引 言

　　本報告是根據《中華人民共和國政府信息公開條例》要求，由江西省國有資產監督管理委員會編制的。全文包括概述、主動公開政府信息情況、依申請公開政府信息情況、政府信息公開的收費及減免情況，政府信息公開申請行政復議、提起行政訴訟的情況，政府信息公開工作存在的主要問題及改進情況，其他相關工作情況，并附相關文件制度。本年度報告的電子版可以在江西省人民政府網站http://www.sdzhian.com或江西省國資委門戶網站http://www.jxgzw.gov.cn上下載。如對本年度報告有任何疑問，請聯系：江西省國資委辦公室，聯系電話：0791-6376813。

　　一、概述

　　自2008年5月1日起，我委開始開展政府信息公開工作。在委領導高度重視和領導下，我委成立了政務信息公開領導小組。我委政務信息公開工作由委辦公室負責，配備了1名兼職工作人員，設立了1個專門的信息申請受理辦公室（承擔公共查閱點職能）。截至2010年12月31日，我委政府信息公開工作運行正常，各項工作開展順利。政府信息公開咨詢、申請以及答復工作均得到了順利開展。

　　（一）工作機構情況

　　江西省國資委政府信息公開工作組織機構完善，工作責任分工明確。國資委主任為政府信息公開工作第一責任人，國資委分管副主任具體負責政府信息公開工作，國資委辦公室（黨委辦公室）為政府信息公開工作責任部門，負責具體事務。目前，國資委有1名同志兼職做好政府信息公開工作。

　　（二）制度規范有關建設及落實情況

　　依據《中華人民共和國企業國有資產法》和《企業國有資產監督管理暫行條例》，國資委不履行政府的公共服務職能，對所公布的信息應實行較為縝密的審查機制，為此，在2008年試行了國資委信息發布審查制度的基礎上，2010年擬定了《江西省國資委政府信息公開工作實施方案》和《江西省國資委政府信息發布保密審查工作規范》。同時，按照省政府相關職能部門的要求，主動報送信息公開月報表和主動信息公開目錄。

　　（三）基礎性工作開展情況

　　為確保政府信息公開工作開展到位，江西省國資委于2010年對國資委門戶網站進行了第四改版，并將舊版網站上信息公開目錄中的信息全面復制到新網站，同時同步在江西省人民政府信息公開平臺上更新，確保信息及時、準確、統一。

　　（四）信息公開制度的學習、宣傳及培訓工作情況

　　我委召開了政務網站信息公開工作會議，并對處室信息員開展了培訓工作。進一步明確機關各處室信息公開工作中的職責和義務，并就國資監管信息公開的管理指導職能做了明確規定。同時就公文類信息公開屬性的認定程序、信息發布的協調機制、保密審核，法制審核以及信息發布程序、向江西省政府信息公開平臺報送主動公開程序等都作了具體規定。

　　二、主動公開政府信息情況

　　江西省國資委2010年底累計主動公開政府信息539條，全文電子化率達100％，其中，2010年度新增的主動公開政府信息317條。

　　（一）加強政府信息公開的力度

　　按照法律法規的規定，國資委雖與履行社會公共管理職能的部門有所區別，但在2010年加強政府信息公開內容方面，江西省國資委依據國務院國資委有關政府信息公開實施辦法，對可公開的內容加強了公開的力度，與2009年公開信息數量相比，同比增長15%。

　　（二）加強政府信息公開工作的力度

　　2010年，江西省國資委信息公開工作力度進一步加大，主要體現在，一是按照上級部門的工作要求，制定了與信息公開有關的制度文件，二是信息公開公布的方式繼續保持省政府信息公開平臺和省國資委門戶網站同步公開的方式，同時對信息公開指南進行了修訂，確保指南內容符合實際情況，三是領導信息公開意識進一步加強，對可公開的信息一律采取公開形式。

　　（三）多種渠道并存，及時發布信息

　　我委政府信息公開主要渠道是：江西省政府信息公開平臺、江西省國資委門戶網站、委機關信息公開查閱點等。我委認真做好主動公開信息向江西省政府信息公開平臺報送工作，確保每日定時向江西省政府信息公開平臺遞交電子信息。實時更新本委信息公開查閱點查閱的紙質信息。做好向新聞媒體及時發布政府信息的工作。同時做好公文類信息目錄備案工作。

　　三、依申請公開政府信息情況

　　江西省國資委2010年度共受理政府信息公開申請3件，1件涉及企業經營數據類信息，2件涉及企業改革改制信息。

　　在已經受理的3件申請中， “非本機關職責權限范圍”2件，主要涉及政府財經信息，告知申請人向省統計局申請；“不予公開信息”1件，主要涉及內部政府信息及政府內部公文。

　　通過對依申請信息的處理，我委發現有的申請信息是公民直接可以從政府有關部門網站上獲取的，不需要經過申請渠道獲得，因此要加強信息公開的宣傳力度。

　　四、政府信息公開咨詢處理情況

　　江西省國資委2010年度共接受市民政府信息咨詢11次，其中網上咨詢8件，反饋辦理結果8件。

　　五、政府信息公開復議、訴訟情況

　　江西省國資委2010年度發生針對本部門有關政府信息公開事務的行政復議案0件，行政訴訟案0件。

　　六、政府信息公開支出與收費

　　(一)工作人員情況

　　江西省國資委從事政府信息公開工作人員為兼職人員，費用納入當年度財政預算。

　　(二)政府信息公開事務的財政與實際支出情況

　　未有政府信息公開事務的財政收支情況發生

　　(三)與訴訟(行政復議、行政申訴)有關的費用支出

　　未發生訴訟，因此無費用支出

　　(四)對公民、法人和其他組織的收費及減情況

　　未發生對公民、法人和其他組織的收費及減免情況

　　七、其它相關工作情況

　　2010年，江西省國資委堅決貫徹落實上級部門對信息公開的工作要求，認真按照主動公開和依申請公開的要求，嚴格執行信息公開的工作流程。

　　八、存在的主要問題和改進措施

　　按照法律法規的規定，江西省國資委主要履行國有資產出資人職責，服務的對象為特定的國有及國有控股企業，所從事的業務較多涉及企業商業秘密，信息公開內容和范圍相對一般履行公共服務職能的部門較少。我委在信息公開的問題上，主要存在的問題是如何正確界定涉企信息是否可公開和是否屬于區國資委公開的職權和職責。

　　鑒于上述，在2010年政府信息公開工作中，我委將按照省委、省政府和國務院國資委對信息公開的有關規定，研究制定適應我省國資監管和國有企業改革發展實際的信息公開有關規定，確保信息公開。

　　（一）加強制度落實，深化信息公開內容。按照《條例》和省政府信息公開工作的有關要求，根據工作實際，不斷完善我委政府信息公開的工作制度，并把各項制度落到實處。進一步做好政策解讀的信息服務，完善重要事項和決策網上征求意見的工作，不斷豐富非公文類信息的公開內容。

　　（二）加強網站建設，增強信息服務功能。江西省國資委門戶網站是我委發布政務信息的第一平臺，我委將進一步加強國資監管信息資源的整合，進一步拓展網站的信息服務功能。結合網站的改版，進一步完善網上辦事的服務功能，探索網上受理、辦事過程查詢和結果反饋三個環節的實現模式。

　　（三）理順工作機制，加強研究，推進國資監管的信息公開工作。按照省政府有關要求，扎實推進我委信息公開工作的組織領導，按照委機關各職能處室的管理職責，規范信息公開目錄和內容。對工作中產生的新情況、新問題加強調查和研究，總結推國資系統信息公開示范單位的經驗，開展信息公開工作培訓，引導全省國資系統規范有序地推進信息公開工作。