江西省衛生廳2009年度政府信息公開工作年度報告是根據《中華人民共和國政府信息公開條例》第三十一條、第三十二條有關規定和2009年度江西省衛生廳政府信息公開情況編制。本年報由概述，主動公開政府信息的情況，依申請公開政府信息辦理情況，政府信息公開的收費及減免情況，因政府信息公開申請行政復議、提起行政訴訟的情況，政府信息公開工作存在的主要問題及改進情況6部分組成。本年報中所列數據的統計期限自2009年1月1日起至2009年12月31日止。本年報的電子版可在江西省衛生廳網站（http://hc.jiangxi.gov.cn/）下載。如對本年報有任何疑問，請與江西省衛生廳法監局聯系（地址：南昌市省政府大院西二路6號江西省衛生廳法監局，郵編330046，電話：0791—6255761）。

一、概述

為切實推進《中華人民共和國政府信息公開條例》的實施，我廳根據《中共江西省委辦公廳、江西省人民政府辦公廳關于貫徹要求，切實加強領導，完善制度，明確責任，狠抓落實，積極開展政府信息公開工作。

（一）領導重視，組織落實

根據《江西省人民政府辦公廳轉發國務院辦公廳關于施行中華人民共和國政府信息公開條例若干問題意見的通知》，成立江西省衛生廳政務公開工作領導小組：組長由李利廳長擔任，副組長由其他廳領導擔任，成員包括廳機關各處室主要負責同志，各處室主要負責同志為本處室政府信息公開工作第一責任人。

（二）明確責任，完善制度

明確由廳法監局負責領導小組辦公室日常工作的組織實施；廳監察室負責領導小組督查室日常工作的組織實施；駐廳辦公室負責政務信息公開指南編制和政務信息保密審查、政務公開的申請受理、轉辦工作；廳信息中心負責技術支持和各處室在廳網站發布信息的統計；廳機關各處室負責職責范圍內政務公開工作的具體實施，在規定時限內主動公開有關政務信息，并按照職責分工負責廳網站“政府信息公開”欄目的內容保障和信息傳送工作以及督促、指導相關醫療衛生機構開展信息公開工作。

2009年我廳制定了《江西省衛生廳政府信息公開及維護工作若干規定》（贛衛政務辦字〔2009〕1號），重新明確了政府信息公開目錄職責分工；下發了《關于扎實推進基層政務公開和醫療衛生事業單位辦事公開的通知》，加強了對政務信息和醫療信息公開的檢查力度。

（三）學習培訓，注重宣傳

我廳舉辦了政府信息維護工作培訓班，對全廳23個處室的信息發布人員進行集中培訓，學習《條例》、《江西省衛生廳政務公開工作實施辦法（試行）》以及信息公開指南和目錄的編制要求和軟件使用方法等。在政務公開的形式上，不斷創新衛生政務載體，豐富公開的形式，為群眾提供“聲、光、電、紙”等多樣化的政務信息獲取渠道，使衛生工作透明度、公信度進一步增強，群眾辦事和監督更加方便。

二、主動公開政府信息的情況

（一）信息公開的情況

2009年，我廳在省衛生廳門戶網站公布各類政務信息3080條，在省政府網站“政府信息公開”欄目公開信息487條。廳網站主要設置辦事指南、行政許可、資料下載、網上辦證、機構職能、法律法規、網上辦事、網上辦證、網上互動、健康服務、醫療衛生保健信息、醫師注冊、護士注冊信息查詢、醫師資格查詢、醫學考試成績查詢、醫療服務價格查詢以及衛生系統聯系電話查詢、衛生通告、政策咨詢、廳長信箱、群眾信訪、網上調查、網上論壇等欄目和“政府信息公開”等專欄（設置了概況信息、法規文件、發展規劃、工作動態、行政執法、公共服務和其他需要公開的信息等共七大類）。主要公開了機構職能、領導信息，法律、法規、規章和上級機關制定的規范性文件、省衛生廳制定的規范性文件和其他有關文件，專項規劃及相關政策、年度工作、重點工作、階段性工作的計劃，公告和通告、法定傳染病疫情和突發公共衛生事件信息、招標采購等書面信息，重要會議、社會發展、惠民實事項目、政務公告、公示、綜合性統計數據、工作信息，行政許可項目名稱、法律依據、期限、申請行政許可的條件和程序、提交的材料目錄、辦理結果以及收費項目、依據和標準，行政處罰、行政強制、行政征收、行政確認、行政給付、行政裁決等具體行政行為的執法依據、執法動態、違法案件查處情況，有關面向公民、法人或其他組織及涉外服務方面的醫療衛生信息和其他需要社會公眾廣泛知曉或參與的信息。

（二）信息公開的形式

一是通過廳網站公開。為適應新時期政務公開工作需要，我廳在網上設置了辦事指南、行政許可、資料下載、網上辦證、機構職能、法律法規、網上辦事、網上辦證、網上互動、健康服務欄目，結合醫療衛生行業特點，在網上為百姓提供醫療衛生保健信息服務；完善網上信息查詢功能，在開設醫師注冊、護士注冊信息查詢欄目的基礎上，增設醫師資格查詢、醫學考試成績查詢、醫療服務價格查詢以及衛生系統聯系電話查詢等。 包括衛生通告、政策咨詢、廳長信箱、群眾信訪、網上調查、網上論壇等欄目。2008年按省政府的有關要求，又增設了“政府信息公開”欄，設置了概況信息、法規文件、發展規劃、工作動態、行政執法、公共服務和其他需要公開的信息等共七大類。

二是通過新聞媒體公開。我廳在政務公開工作中，注重利用新聞媒體的輿論監督優勢推進政務公開，在日常工作中，重視與新聞媒體的聯系和溝通，加大衛生新聞宣傳力度，主動策劃衛生新聞宣傳活動，積極接受新聞媒體采訪，一些重大政策的出臺、重要項目的實施及涉及群眾切實利益的熱點、難點問題，通過新聞媒體向社會公眾征求意見和建議。與江南都市報、江西廣播電臺聯合開展政風評議接聽熱線活動，廳主要領導率領廳機關有關處室負責人接聽熱線，回答讀者和聽眾的問題，宣傳衛生政策信息。

三是通過文件和信息、簡報公開。通過制發文件，切實貫徹執行黨的衛生法律、法規、規章及政策，規范各級衛生行政部門依法行政行為，并向服務對象和社會公眾公開。我廳編輯《江西衛生工作動態》，向省委、省政府和衛生部等上級部門報告衛生工作動態；編輯《衛生工作簡報》，向各設區市衛生局、省直醫療衛生單位交流衛生工作經驗；編輯《江西衛生信息》，向上級部門和領導緊急報告疫情、突發公共衛生事件。

四是通過服務窗口公開。在廳行政審批受理中心大廳內醒目位置公示了“江西省衛生廳行政審批受理中心工作職責”、“江西省衛生廳行政許可項目”、“ 江西省衛生廳衛生行政許可工作流程”，公示各項衛生行政審批的審批依據、審批條件、審批程序、審批時限、審批責任，便于申請人及時了解相關行政審批事項，并公示了公開收費項目、收費標準和收費文件。在廳機關和廳行政審批受理中心大廳設置電子觸摸屏，公示了單位概況、審批項目、審批程序、審批依據、辦事指南等，將涉及有關衛生行政審批的法律、法規、規章及相關的政策、收費、監督信息等內容收集進去，定期進行更新，方便群眾和企業查閱，使辦事程序公正、公開、透明。

三、依申請公開政府信息情況

2009年省衛生廳收到政府信息公開申請4件，3件為網上申請，1件為書面申請，予以受理并告知其辦理程序以及查閱文件方式。

四、政府信息公開的收費及減免情況

2009年，省衛生廳以各種形式公開的信息均屬免費提供。

五、因政府信息公開申請行政復議、提起行政訴訟的情況

省衛生廳2009年未接收到有關政府信息公開事務的行政復議申請、行政訴訟和行政申訴。

六、政府信息公開工作存在的主要問題及改進情況

2009年省衛生廳政府信息公開工作在深化政府信息公開內容、完善政府信息公開配套制度等方面取得了新的進展，但主動公開政府信息內容與公眾的需求還存在一些差距，公開的深度和廣度有待于進一步深化；公開的時效性有待于進一步提高；面對群眾的服務窗口建設還有待加強；電子政務還需要繼續推進。結合開展創業服務年活動，認真查找信息公開工作中存在問題和不足，將從以下三個方面進一步改進：

（一）以群眾需求為導向，深化政府信息公開內容。重點圍繞群眾密切相關部分的政府信息公開內容；把醫務公開作為政務公開延伸的內容來抓，落實醫療服務和收費公示制度，醫療服務信息公示制度。

（二）加快電子政務建設，提高信息公開時效性。積極利用信息化手段，依法擴大公開內容和范圍；完善信息公開指南和政務信息目錄，尤其是加大行政許可信息公開力度。

（三）提高服務形象，加強行政服務中心建設。各項衛生行政許可事項全部進駐行政服務中心，做到“一個窗口對外”，推行“七個公開”，即在服務窗口公開項目名稱、設立依據、申報材料、辦理程序、辦結期限、收費標準及依據和窗口權限。