江西省衛(wèi)生廳2009年度政府信息公開工作年度報告是根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》第三十一條、第三十二條有關(guān)規(guī)定和2009年度江西省衛(wèi)生廳政府信息公開情況編制。本年報由概述，主動公開政府信息的情況，依申請公開政府信息辦理情況，政府信息公開的收費及減免情況，因政府信息公開申請行政復(fù)議、提起行政訴訟的情況，政府信息公開工作存在的主要問題及改進(jìn)情況6部分組成。本年報中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計期限自2009年1月1日起至2009年12月31日止。本年報的電子版可在江西省衛(wèi)生廳網(wǎng)站（http://hc.jiangxi.gov.cn/）下載。如對本年報有任何疑問，請與江西省衛(wèi)生廳法監(jiān)局聯(lián)系（地址：南昌市省政府大院西二路6號江西省衛(wèi)生廳法監(jiān)局，郵編330046，電話：0791—6255761）。

一、概述

為切實推進(jìn)《中華人民共和國政府信息公開條例》的實施，我廳根據(jù)《中共江西省委辦公廳、江西省人民政府辦公廳關(guān)于貫徹要求，切實加強領(lǐng)導(dǎo)，完善制度，明確責(zé)任，狠抓落實，積極開展政府信息公開工作。

（一）領(lǐng)導(dǎo)重視，組織落實

根據(jù)《江西省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國務(wù)院辦公廳關(guān)于施行中華人民共和國政府信息公開條例若干問題意見的通知》，成立江西省衛(wèi)生廳政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組：組長由李利廳長擔(dān)任，副組長由其他廳領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，成員包括廳機關(guān)各處室主要負(fù)責(zé)同志，各處室主要負(fù)責(zé)同志為本處室政府信息公開工作第一責(zé)任人。

（二）明確責(zé)任，完善制度

明確由廳法監(jiān)局負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室日常工作的組織實施；廳監(jiān)察室負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組督查室日常工作的組織實施；駐廳辦公室負(fù)責(zé)政務(wù)信息公開指南編制和政務(wù)信息保密審查、政務(wù)公開的申請受理、轉(zhuǎn)辦工作；廳信息中心負(fù)責(zé)技術(shù)支持和各處室在廳網(wǎng)站發(fā)布信息的統(tǒng)計；廳機關(guān)各處室負(fù)責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)政務(wù)公開工作的具體實施，在規(guī)定時限內(nèi)主動公開有關(guān)政務(wù)信息，并按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)廳網(wǎng)站“政府信息公開”欄目的內(nèi)容保障和信息傳送工作以及督促、指導(dǎo)相關(guān)醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)開展信息公開工作。

2009年我廳制定了《江西省衛(wèi)生廳政府信息公開及維護(hù)工作若干規(guī)定》（贛衛(wèi)政務(wù)辦字〔2009〕1號），重新明確了政府信息公開目錄職責(zé)分工；下發(fā)了《關(guān)于扎實推進(jìn)基層政務(wù)公開和醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位辦事公開的通知》，加強了對政務(wù)信息和醫(yī)療信息公開的檢查力度。

（三）學(xué)習(xí)培訓(xùn)，注重宣傳

我廳舉辦了政府信息維護(hù)工作培訓(xùn)班，對全廳23個處室的信息發(fā)布人員進(jìn)行集中培訓(xùn)，學(xué)習(xí)《條例》、《江西省衛(wèi)生廳政務(wù)公開工作實施辦法（試行）》以及信息公開指南和目錄的編制要求和軟件使用方法等。在政務(wù)公開的形式上，不斷創(chuàng)新衛(wèi)生政務(wù)載體，豐富公開的形式，為群眾提供“聲、光、電、紙”等多樣化的政務(wù)信息獲取渠道，使衛(wèi)生工作透明度、公信度進(jìn)一步增強，群眾辦事和監(jiān)督更加方便。

二、主動公開政府信息的情況

（一）信息公開的情況

2009年，我廳在省衛(wèi)生廳門戶網(wǎng)站公布各類政務(wù)信息3080條，在省政府網(wǎng)站“政府信息公開”欄目公開信息487條。廳網(wǎng)站主要設(shè)置辦事指南、行政許可、資料下載、網(wǎng)上辦證、機構(gòu)職能、法律法規(guī)、網(wǎng)上辦事、網(wǎng)上辦證、網(wǎng)上互動、健康服務(wù)、醫(yī)療衛(wèi)生保健信息、醫(yī)師注冊、護(hù)士注冊信息查詢、醫(yī)師資格查詢、醫(yī)學(xué)考試成績查詢、醫(yī)療服務(wù)價格查詢以及衛(wèi)生系統(tǒng)聯(lián)系電話查詢、衛(wèi)生通告、政策咨詢、廳長信箱、群眾信訪、網(wǎng)上調(diào)查、網(wǎng)上論壇等欄目和“政府信息公開”等專欄（設(shè)置了概況信息、法規(guī)文件、發(fā)展規(guī)劃、工作動態(tài)、行政執(zhí)法、公共服務(wù)和其他需要公開的信息等共七大類）。主要公開了機構(gòu)職能、領(lǐng)導(dǎo)信息，法律、法規(guī)、規(guī)章和上級機關(guān)制定的規(guī)范性文件、省衛(wèi)生廳制定的規(guī)范性文件和其他有關(guān)文件，專項規(guī)劃及相關(guān)政策、年度工作、重點工作、階段性工作的計劃，公告和通告、法定傳染病疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息、招標(biāo)采購等書面信息，重要會議、社會發(fā)展、惠民實事項目、政務(wù)公告、公示、綜合性統(tǒng)計數(shù)據(jù)、工作信息，行政許可項目名稱、法律依據(jù)、期限、申請行政許可的條件和程序、提交的材料目錄、辦理結(jié)果以及收費項目、依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)，行政處罰、行政強制、行政征收、行政確認(rèn)、行政給付、行政裁決等具體行政行為的執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法動態(tài)、違法案件查處情況，有關(guān)面向公民、法人或其他組織及涉外服務(wù)方面的醫(yī)療衛(wèi)生信息和其他需要社會公眾廣泛知曉或參與的信息。

（二）信息公開的形式

一是通過廳網(wǎng)站公開。為適應(yīng)新時期政務(wù)公開工作需要，我廳在網(wǎng)上設(shè)置了辦事指南、行政許可、資料下載、網(wǎng)上辦證、機構(gòu)職能、法律法規(guī)、網(wǎng)上辦事、網(wǎng)上辦證、網(wǎng)上互動、健康服務(wù)欄目，結(jié)合醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)特點，在網(wǎng)上為百姓提供醫(yī)療衛(wèi)生保健信息服務(wù)；完善網(wǎng)上信息查詢功能，在開設(shè)醫(yī)師注冊、護(hù)士注冊信息查詢欄目的基礎(chǔ)上，增設(shè)醫(yī)師資格查詢、醫(yī)學(xué)考試成績查詢、醫(yī)療服務(wù)價格查詢以及衛(wèi)生系統(tǒng)聯(lián)系電話查詢等。 包括衛(wèi)生通告、政策咨詢、廳長信箱、群眾信訪、網(wǎng)上調(diào)查、網(wǎng)上論壇等欄目。2008年按省政府的有關(guān)要求，又增設(shè)了“政府信息公開”欄，設(shè)置了概況信息、法規(guī)文件、發(fā)展規(guī)劃、工作動態(tài)、行政執(zhí)法、公共服務(wù)和其他需要公開的信息等共七大類。

二是通過新聞媒體公開。我廳在政務(wù)公開工作中，注重利用新聞媒體的輿論監(jiān)督優(yōu)勢推進(jìn)政務(wù)公開，在日常工作中，重視與新聞媒體的聯(lián)系和溝通，加大衛(wèi)生新聞宣傳力度，主動策劃衛(wèi)生新聞宣傳活動，積極接受新聞媒體采訪，一些重大政策的出臺、重要項目的實施及涉及群眾切實利益的熱點、難點問題，通過新聞媒體向社會公眾征求意見和建議。與江南都市報、江西廣播電臺聯(lián)合開展政風(fēng)評議接聽熱線活動，廳主要領(lǐng)導(dǎo)率領(lǐng)廳機關(guān)有關(guān)處室負(fù)責(zé)人接聽熱線，回答讀者和聽眾的問題，宣傳衛(wèi)生政策信息。

三是通過文件和信息、簡報公開。通過制發(fā)文件，切實貫徹執(zhí)行黨的衛(wèi)生法律、法規(guī)、規(guī)章及政策，規(guī)范各級衛(wèi)生行政部門依法行政行為，并向服務(wù)對象和社會公眾公開。我廳編輯《江西衛(wèi)生工作動態(tài)》，向省委、省政府和衛(wèi)生部等上級部門報告衛(wèi)生工作動態(tài)；編輯《衛(wèi)生工作簡報》，向各設(shè)區(qū)市衛(wèi)生局、省直醫(yī)療衛(wèi)生單位交流衛(wèi)生工作經(jīng)驗；編輯《江西衛(wèi)生信息》，向上級部門和領(lǐng)導(dǎo)緊急報告疫情、突發(fā)公共衛(wèi)生事件。

四是通過服務(wù)窗口公開。在廳行政審批受理中心大廳內(nèi)醒目位置公示了“江西省衛(wèi)生廳行政審批受理中心工作職責(zé)”、“江西省衛(wèi)生廳行政許可項目”、“ 江西省衛(wèi)生廳衛(wèi)生行政許可工作流程”，公示各項衛(wèi)生行政審批的審批依據(jù)、審批條件、審批程序、審批時限、審批責(zé)任，便于申請人及時了解相關(guān)行政審批事項，并公示了公開收費項目、收費標(biāo)準(zhǔn)和收費文件。在廳機關(guān)和廳行政審批受理中心大廳設(shè)置電子觸摸屏，公示了單位概況、審批項目、審批程序、審批依據(jù)、辦事指南等，將涉及有關(guān)衛(wèi)生行政審批的法律、法規(guī)、規(guī)章及相關(guān)的政策、收費、監(jiān)督信息等內(nèi)容收集進(jìn)去，定期進(jìn)行更新，方便群眾和企業(yè)查閱，使辦事程序公正、公開、透明。

三、依申請公開政府信息情況

2009年省衛(wèi)生廳收到政府信息公開申請4件，3件為網(wǎng)上申請，1件為書面申請，予以受理并告知其辦理程序以及查閱文件方式。

四、政府信息公開的收費及減免情況

2009年，省衛(wèi)生廳以各種形式公開的信息均屬免費提供。

五、因政府信息公開申請行政復(fù)議、提起行政訴訟的情況

省衛(wèi)生廳2009年未接收到有關(guān)政府信息公開事務(wù)的行政復(fù)議申請、行政訴訟和行政申訴。

六、政府信息公開工作存在的主要問題及改進(jìn)情況

2009年省衛(wèi)生廳政府信息公開工作在深化政府信息公開內(nèi)容、完善政府信息公開配套制度等方面取得了新的進(jìn)展，但主動公開政府信息內(nèi)容與公眾的需求還存在一些差距，公開的深度和廣度有待于進(jìn)一步深化；公開的時效性有待于進(jìn)一步提高；面對群眾的服務(wù)窗口建設(shè)還有待加強；電子政務(wù)還需要繼續(xù)推進(jìn)。結(jié)合開展創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動，認(rèn)真查找信息公開工作中存在問題和不足，將從以下三個方面進(jìn)一步改進(jìn)：

（一）以群眾需求為導(dǎo)向，深化政府信息公開內(nèi)容。重點圍繞群眾密切相關(guān)部分的政府信息公開內(nèi)容；把醫(yī)務(wù)公開作為政務(wù)公開延伸的內(nèi)容來抓，落實醫(yī)療服務(wù)和收費公示制度，醫(yī)療服務(wù)信息公示制度。

（二）加快電子政務(wù)建設(shè)，提高信息公開時效性。積極利用信息化手段，依法擴大公開內(nèi)容和范圍；完善信息公開指南和政務(wù)信息目錄，尤其是加大行政許可信息公開力度。

（三）提高服務(wù)形象，加強行政服務(wù)中心建設(shè)。各項衛(wèi)生行政許可事項全部進(jìn)駐行政服務(wù)中心，做到“一個窗口對外”，推行“七個公開”，即在服務(wù)窗口公開項目名稱、設(shè)立依據(jù)、申報材料、辦理程序、辦結(jié)期限、收費標(biāo)準(zhǔn)及依據(jù)和窗口權(quán)限。