本報告根據《中華人民共和國政府信息公開條例》、江西省人民政府辦公廳《關于做好2009年政府信息公開年度報告編制、公開工作的通知》（贛府廳明[2010]38號），以及國家和省其他有關政府信息公開工作要求編制。全文由概述，主動公開政府信息情況，依申請公開政府信息辦理情況，政府信息公開的收費及減免情況，因政府信息公開申請行政復議、提起行政訴訟的情況，以及政府信息公開工作存在的主要問題及改進情況等六部分組成。本報告中所列數據的統計自2009年1月1日至2009年12月31日止。本報告的電子版3月25日后可在江西省人民政府門戶網站或江西省林業廳網站查詢下載。江西省林業廳政府信息公開工作聯系人鐘傳宇，手機：13607080139，電話：0791-5269775。  

    一、概述

根據《中華人民共和國政府信息公開條例》和國務院辦公廳、省政府辦公廳有關工作要求，2009年，我廳進一步加強組織領導，建立健全機制，積極主動開展政府信息公開工作，全廳政府信息公開工作取得了較好成效，主要表現在：

   （一）切實加強領導，確保有序推進。為進一步加強對全省政府信息公開工作的領導，2009年，我廳結合廳領導職責變動，及時調整了廳政府信息公開工作領導小組成員，明確了由分管辦公室廳領導主抓政府信息公開工作。領導小組下設辦公室，具體負責全廳政府信息公開指南和目錄編制等日常工作。信息公開辦公室工作由廳辦公室牽頭負責，由分管政務信息工作的廳辦公室副主任擔任信息公開辦公室主任，辦公室工作人員從廳辦公室、廳政策法規處、廳信息中心抽調。廳機關各處室、廳屬各單位也都明確了分管領導和具體工作人員，形成了主要領導親自抓，分管領導具體抓，相關部門配合抓的工作格局，全廳政府信息公開責任主體和領導體制得到進一步理順。此外，我廳還及時召開全廳政府信息公開任務分工會、公開內容提報調度會，確保了全廳各類公開信息能夠及時匯總、審核、公開；明確了3名信息中心工作人員專門負責上傳信息，確保了短時間內完成公開信息的上傳工作；落實了政府信息公開工作機構、人員、經費，確保了政府信息公開工作規范進行。

   （二）制定配套措施，公開透明服務。一是積極拓寬公開信息查閱點。2009年，我廳嚴格按照《中華人民共和國政府信息公開條例》及省政府有關文件規定，明確“江西省林業廳”和“江西省人民政府”兩個門戶網站作為林業政府信息公開主要媒體。此外，我們還在林業辦公大樓一樓大廳，利用電子顯示屏、觸摸屏等載體，公開了各行政許可事項的辦理程序、所需材料、收費標準等內容，方便群眾辦事。通過電視、廣播、報紙、網絡等新聞媒體，公布、宣傳和解釋有關法律法規及政策等政府信息。特別值得一提的是，2009我廳與江西人民廣播電臺聯合開辦了《惠農直播室?林業版》節目。該節目從6月11日開始，每周四14：00-15：00播出，2009年共播出28期。節目采取嘉賓訪談與熱線解答方式，結合林業生產時令、林業政策法規出臺、農民關心的熱點等，大力宣傳林業政策法規、推廣林業科技、傳播林業信息、指導林農生產，進一步拓寬了了廣大山區林農獲取林業政策信息渠道。二是不斷豐富網上信息發布內容。“江西省林業政務網”作為林業政府信息公開主要媒體后，我廳進一步加強了對廳門戶網站的升級改造和優化，出臺了《關于做好江西省林業廳網站業務類欄目內容補充更新的通知》，先后在廳網站上設置了政務公開、政務互動、政策法規、中介服務、投資融資、市場信息、產權交易、林業產業等8個根欄目；共設組織機構、公告公示、招標采購、人事變動、招聘信息、涉民事項、發展規劃、監督投訴、網上辦事、在線咨詢、廳長信箱、在線訪談、林業論壇、林業法規、林業政策、林業標準、司法解釋、服務項目、財政投資、林業貸款、林權抵押、林業保險、市場信息、價格信息、供求信息、掛牌項目、成交項目、預掛牌項目、企業信息等29個子欄目，用于公開我廳各類信息情況。使江西林業政務網站由以前單純以林業宣傳為主，向宣傳江西林業、推行政務公開、服務社會公眾、接受社會監督的綜合窗口和平臺轉變。三是全面推行政府信息“陽光操作”。2009年，我們結合機關效能年活動開展，將林業行政審批依據、程序、條件、時限、收費依據及標準等，通過全省林業辦證大廳電子顯示屏、江西林業網等渠道向社會公開，接受社會監督。建成了省、市、縣、站四級聯網的電子政務、網上審批和電子監察網絡。我們還實行了采伐證和木材運輸證在網上公開申報和受理。目前，正著手建立育林基金征收、林地征占用審批和林權登記網上辦理系統。組建了全省統一、輻射周邊的南方林業產權交易中心，嚴格實行國有和集體林業產權進場交易，將全省林權交易信息在網上予以了全面公開。2009年，省紀委組織召開政務公開網上辦證現場會，全體會議代表到我廳參觀了網上辦證和遠程監控系統。今年初，中紀委、中組部考核我省懲防體系建設工作時，我廳網上辦證系統又被作為江西省網上辦證典型接受檢查考核。

   （三）建立健全機制，依規開展工作。一是建立政府信息公開工作機制。明確職責、程序、公開方式和時限要求等，確保政府信息公開工作有章可循、依法開展。二是建立政府信息發布保密審查機制及程序。我廳推行信息公開工作以來，切實建立政府信息發布保密審查機制及程序，在每條政府信息公開前，都要對擬公開的政府信息進行保密審查，對密級把握不準的信息，我們還主動向省有關部門請示。截至目前，全廳無一例政府信息公開失密、泄密事件發生。三是落實年度工作報告公布制度。2009年，我廳按要求及時撰寫了《江西省林業廳政府信息公開工作自查報告》上報省政府辦公廳，并在江西省人民政府網和我廳門戶網站上予以了公開公布。四是出臺《省林業廳推進政務公開工作方案》，明確了全廳政務公開的總體要求、工作原則、公開內容、主要公開形式、組織領導和監督與投訴等，確保了全廳政務公開工作的規范性。

   （四）創新宣傳方式，抓好學習培訓。為進一步加沈全廳干部對《政府信息公開條例》的了解，保證《條例》順利實施，我廳采取以會代訓的形式認真組織開展了《條例》學習培訓活動，廳機關各處室、廳屬各單位的分管領導和具體工作人員參加了學習培訓會議，會后各處室、單位紛紛采取各種形式學習貫徹《條例》。同時，我廳還通過在廳辦公大樓電子屏幕打出學習宣傳《條例》口號等形式，使全廳進一步加深了對《條例》實施，積極營造了進一步學好《條例》、貫徹好《條例》的濃厚氛圍。

    二、主動公開政府信息的情況

據統計，2009年我廳主動公開政府信息數量13493條。公開的主要形式有：通過“江西省人民政府”網、“江西省林業廳”網、中央和省新聞媒體、惠農直播室、林業辦證大廳電子顯示屏、廳檔案室、印發政策宣傳讀本等方式進行公開。其中：通過省政府信息公開平臺發布政府主動公開信息125條；通過“江西省林業廳網站”公布信息9076條；中央和省等新聞媒體先后刊播涉林報道4129多條（次）；檔案室查詢163次。

    三、依申請公開政府信息辦理情況

    2009年我廳未收到信函、傳真等形式申請要求公開政府信息，也未收到申請公開政府信息的電子郵件及“江西省林業廳網”網上申請，也沒有來人到我廳申請要求公開政府信息。

    四、政府信息公開的收費及減免情況

    2009年度我廳未收取申請政府信息費用。

    五、因政府信息公開申請行政復議、提請行政訴訟情況

    2009年我廳未出現因申請政府信息公開提起行政復議、行政訴訟情況。

    六、政府信息公開工作存在的主要問題及改進措施

    做好政府信息公開工作是一項長期、艱巨、復雜的系統工程。目前，我廳政府信息公開工作雖取得了一定的成績，但也存在一些問題和困難，主要表現在：

    1、信息公開尺度較難把握。盡管國家對不予公開的政府信息有明確規定，但如何根據信息不同性質制定不同的保密級別仍有大量工作要做，尺度難以掌握。

    2、信息公開的形式還不多 。林業政府信息和林農的切身利益聯系緊密，如何讓政府信息盡快讓山區廣大群眾知曉，是我廳政府信息公開工作開展好壞的關鍵。我廳政府信息公開的形式除在廳門戶網站、政務公開專欄和電視臺等新聞媒體等上面公開外，還需更多形式更多渠道方便群眾獲取更多更新的信息。

   今年，我廳將結合創業服務年活動，繼續開展好政務信息公開工作，對工作中存在的問題加以整改，努力推動我廳政府信息公開工作再上新臺階。

    1、加大宣傳力度，努力營造政府信息公開的良好氛圍。要開展多種形式的宣傳活動，讓全廳上下了解、重視政府信息公開工作。同時將政府信息公開工作列入全廳督辦工作重點內容，加大督辦力度，敦促各相關部門認真梳理信息目錄，做好分類公開的各項工作，及時公布信息，切實做到信息公開的內容按省政府要求，常換常新。

    2、加大公開力度，切實豐富政務信息公開的內容。按照政府信息公開工作的要求，加強與上級主管部門聯系。同時，按“公開為原則，不公開為例外”的要求，除政策、法律明確規定不予公開的信息外，進一步加大政府信息公開力度，豐富公開內容，努力做到政府信息公開的內容不斷充實和完善。

    3、加大創新力度，不斷拓寬政府信息公開渠道。積極爭取財政資金的投入，努力探索信息公開的新路子。一是利用“江西省林業政務網”進行公開；二是抓緊辦好《江西林業》期刊；三是通過報紙、廣播、電視等新聞媒體公開；四是建立廳新聞發布人制度；五是發布公示、公告；六是繼續做好《惠農直播室?林業版》節目；七是開展現場咨詢，答疑解難；八是對廳機關及廳屬單位內部公開的內容通過召開會議、下發文件發布等形式進行公開；九是印發宣傳冊，組織宣講團進村入戶宣講等。通過暢通公開渠道，方便社會團體、單位、個人特別是山區林農及時了解政府信息，切實做到把群眾普遍關心、涉及群眾利益的政府信息作為政府信息公開的重點內容予以公開，及時讓廣大群眾知曉。

附件2

江西省2009年政府信息公開工作情況統計表

填報單位：江西省林業廳                   填報時間：2009年3月12日

    一、基本情況

二、主動公開情況

三、依申請公開情況

四、行政復議和訴訟情況

填表說明：

1、“累計數”是指截至2009年底累計發布的信息數量。

2、“2009年發布數”是指2009年1月1日至12月31日發布的信息數量。

3、帶“*”的指標，省直部門不需填寫。

4、設區市的統計數據應涵蓋所轄縣（市、區）和部門信息。