根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》（以下簡稱《條例》）和《江西省人民政府辦公廳關(guān)于做好2009年政府信息公開工作年度報告編制、公開工作的通知》（贛府廳明〔2010〕38號），特向社會公布2009年度政府信息公開年度報告。本報告由概述、主動公開政府信息情況、依申請公開政府信息辦理情況、政府信息公開的收費(fèi)及減免情況、行政復(fù)議和提起行政訴訟情況、存在的主要問題及改進(jìn)情況等六部分組成。本報告中統(tǒng)計數(shù)據(jù)時限為2009年1月1日至2009年12月31日。本報告的電子版可在“江西省環(huán)境保護(hù)廳門戶網(wǎng)站”下載。如對本報告有任何疑問，請聯(lián)系：黃韜，電話：0791-8596532。

一、概述
     （一）組織機(jī)構(gòu)建設(shè)情況
        2009年，我廳高度重視政府信息公開工作，根據(jù)廳機(jī)關(guān)處室、直屬單位人員工作變動的情況，及時印發(fā)了《關(guān)于調(diào)整江西省環(huán)境保護(hù)廳政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組人員的通知》廳政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組和政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室充分發(fā)揮作用，分工進(jìn)一步明確，規(guī)章制度運(yùn)用更加規(guī)范，成員單位配合更加緊密，圓滿完成了各項工作。

（二）落實(shí)和制定相關(guān)配套措施情況

制定和完善了《江西省環(huán)保廳工作規(guī)則》、《江西省環(huán)保廳機(jī)關(guān)重要行政事務(wù)督辦辦法》、《江西省環(huán)保廳接待群眾來訪日制度》、《江西省環(huán)保系統(tǒng)依法行政考證辦法》、《江西省環(huán)保廳行政執(zhí)法過錯責(zé)任追究制度》、《關(guān)于在廳機(jī)關(guān)和廳直各單位實(shí)施“首問負(fù)責(zé)制”工作的通知》、《江西省環(huán)保廳關(guān)于限期辦結(jié)制的規(guī)定》等規(guī)章制度，并在工作中嚴(yán)格執(zhí)行。

（三）建立健全工作機(jī)制、制度規(guī)范情況

一是嚴(yán)格按照行政許可法的要求規(guī)范政務(wù)公開。例如，建立執(zhí)法資質(zhì)制度，組織執(zhí)法人員進(jìn)行執(zhí)法考試，實(shí)行持證上崗；對行政許可主體、許可事項、收費(fèi)情況進(jìn)行了清理，對行政許可程序進(jìn)行了規(guī)范，嚴(yán)格“三個公開”，即許可事項公開、辦事結(jié)果公開和六種投訴渠道公開。二是制定下發(fā)了《江西省環(huán)保廳政府信息主動公開制度》、《江西省環(huán)保廳政府信息依申請公開制度》和《江西省環(huán)保廳政府信息公開保密審查制度》等制度規(guī)范，明確了公開的原則、內(nèi)容、形式、標(biāo)準(zhǔn)及監(jiān)督保障、責(zé)任追究等具體內(nèi)容，增強(qiáng)了工作的指導(dǎo)性和可操作性。

（四）《條例》的學(xué)習(xí)、宣傳、培訓(xùn)等方面的情況

為使全廳干部職工深刻領(lǐng)會政府信息公開工作的重大意義，加快熟悉了解公開工作業(yè)務(wù)，我廳組織干部職工學(xué)習(xí)了《條例》全文，利用簡報、網(wǎng)站等媒體，全面宣傳實(shí)施《條例》的重要意義和主要內(nèi)容，引導(dǎo)廣大干部群眾進(jìn)一步了解和熟悉政府信息公開的有關(guān)政策措施，積極參與政務(wù)公開活動，為《條例》的順利實(shí)施創(chuàng)造了良好的社會氛圍。

二、主動公開政府信息的情況

（一）主動公開政府信息的數(shù)量

2009年我廳嚴(yán)格按照《條例》和有關(guān)保密規(guī)定，遵循“全面、及時、準(zhǔn)確、規(guī)范”的原則，對政府信息進(jìn)行屬性選擇和保密審查，既保障應(yīng)當(dāng)公開的政府信息能夠順利公開，又確保不應(yīng)公開的政府信息不被公開。全年共主動公開政府信息146條。

（二）主動公開政府信息的主要類別

我廳將主動公開政府信息分為以下類別：概況信息類，包括領(lǐng)導(dǎo)簡歷、機(jī)構(gòu)設(shè)置、職責(zé)范圍、聯(lián)系方式等組織情況；法規(guī)文件類，包括環(huán)保法規(guī)、規(guī)范性文件和其他有關(guān)文件；發(fā)展規(guī)劃類，包括江西省環(huán)境保護(hù)“十一五”規(guī)劃、年度工作、重要工作、階段性工作的計劃；工作動態(tài)類，包括政務(wù)動態(tài)、突發(fā)公共事件、公告公示、統(tǒng)計數(shù)據(jù)；財經(jīng)信息類，包括行政事業(yè)性收費(fèi)的項目、依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)；行政執(zhí)法類，包括執(zhí)法依據(jù)和執(zhí)法動態(tài)；公共服務(wù)類，包括面向公民、法人或其他組織的服務(wù)信息。

（三）信息公開的形式

我廳政府信息主要通過門戶網(wǎng)站進(jìn)行公開。通過門戶網(wǎng)站公開政府信息，受理依申請公開的申請，使門戶網(wǎng)站成為政府信息公開的第一平臺。在門戶網(wǎng)站上設(shè)置“政府信息公開”專欄，下設(shè)“指南和目錄”、“依申請公開”、“信息公開制度”、“信息公開意見箱”和“政府信息公開年度報告”等5個二級欄目。同時，及時將主動公開政府信息的電子和紙質(zhì)文檔送交省圖書館和省檔案館，供公眾查詢。

三、依申請公開政府信息辦理情況

2009年度，我廳未收到政府信息公開申請。

四、政府信息公開的收費(fèi)及減免情況

當(dāng)前，我廳對政府信息公開實(shí)行免費(fèi)服務(wù)。

五、因政府信息公開申請行政復(fù)議、提起行政訴訟的情況

我廳對政府信息公開的實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督、檢查，并主動接受社會監(jiān)督，設(shè)立了監(jiān)督電話和投訴信箱。2009年度，我廳未發(fā)生因政府信息公開申請行政復(fù)議、提起行政訴訟的情況。

六、政府信息公開工作存在的主要問題及改進(jìn)情況

我廳政府信息公開工作還存在著一些問題：一是在將政府信息公開工作內(nèi)化為行政部門的各個環(huán)節(jié)，形成多項聯(lián)動方面有待加強(qiáng)。特別是形成與社會公眾互動的長效機(jī)制方面需要有各相關(guān)部門的主動參與。二是在推動信息公開與辦事公開相結(jié)合，特別是推進(jìn)網(wǎng)上辦事，探索網(wǎng)上受理、網(wǎng)上過程查詢和網(wǎng)上結(jié)果反饋三個環(huán)節(jié)的實(shí)現(xiàn)上有待加強(qiáng)。在今后的工作中，我們將把握好以下幾個問題：
　　（一）切實(shí)增強(qiáng)信息公開意識
　　切實(shí)提高廣大干部職工尤其是各單位、各部門領(lǐng)導(dǎo)對做好信息公開工作的認(rèn)識，把信息公開工作作為加強(qiáng)自身建設(shè)、推進(jìn)環(huán)境保護(hù)工作的一項重要措施，抓緊抓好。
　　（二）切實(shí)完善信息公開服務(wù)
　　 真正立足于服務(wù)群眾，立足于接受群眾監(jiān)督，立足于解決問題，在辦實(shí)事、見實(shí)效上下功夫，進(jìn)一步擴(kuò)大信息公開范圍，在關(guān)乎群眾切身利益的政府信息公開中積極引導(dǎo)群眾參與決策；進(jìn)一步規(guī)范政府信息公開和依申請公開的程序和流程；進(jìn)一步拓寬信息公開渠道。
　　（三）切實(shí)加強(qiáng)信息資源的整合
　　充分發(fā)揮環(huán)保門戶網(wǎng)站的功能，為廣大公眾提供更便捷、更系統(tǒng)、更有效的政府信息公開查詢服務(wù)。同時，按照信息內(nèi)容的相關(guān)性，做好信息標(biāo)題與全文之間、信息與信息之間、信息內(nèi)容與類別之間的關(guān)聯(lián)，提高網(wǎng)上服務(wù)效率。

二0一0年三月十二日

附件：

江西省2009年政府信息公開工作情況統(tǒng)計表

填報單位：江西省環(huán)境保護(hù)廳   填報時間：2010年3月10日

一、基本情況

二、主動公開情況

三、依申請公開情況

四、行政復(fù)議和訴訟情況