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2008年江西省國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)政府信息公開工作年度報(bào)告
引言
本年度報(bào)告是根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》要求,由江西省國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)編制的。全文包括概述、主動(dòng)公開政府信息情況、依申請(qǐng)公開政府信息情況、政府信息公開的收費(fèi)及減免情況,政府信息公開申請(qǐng)行政復(fù)議、提起行政訴訟的情況,政府信息公開工作存在的主要問題及改進(jìn)情況,并附相關(guān)工作情況統(tǒng)計(jì)表(統(tǒng)計(jì)時(shí)限為2008年5月1日——2008年12月31日)。如對(duì)本年度報(bào)告有任何疑問,請(qǐng)聯(lián)系:江西省國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì),電話:0791——6374681。
一、概述
自2008年5月1日起,我委開始開展政府信息公開工作。在委領(lǐng)導(dǎo)高度重視和領(lǐng)導(dǎo)下,我委成立了政務(wù)信息公開領(lǐng)導(dǎo)小組。我委政務(wù)信息公開工作由委辦公室負(fù)責(zé),配備了1名兼職工作人員,設(shè)立了1個(gè)專門的信息申請(qǐng)受理辦公室(承擔(dān)公共查閱點(diǎn)職能)。截至2008年12月31日,我委政府信息公開工作運(yùn)行正常,各項(xiàng)工作開展順利。
(一)結(jié)合江西省國(guó)資委門戶網(wǎng)站建設(shè),提供信息公開服務(wù)功能。2008年,江西省國(guó)資委門戶網(wǎng)站進(jìn)行了改版。在完善政府信息發(fā)布功能的基礎(chǔ)上,提供服務(wù)類信息的提供和查詢,增加互動(dòng)類欄目,完善網(wǎng)上辦事功能,不僅為政府信息公開提供了平臺(tái),而且有效放大和延伸了政府信息公開的便民利民的服務(wù)功能。同時(shí),明確了委機(jī)關(guān)職能處室在網(wǎng)站建設(shè)和管理應(yīng)承擔(dān)的職責(zé),欄目?jī)?nèi)容、網(wǎng)站安全和督查評(píng)估等要求,明確了每個(gè)欄目信息維護(hù)的責(zé)任部門,信息發(fā)布的審核流程,更新頻率等要求,從而確保網(wǎng)站信息發(fā)布的及時(shí)有效和網(wǎng)站信息的安全。
(二)結(jié)合機(jī)關(guān)制度建設(shè),做實(shí)信息公開工作。在《條例》頒布和實(shí)施后,我委按照省政府的統(tǒng)一部署,召開了機(jī)關(guān)動(dòng)員會(huì),對(duì)國(guó)資委信息公開工作進(jìn)行了全面動(dòng)員。編制完成了《江西省國(guó)資委信息公開指南》及《江西省國(guó)資委信息公開目錄》,并在江西省政府信息公開平臺(tái)上公布。根據(jù)指南及目錄的分類,我委進(jìn)一步明確機(jī)關(guān)各處室信息公開工作中的職責(zé)和義務(wù),并就國(guó)資監(jiān)管信息公開的管理指導(dǎo)職能做了明確規(guī)定。同時(shí)就公文類信息公開屬性的認(rèn)定程序、信息發(fā)布的協(xié)調(diào)機(jī)制、保密審核,法制審核以及信息發(fā)布程序、向江西省政府信息公開平臺(tái)報(bào)送主動(dòng)公開程序等都作了具體規(guī)定。
二、主動(dòng)公開政府信息情況
截止2009年12月31日,我委累計(jì)主動(dòng)公開政府信息94條,全文電子化率達(dá)100%。業(yè)務(wù)類信息主要包含部門介紹、機(jī)構(gòu)職能、領(lǐng)導(dǎo)信息、法規(guī)文件、發(fā)展規(guī)劃、工作動(dòng)態(tài)、公告公示、統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)、招商引資、公共服務(wù)等內(nèi)容。主動(dòng)公開信息是政府信息公開工作的主要內(nèi)容,所占工作比重最大,群眾獲益也最直接,社會(huì)關(guān)注度最高,因而我們也投入了很多精力,不斷完善提高主動(dòng)公開信息的時(shí)效、質(zhì)量。我們主要做了如下工作。
(一)根據(jù)公眾需求,及時(shí)有效發(fā)布信息。
隨著機(jī)關(guān)辦公自動(dòng)化程度提高,2008年我委公文類政府信息平均發(fā)布時(shí)間比往年明顯提前。為了使我委政府信息公開工作更貼近社會(huì)需求,我委通過網(wǎng)上咨詢、電話咨詢和網(wǎng)上受理信息公開申請(qǐng)等渠道,了解掌握群眾的信息需求,對(duì)關(guān)注度高,咨詢比較集中的信息,及時(shí)編制整理,在網(wǎng)上主動(dòng)公開。
(二)多種渠道并存,及時(shí)發(fā)布信息。
我委政府信息公開主要渠道是:江西省政府信息公開平臺(tái)、江西省國(guó)資委門戶網(wǎng)站、委機(jī)關(guān)信息公開查閱點(diǎn)等。我委認(rèn)真做好主動(dòng)公開信息向江西省政府信息公開平臺(tái)報(bào)送工作,確保每日定時(shí)向江西省政府信息公開平臺(tái)遞交電子信息。實(shí)時(shí)更新本委信息公開查閱點(diǎn)查閱的紙質(zhì)信息。做好向新聞媒體及時(shí)發(fā)布政府信息的工作。同時(shí)做好公文類信息目錄備案工作。
三、依申請(qǐng)公開政府信息辦理情況
自2008年5月1日起,我委共受理政府信息公開申請(qǐng)18件,其中當(dāng)面申請(qǐng)0件,網(wǎng)上申請(qǐng)15件,傳真申請(qǐng)0件,信函申請(qǐng)0件,電子郵件申請(qǐng)數(shù)3件。從申請(qǐng)的信息內(nèi)容看,大約50%以上是涉及企業(yè)改制信息,30%是涉及國(guó)資監(jiān)管業(yè)務(wù)類文件信息,其余為辦事程序等信息。在已經(jīng)答復(fù)的18件申請(qǐng)中,“同意公開”的13件,占總數(shù)的72%,主要涉及產(chǎn)權(quán)管理和企業(yè)法律顧問執(zhí)業(yè)資質(zhì)和許可信息、業(yè)務(wù)類文件、收費(fèi)和辦事程序等信息。“部分公開”的有2件,占總數(shù)的11%。主要涉及調(diào)查材料、統(tǒng)計(jì)信息及分析材料等信息?!胺恰兑?guī)定》所指政府信息”2件,占總數(shù)的11%,主要涉及信訪處理事宜、有關(guān)問題咨詢等信息。 “不予公開”1件,占總數(shù)的5%,涉及企業(yè)財(cái)務(wù)信息不予公開。
四、政府信息公開的收費(fèi)的減免情況
我委政府信息公開工作進(jìn)入正常運(yùn)轉(zhuǎn)以來,對(duì)政府信息工作的財(cái)政支出主要為日常辦公經(jīng)費(fèi),未發(fā)生政府信息公開的收費(fèi)及減免情況。
五、行政復(fù)議、行政訴訟情況
沒有發(fā)生針對(duì)本部門有關(guān)政府信息公開事務(wù)的行政復(fù)議案及行政訴訟。
六、存在的主要問題和改進(jìn)措施
(一)存在的問題:我委在信息公開方面做了大量的工作,但依然存在一些問題,主要表現(xiàn)在:
1、公開信息還不能完全滿足社會(huì)公眾的需求,特別是政策解讀、征求意見等非公文類信息的公開方面要進(jìn)一步加強(qiáng)。
2、網(wǎng)上辦事服務(wù)功能需要進(jìn)一步完善,與社會(huì)市民的信息互動(dòng)需要進(jìn)一步開發(fā)。
3、信息公開工作中存在組織架構(gòu)、信息公開與保護(hù)隱私等問題尚需認(rèn)真研究。
(二)改進(jìn)設(shè)想、
1、加強(qiáng)制度落實(shí),深化信息公開內(nèi)容。按照《條例》和省政府信息公開工作的有關(guān)要求,根據(jù)工作實(shí)際,不斷完善我委政府信息公開的工作制度,并把各項(xiàng)制度落到實(shí)處。進(jìn)一步做好政策解讀的信息服務(wù),完善重要事項(xiàng)和決策網(wǎng)上征求意見的工作,不斷豐富非公文類信息的公開內(nèi)容。
2、加強(qiáng)網(wǎng)站建設(shè),增強(qiáng)信息服務(wù)功能。江西省國(guó)資委門戶網(wǎng)站是我委發(fā)布政務(wù)信息的第一平臺(tái),我委將進(jìn)一步加強(qiáng)國(guó)資監(jiān)管信息資源的整合,進(jìn)一步拓展網(wǎng)站的信息服務(wù)功能。結(jié)合網(wǎng)站的改版,進(jìn)一步完善網(wǎng)上辦事的服務(wù)功能,探索網(wǎng)上受理、辦事過程查詢和結(jié)果反饋三個(gè)環(huán)節(jié)的實(shí)現(xiàn)模式。
3、理順工作機(jī)制,加強(qiáng)研究,推進(jìn)國(guó)資監(jiān)管的信息公開工作。按照省政府有關(guān)要求,扎實(shí)推進(jìn)我委信息公開工作的組織領(lǐng)導(dǎo),按照委機(jī)關(guān)各職能處室的管理職責(zé),規(guī)范信息公開目錄和內(nèi)容。對(duì)工作中產(chǎn)生的新情況、新問題加強(qiáng)調(diào)查和研究,總結(jié)推國(guó)資系統(tǒng)信息公開示范單位的經(jīng)驗(yàn),開展信息公開工作培訓(xùn),引導(dǎo)全省國(guó)資系統(tǒng)規(guī)范有序地推進(jìn)信息公開工作。
二〇〇九年三月十八日