公開信息向江西省政府信息公開平臺報送工作，確保每日定時向江西省政府信息公開平臺遞交電子信息。實時更新本委信息公開查閱點查閱的紙質信息。做好向新聞媒體及時發(fā)布政府信息的工作。同時做好公文類信息目錄備案工作。

　　三、依申請公開政府信息情況

　　江西省國資委2010年度共受理政府信息公開申請3件，1件涉及企業(yè)經(jīng)營數(shù)據(jù)類信息，2件涉及企業(yè)改革改制信息。

　　在已經(jīng)受理的3件申請中， “非本機關職責權限范圍”2件，主要涉及政府財經(jīng)信息，告知申請人向省統(tǒng)計局申請；“不予公開信息”1件，主要涉及內部政府信息及政府內部公文。

　　通過對依申請信息的處理，我委發(fā)現(xiàn)有的申請信息是公民直接可以從政府有關部門網(wǎng)站上獲取的，不需要經(jīng)過申請渠道獲得，因此要加強信息公開的宣傳力度。

　　四、政府信息公開咨詢處理情況

　　江西省國資委2010年度共接受市民政府信息咨詢11次，其中網(wǎng)上咨詢8件，反饋辦理結果8件。

　　五、政府信息公開復議、訴訟情況

　　江西省國資委2010年度發(fā)生針對本部門有關政府信息公開事務的行政復議案0件，行政訴訟案0件。

　　六、政府信息公開支出與收費

　　(一)工作人員情況

　　江西省國資委從事政府信息公開工作人員為兼職人員，費用納入當年度財政預算。

　　(二)政府信息公開事務的財政與實際支出情況

　　未有政府信息公開事務的財政收支情況發(fā)生

　　(三)與訴訟(行政復議、行政申訴)有關的費用支出

　　未發(fā)生訴訟，因此無費用支出

　　(四)對公民、法人和其他組織的收費及減情況

　　未發(fā)生對公民、法人和其他組織的收費及減免情況

　　七、其它相關工作情況

　　2010年，江西省國資委堅決貫徹落實上級部門對信息公開的工作要求，認真按照主動公開和依申請公開的要求，嚴格執(zhí)行信息公開的工作流程。

　　八、存在的主要問題和改進措施

　　按照法律法規(guī)的規(guī)定，江西省國資委主要履行國有資產出資人職責，服務的對象為特定的國有及國有控股企業(yè)，所從事的業(yè)務較多涉及企業(yè)商業(yè)秘密，信息公開內容和范圍相對一般履行公共服務職能的部門較少。我委在信息公開的問題上，主要存在的問題是如何正確界定涉企信息是否可公開和是否屬于區(qū)國資委公開的職權和職責。

　　鑒于上述，在2010年政府信息公開工作中，我委將按照省委、省政府和國務院國資委對信息公開的有關規(guī)定，研究制定適應我省國資監(jiān)管和國有企業(yè)改革發(fā)展實際的信息公開有關規(guī)定，確保信息公開。

　　（一）加強制度落實，深化信息公開內容。按照《條例》和省政府信息公開工作的有關要求，根據(jù)工作實際，不斷完善我委政府信息公開的工作制度，并把各項制度落到實處。進一步做好政策解讀的信息服務，完善重要事項和決策網(wǎng)上征求意見的工作，不斷豐富非公文類信息的公開內容。

　　（二）加強網(wǎng)站建設，增強信息服務功能。江西省國資委門戶網(wǎng)站是我委發(fā)布政務信息的第一平臺，我委將進一步加強國資監(jiān)管信息資源的整合，進一步拓展網(wǎng)站的信息服務功能。結合網(wǎng)站的改版，進一步完善網(wǎng)上辦事的服務功能，探索網(wǎng)上受理、辦事過程查詢和結果反饋三個環(huán)節(jié)的實現(xiàn)模式。

　　（三）理順工作機制，加強研究，推進國資監(jiān)管的信息公開工作。按照省政府有關要求，扎實推進我委信息公開工作的組織領導，按照委機關各職能處室的管理職責，規(guī)范信息公開目錄和內容。對工作中產生的新情況、新問題加強調查和研究，總結推國資系統(tǒng)信息公開示范單位的經(jīng)驗，開展信息公開工作培訓，引導全省國資系統(tǒng)規(guī)范有序地推進信息公開工作。